Mesaj 002
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2019) 03150
Directiva (UE) 2015/1535
Traducerea mesajului 001
Notificare: 2019/0558/NL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201903150.RO)
1. MSG 002 IND 2019 0558 NL RO 11-11-2019 NL NOTIF
2. NL
3A. Ministerie van Financiën,
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Minsiterie van Economische Zaken en Klimaat,
Directie Wetgeving en Juridische Zaken
4. 2019/0558/NL - B00
5. Propunere de lege de modificare a Legii privind gazele pentru reducerea cererii de gaze cu putere calorică mică din partea clienților importanți
6. Extracția și consumul de gaze cu putere calorică mică de către clienții importanți.
Nu se poate exclude un efect indirect asupra tranzacționării gazelor pe piața gazelor naturale.
7. -
8. Propunerea de lege de modificare a Legii privind gazele pentru reducerea cererii de gaze cu putere calorică mică din partea clienților importanți implică o interdicție privind extracția gazelor cu putere calorică mică, aplicabilă (în realitate) celor mai importanți nouă clienți. Până la 1 octombrie 2022, acești clienți vor avea posibilitatea să facă tranziția la o alternativă la gazele calorice cu putere calorică mică. Se preconizează că toate cele nouă întreprinderi vor alege să facă tranziția la gaze cu putere calorică mare. Legea propusă prevede că operatorul rețelei naționale are obligația, dacă clientul optează pentru această soluție, să racordeze clientul în cauză prin mutarea acestuia din secțiunea de rețea de transport al gazelor utilizată pentru transportul gazelor cu putere calorică mică în secțiunea din rețeaua de transport al gazelor utilizată pentru transportul gazelor cu putere calorică mare.
Acești nouă clienți pot solicita o derogare temporară de la interdicția de utilizare a gazelor cu putere calorică mică dacă tranziția lor la o sursă diferită de energie suferă întârzieri din cauze externe. O posibilitate de derogare a fost, de asemenea, inclusă în cazul în care clienții doresc să facă tranziția la o sursă de energie durabilă, dar această sursă durabilă nu este încă completă sau nu este complet stabilă.
Pentru toți ceilalți clienți importanți, propunerea de lege include o interdicție de a extrage peste 100 de milioane Nm3 într-un an gazier (de la 1 octombrie 2022). Acest lucru este în concordanță cu nivelul actual al consumului acestor clienți. De asemenea, este posibilă o anumită creștere. Această limită de consum este temporară și nu se extinde după 1 octombrie 2030.
Pentru situațiile în care această limită de consum amenință să compromită securitatea aprovizionării cu energie electrică, energie termică sau gaze, se poate acorda o derogare.
Interdicțiile implică o reducere eficace și eficientă a cererii de gaze cu putere calorică mică, contribuind astfel la o eliminare rapidă, sigură și responsabilă a extracției de gaze și la închiderea permanentă a zăcământului de gaze din Groningen.
Articolele 10f și 10g, care sunt incluse la articolul I partea C, conțin cerințe tehnice. Efectul acestor dispoziții este că clienții ar putea avea nevoie să își adapteze procesele operaționale, astfel încât să poată continua să își asigure necesarul de energie.
Articolul 10a alineatul (6) litera (b), astfel cum a fost modificat prin articolul I partea B, poate implica, de asemenea, o cerință tehnică. Efectul acestei dispoziții este că în viitor nu va mai fi posibil pentru cei mai mari clienți (sau succesorii lor legali) să se racordeze la secțiunea din rețeaua națională de transport al gazelor, utilizată pentru transportul gazelor cu putere calorică mică. Această dispoziție a fost inclusă pentru a evita nerealizarea tranziției acestor întreprinderi la o sursă de energie alternativă, ceea ce ar presupune, de asemenea, deprecierea capitalului operatorului de rețea.
9. În ultimii ani, extracția gazelor din Groningen a provocat în regiune o amprentă mai mare decât poate fi acceptată de către societate. Cutremurele au demonstrat faptul că efectele negative ale extracției de gaz din zăcământul de gaze din Groningen se agravează tot mai mult. Încetarea completă a extracției de gaze din zăcământul de gaze din Groningen este cea mai bună modalitate de a crește atât nivelul de siguranță, cât și sentimentul de siguranță. În plus, siguranța nu poate fi garantată în mod izolat de securitatea aprovizionării. Securitatea aprovizionării este, de asemenea, importantă pentru siguranță și societate. Interdicțiile sunt necesare pentru realizarea acestor obiective în materie de siguranță.
Interzicerea utilizării gazelor cu putere calorică mică pentru cei mai mari nouă clienți va reduce la jumătate cererea totală de gaze cu putere calorică mică din partea clienților importanți racordați la rețeaua națională. Acest lucru va contribui la reducerea volumelor necesare extrase din zăcământul de gaze din Groningen. În plus, interdicția va reduce nivelul maxim al cererii înregistrate iarna, ceea ce va contribui la scăderea poverii asupra capacității zăcământului de gaze din Groningen, care ar fi necesar pentru a face față nivelului maxim al cererii. În cele din urmă, este important ca închiderea zăcământului de gaze din Groningen să contribuie la schimbări semnificative pe piața gazelor naturale. Piața gazelor cu putere calorică mică va depinde într-o măsură tot mai mare de adaosul de azot. Eliminarea cererii din partea celor nouă mari clienți de gaze cu putere calorică mică va reduce dependența de instalațiile și depozitele de azot, iar acest lucru va duce la creșterea fiabilității sistemului de gaze.
Interdicția impusă celorlalți clienți de a extrage peste 100 de milioane Nm3 de gaze cu putere calorică mică într-un an gazier reduce impactul interdicției asupra celor mai mari nouă clienți și contribuie la asigurarea unei piețe solide a gazelor naturale. De asemenea, va preveni apariția unor consumatori majori noi, ceea ce ar anula parțial efectul interdicției asupra celor mai mari nouă clienți.
Ambele interdicții contribuie așadar la realizarea obiectivelor menționate anterior. Interdicțiile fac distincția între clienții care consumă în prezent peste 100 de milioane Nm3 de gaze cu putere calorică mică (și cărora li se va interzice să continue extracția de gaze cu putere calorică mică) și clienții care consumă, în prezent, o cantitate mai mică de 100 milioane Nm3. Astfel, a fost realizată o distincție obiectivă, nediscriminatorie. Domeniul de aplicare al interdicției privind gazele cu putere calorică mică constituie un echilibru optim efectiv între un impact maxim posibil al măsurii, pe de o parte, iar pe de altă parte fezabilitatea tehnică într-o perioadă în care tranziția contribuie în mod semnificativ la îndeplinirea obiectivelor. O contribuție similară la obiectivul vizat pentru cei mai mari nouă clienți ar fi dificil de realizat cu un grup diferit de clienți. Ar fi necesar ca un grup mult mai mare să aibă posibilitatea să facă tranziția la gazele cu putere calorică mare, ceea ce ar implica costuri financiare și de timp mai ridicate.
Conform explicațiilor prezentate anterior, este important ca clienții care consumă în prezent mai puțin de 100 de milioane Nm3, să nu diminueze efectul reducerii care se realizează datorită celor nouă clienți.
Interdicția privind utilizarea gazelor cu putere calorică mică va avea un impact asupra celor nouă mari clienți. Va fi necesar ca aceștia să își adapteze procesele operaționale și să le facă potrivite pentru o sursă de energie, alta decât gazele cu putere calorică mică. Având în vedere cele prezentate anterior, acest impact este considerat proporțional în funcție de interesul pentru siguranță pe care îl servește. În acest sens, se remarcă faptul că, în cazul în care costurile care trebuie suportate de cei nouă clienți sunt mai ridicate decât cele care ar trebui să fie rămână în limita rezonabilă a cheltuielilor și riscurilor proprii ale unui operator economic, acestea pot fi eligibile pentru compensare.
Deoarece limita de consum respectă nivelul actual de consum al clienților și permite chiar și o creștere, în mod normal, ceilalți clienți nu vor trebui să își adapteze procesele operaționale. În plus, limita de consum este doar temporară. Limita de consum nu se poate prelungi după 1 octombrie 2030. În cazul în care limita de consum are deja un impact asupra clienților, acest impact nu va dura mai mult decât este necesar pentru îndeplinirea obiectivelor.
Cu toate că în prezent există o piață a gazelor de calitate scăzută, în care tranzacționarea se face în unități de energie (kilowatt-ore), fără a se face distincție între gazele cu putere calorică mică și cele cu putere calorică mare, propunerea de lege poate afecta în mod indirect cantitatea (totală) de gaze care poate fi tranzacționată de către furnizori pe piața gazelor de calitate scăzută. Se preconizează că acest efect va fi limitat.
Având în vedere cele prezentate anterior măsurile introduse prin propunerea de lege sunt necesare pentru o eliminare rapidă, sigură și de încredere și încetarea extracției de gaze din zăcământul de gaz din Groningen și, astfel, sunt necesare pentru siguranța locuitorilor din Groningen, precum și pentru interesul garantării siguranței asociat cu securitatea aprovizionării. De asemenea, măsurile sunt nediscriminatorii și proporționale.
10. Nu există text(e) de bază disponibil(e)
11. Nu
12. -
13. Nu
14. Nu
15. -
16. Aspect BTC
Nu – proiectul nu este o reglementare tehnică și nici o procedură de evaluare a conformității
Aspect SPS
Nu - proiectul nu este o măsură sanitară sau fitosanitară
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
