Meddelande 002
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2020) 00376
Direktiv (EU) 2015/1535
Översättning av meddelandet 001
Anmälan: 2020/0036/BG
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202000376.SV)
1. MSG 002 IND 2020 0036 BG SV 29-01-2020 BG NOTIF
2. BG
3A. Министерство на икономиката
Дирекция "Техническа хармонизация и политика за потребителите"
ул. "Славянска" № 8, 1052 София
Tel.: +359 2 940 7336; +359 2 940 7522; +359 2 940 7480
FAX: +359 2 987 8952
E-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО, ХРАНИТЕ И ГОРИТЕ
бул. „Христо Ботев“ 55,
1606 гр. София
тел. центр.: +359 2 985 11 383 / 985 11 384
факс: +359 2 980-62-56
e-mail: IBorisova@mzh.government.bg
4. 2020/0036/BG - C50A
5. Lag om förvaltning av den jordbruksbaserade livsmedelskedjan
6. Genom lagen fastställs en gemensam rättslig ram för reglering av de behöriga myndigheter som bedriver politik på detta område, utför officiella kontroller av leden i den jordbruksbaserade livsmedelskedjan och genomför riskbedömningar längs den jordbruksbaserade livsmedelskedjan. Genom lagen regleras samordningen och samverkan mellan de officiella kontrollorganen i den jordbruksbaserade livsmedelskedjan och andra administrativa organ samt verkställandet av administrativt bistånd och samarbete i sektorn för den jordbruksbaserade livsmedelskedjan mellan Republiken Bulgarien, EU:s medlemsstater, kommissionen och andra EU-institutioner, inbegripet användningen av kommissionens informations- och datahanteringssystem avseende officiella kontroller på Republiken Bulgariens territorium.
7. - Medlemsstaterna ska meddela kommissionen i enlighet med artikel 139 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017.
8. I lagen om förvaltning av den jordbruksbaserade livsmedelskedjan föreskrivs att ett gemensamt ramverk ska skapas för att reglera de särskilda behöriga organ som bedriver politik på detta område, de organ som utför officiella kontroller av leden i den jordbruksbaserade livsmedelskedjan och den myndighet som genomför riskbedömningar längs den jordbruksbaserade livsmedelskedjan.
Genom lagen regleras organens uppgifter avseende informationsutbyte om risker i den jordbruksbaserade livsmedelskedjan, de allmänna kraven för att utföra officiella kontroller och annan officiell verksamhet längs den jordbruksbaserade livsmedelskedjan på Republiken Bulgariens territorium.
I lagen fastställs förfarandena för att utarbeta och genomföra den fleråriga nationella planen för kontroll och utnämning av nationella referenslaboratorier, laboratorier för officiella kontroller och provtagningar i den jordbruksbaserade livsmedelskedjan.
Genom lagen regleras samordningen och samverkan mellan de officiella kontrollorganen i den jordbruksbaserade livsmedelskedjan och andra administrativa organ samt verkställandet av administrativt bistånd och samarbete i sektorn för den jordbruksbaserade livsmedelskedjan mellan de behöriga organen i Republiken Bulgarien respektive andra medlemsstater, kommissionen och andra EU-institutioner, inbegripet användningen av kommissionens informations- och datahanteringssystem för officiella kontroller på Republiken Bulgariens territorium.
Krishanteringsåtgärder och beredskapsplaner längs den jordbruksbaserade livsmedelskedjan och finansiering av verksamhet som rör officiella kontroller i den jordbruksbaserade livsmedelskedjan inkluderas.
I lagen fastställs bestämmelserna om påföljder för överträdelser av förordning (EU) 2017/625.
9. Behovet av att skapa en lag om förvaltning av den jordbruksbaserade livsmedelskedjan beror på att det för närvarande inte finns en enda lag i Republiken Bulgarien som samlar all verksamhet genom hela den jordbruksbaserade livsmedelskedjan, tydligt visar kedjans enskilda led i sin helhet som en pågående process och tydligt skiljer mellan befogenheterna för de myndigheter som genomför riskbedömning inom den jordbruksbaserade livsmedelskedjan, politik och kontroll samt relaterad verksamhet. För närvarande regleras de enskilda leden i den jordbruksbaserade livsmedelskedjan separat i livsmedelslagen, foderlagen, djurskyddslagen, lagen om veterinär verksamhet, växtskyddslagen, lagen om genetiskt modifierade organismer, boskapslagen, miljöskyddslagen, hälsovårdslagen, biodlingslagen och bestämmelserna om genomförande av dessa. Dessa lagar reglerar olika led i den jordbruksbaserade livsmedelskedjan och klargör inte omfattningen av dem i sin helhet som en pågående process - från primärproduktion, hälso- och sjukvård, djurskydd och växtskydd till alla stadier av skörd, transport, bearbetning och distribution av den slutprodukt som kan användas som livsmedel i enlighet med förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002. Det finns också texter i enskilda lagar som överlappar varandra, vilket innebär att ingen tydlig åtskillnad görs mellan de olika organens uppgifter respektive åtskillnad och tydlighet avseende den verksamhet som de ansvarar för. Många frågor som rör samverkan och samarbetet mellan å ena sidan de behöriga myndigheterna på nationell nivå och å andra sidan de behöriga myndigheterna i Republiken Bulgarien, kommissionen och de behöriga myndigheterna i andra medlemsstater behandlas dock inte fullt ut eller saknas i de enskilda lagarna.
Syftet med lagen är att säkerställa tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 och av EU-lagar som antagits på grundval av denna och är direkt tillämpliga på nationell nivå.
10. Det finns inga grundtexter.
11. Nej
12. -
13. Nej
14. Nej
15. Lagen har ingen direkt inverkan på den fria rörligheten för varor, tjänster, kapital och arbetstagare. Den medför inga begränsningar av handeln inom EU eller ändringar av marknadsstrategin för identifierade livsmedelsföretagare.
16. TBT-aspekt
Nej – utkastet har ingen betydande inverkan på internationell handel.
SPS-aspekt
Nej – utkastet har ingen betydande inverkan på internationell handel.
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu