Oplysninger om notifikationen | TRIS

Kongeligt dekret om godkendelse af den nationale tekniske plan for jordbaseret digitalt tv og om regulering af visse foranstaltninger til fremme af den teknologiske udvikling inden for jordbaseret digitalt tv.

Notifikationsnummer:

2024/0576/ES (Spain)

Modtagelsesdato:

15/10/2024

Afslutning af status quo-periode:

16/01/2025 (closed)

Forslagstekst:

ES EN FR DE

Konsekvensundersøgelse:

ES EN FR DE

Endelig tekst:

Klik her for at se en printbar udgave af denne side

Message

Meddelelse 001

Kommissionens meddelelse - TRIS/(2024) 2823

Direktiv (EU) 2015/1535

Notifikation: 2024/0576/ES

Notifikation af et udkast fra en medlemsstat

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20242823.DA

1. MSG 001 IND 2024 0576 ES DA 15-10-2024 ES NOTIF

2. Spain

3A. SDG de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes, Comunicaciones y Medioambiente
DG de MI y otras Políticas Comunitarias
Ministerio de Asuntos Exteriores, UE y Cooperación
Pza. del Marqués de Salamanca, 8, Madrid

3B. Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales.
Secretaría General de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual.
Subdirección General de Ordenación de las Telecomunicaciones.

4. 2024/0576/ES - V00T - Teletjenester

5. Kongeligt dekret om godkendelse af den nationale tekniske plan for jordbaseret digitalt tv og om regulering af visse foranstaltninger til fremme af den teknologiske udvikling inden for jordbaseret digitalt tv.

6. Jordbaseret digitalt tv-modtagelsesudstyr

7.

8. Udkastet består af en præambel, ti artikler, fem supplerende bestemmelser, seks overgangsbestemmelser, en ophævelsesbestemmelse og tre afsluttende bestemmelser.

Det godkender også den nationale tekniske plan for jordbaseret digitalt tv, som består af fem artikler og tre bilag.

Artikel 1 godkender den nationale tekniske plan for jordbaseret digitalt tv. Den jordbaserede digitale tv-tjeneste (DTT) vil blive leveret i 470-694 MHz-frekvensbåndet (radiokanalerne 21-48).

Artikel 2 regulerer anvendelsen af digitale multiplekser med statslig og regional dækning, der er fastsat i den tekniske plan.

I artikel 3 fastsættes det, at planen omfatter de radiokanaler, hvorpå de otte digitale multiplekser med statslig eller regional dækning (RGE1, RGE2, MPE1, MPE2, MPE3, MPE4, MPE5 og MAUT) vil blive drevet i hvert af de geografiske områder, der er fastsat i planen.

I artikel 4 fastsættes antallet af tv-kanaler i hvert digitalt multipleks, således at hver af dem, uanset dækningsområde, har kapacitet til at integrere fire tv-kanaler, i høj opløsning i tilfælde af digitale multiplekser med transmissionsteknologi i overensstemmelse med den europæiske telekommunikationsstandard EN 300 744 (DVB-T), og i ultrahøj opløsning i tilfælde af digitale multiplekser med transmissionsteknologi i overensstemmelse med den europæiske telekommunikationsstandard EN 302 755 (DVB-T2).

I artikel 5 fastsættes det, at den teknologiske udvikling fra DTT til signaltransmissionsteknologi i henhold til den europæiske telekommunikationsstandard EN 302 755 (DVB-T2) vil blive gennemført i to faser.

I artikel 6 fastsættes distributionen af de digitale multiplekser og de foranstaltninger, der skal gennemføres i fase 1, og det fastsættes, at en fjerdedel af den uudnyttede kapacitet i det digitale multiple MPE5 vil blive tildelt gennem udbuddet med henblik på udstedelse af en licens til at levere tv-audiovisuel kommunikationstjeneste på statsligt plan med HD-opløsning i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 26 i lov nr. 13/2022 af 7. juli 2022 om generel audiovisuel kommunikation.

Artikel 7, for fase 2, for fastsættelsen af den dato, hvor alle digitale multiplekser skal udvikle sig til de nye teknologiske standarder, fastsætter en række indikatorer, der skal anvendes, og definerer de værdier, der skal opnås i disse indikatorer for at fastsætte denne dato. Det er fastslået, at når fase 2 er gennemført, vil alle digitale multiplekser af DTT, uanset deres dækningsområde, blive udsendt ved hjælp af DVB-T2-transmissionsteknologi, og kapaciteten vil blive reserveret for at gøre det muligt for alle integrerede tv-kanaler at udvikle sig til ultrahøjopløsningsudsendelser.

I artikel 8 fastsættes de egenskaber, som modtagere af jordbaseret digitalt tv skal have, og det præciseres, at de skal have åbne, kompatible grænseflader, der muliggør interoperabilitet.

I artikel 9 fastsættes de tekniske specifikationer for jordbaserede digitale tv-udsendelser i høj opløsning.

I artikel 10 fastsættes de tekniske specifikationer for jordbaserede digitale tv-udsendelser med ultrahøj opløsning.

Den første tillægsbestemmelse indeholder definitionerne med henblik på dette kongelige dekret og den godkendte nationale tekniske plan for jordbaseret digitalt tv, som defineret i bilag III.

Den anden supplerende bestemmelse bemyndiger statssekretariatet for telekommunikation og digital infrastruktur til at løse tekniske tilpasninger eller ændringer, herunder ændring af radiokanaler, som følge af international koordinering, med henblik på at opnå større effektivitet i anvendelsen af radiofrekvenserne eller løse problemer med radiokompatibilitet, navnlig dem, der kan opstå under ibrugtagningen af sendestationer.

Den tredje supplerende bestemmelse vedrører vedligeholdelse af registret over jordbaserede digitale tv-tjenesters informationsparametre og indeholder bestemmelser om dets forvaltning, tildeling og allokering.

Den fjerde tillægsbestemmelse regulerer de oplysninger, der skal gives til brugerne af jordbaserede digitale tv-tjenester i ultrahøj opløsning.

Den femte tillægsbestemmelse vedrører eksperimentelle tekniske udsendelser af DTT.

9. Udkastet godkender den nationale tekniske plan for jordbaseret digitalt tv og regulerer visse foranstaltninger til fremme af den teknologiske udvikling inden for jordbaseret digitalt tv.

I de senere år har der været en intens debat i Europa om behovet for teknologisk udvikling inden for DTT for at indføre de mest avancerede kodnings- og moduleringsteknikker, som giver større effektivitet, robusthed og fleksibilitet, og jordbaserede digitale tv-udsendelser med DVB-T2-transmissionsteknologi gennemføres allerede i de fleste medlemsstater i Den Europæiske Union.

Når ophøret af jordbaserede digitale tv-udsendelser i standardopløsning (SD) er afsluttet i Spanien, og da alle jordbaserede digitale tv-udsendelser har været i høj opløsning (HD) siden den 14. februar 2024, vedtages der i dette udkast foranstaltninger til fortsat at fremme indarbejdelsen af nye standarder for teknologisk innovation i den jordbaserede digitale tv-tjeneste, hvilket giver mulighed for en moderne og teknologisk opdateret jordbaseret digital tv-tjeneste, der udmønter sig i forbedret effektivitet i anvendelsen af radiofrekvenserne.

På denne måde planlægges udviklingen hen imod avancerede jordbaserede digitale tv-standarder, herunder DVB-T2-transmissionsteknologien, som i væsentlig grad øger den tilgængelige datasignalkapacitet i hvert digitalt multipleks og dermed giver mulighed for en mere effektiv udnyttelse af frekvenserne.

Med henblik på at fremme gennemførelsen af denne teknologi og navnlig tilpasningen af puljen af tv-modtagere for at kunne modtage denne nye teknologi, etableres en første fase, hvor udviklingen af et af de digitale multiplekser til DVB-T2-transmissionsteknologien vil finde sted, hvor tv-kanaler med ultrahøj opløsning (UHD) vil blive transmitteret i samtidige udsendelser, og en anden fase, der sigter mod udvikling af alle digitale multiplekser af jordbaseret digitalt tv til de nye teknologiske standarder. For at fastsætte gennemførelsesdatoen for fase 2 fastlægges en række indikatorer, der skal anvendes, og de værdier, der skal opnås for at fastsætte denne dato, defineres.

På den anden side er der medtaget andre foranstaltninger til fremme af teknologisk innovation inden for audiovisuelle tv-tjenester, til fremme af gennemførelsen af ultrahøj opløsning (UHD), og der er indført foranstaltninger til fremme af udviklingen af flåden af modtagere af jordbaseret digitalt tv, så de kan modtage udsendelser med de nye teknologiske standarder.

For så vidt angår den nationale tekniske plan for jordbaseret digitalt tv, indfører udkastet de tekniske specifikationer for sendere af jordbaserede digitale tv-stationer i tilfælde af anvendelse af DVB-T2-signaltransmissionsteknologi, opretholder frekvensplanlægningen i den nationale tekniske plan, der er godkendt ved kongeligt dekret 391/2019 af 21. juni 2019, og indfører tilpasninger i de kommuner, der indgår i hvert af de 75 geografiske områder, som det nationale område er opdelt i, med henblik på planlægning af de frekvenser, der skal anvendes til hvert af de digitale multiplekser.

10. Henvisninger til grundtekster:

11. Nej

12.

13. Nej

14. Nej

15. Ja

16.
TBT-aspekt: Nej

SPS-aspekt: Nej

**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	år	Nummer	Land	Type	Title	Modtagelsesdato
109781	2024	2824	COMEuropa-Kommissionen	003	Receipt of the draft text	15-10-2024
109782	2024	2825	COMEuropa-Kommissionen	037	Competitiveness analysis	15-10-2024
113953	2025	3408	COMEuropa-Kommissionen	049	Acknowledgement of receipt of the adopted text	01-12-2025

Sprog

Bidrag fra interessenter

TRIS-webstedet gør det nemt for Dem eller Deres organisation at dele Deres holdninger til en given notifikation.

På grund af notifikationens status eller udløbet af status quo-perioden modtager vi i øjeblikket ikke yderligere bidrag til denne notifikation via webstedet.

Desde televisión abierta nos felicitamos a la vista de que muchas de sus propuestas se encuentran recogidas en el texto del proyecto que se somete a notificación a la Comisión Europea. Como televisión abierta consideramos muy positivo el desarrollo de un nuevo Plan Técnico Nacional para el desarrollo de la TDT en España apoyándose en las normas DVB-T2 y HEVC para facilitar la migración de la televisión digital terrestre en abierto a la UHD. La iniciativa se recibe de forma favorable y entendemos que será muy positivo para el usuario final, aumentando las posibilidades del servicio de televisión universal, en abierto, gratuito, con mayor calidad y más y mejores prestaciones.

La prominencia de la televisión en abierto, de la TDT, en tanto que servicio de interés general y/o de servicio público debe ser garantizada mediante los adecuados instrumentos jurídicos, en los distintos tipos de plataforma, servicio, dispositivo receptor en línea, tal como ya se observa en el marco jurídico en diferentes países del entorno de la UE y de la UER/EBU, como es el caso de Bélgica (Flandes), Francia, Alemania, Irlanda, Italia y el Reino Unido[1]. Desde televisión abierta consideramos un marco idóneo para lo anterior, en el caso de España el futuro PTNTDT sometido a notificación

Consideramos clave para televisión abierta el incorporar en el futuro PTNTDT los criterios vigentes desde la entrada en vigor de la European Media Freedom Act (EMFA) en el conjunto del territorio de la UE, en materia de garantía de prominencia y encontrabilidad de los prestadores de servicios de comunicación audiovisual televisiva de carácter público y que dispongan del correspondiente título habilitante (encomienda de servicio por ley o mediante la oportuna licencia), de forma transparente en plataformas de vídeo comercializadas en España y/o dirigidas al público español. [1] Cullen International. Prominence/discoverability of audiovisual media services of general interest CTMEEU20240055 - 21 Nov. 2024. Disponible en: https://www.cullen-international.com/news/2022/03/European-overview-of-countries-with-rules-on-prominence-discoverability-of-audiovisual-media-services-of-general-interest.html

Contribution File

español

(219.11 KB - PDF)

Download

AMETIC is the Association representing Spain's digital industry, encompassing a wide range of organizations, from SMEs to global corporations in sectors like IT, telecommunications, consumer electronics, and digital services.

TV Manufacturers represented by AMETIC already contributed to the Public Consultation that was opened by Spanish authorities, together with other companies that are engaged with AMETIC’s “TDT and DAB+” Working Group. This Public Consultation was based on the draft Royal Decree that was published on 25th September 2024 and was closed on 17th October.

Just before closing the Public Consultation, on 15th October 2024, another draft Royal Decree text was notified to European Commission in the TRIS portal. After comparing the draft text notified to EC with the previous text published in the Spanish Public Consultation, AMETIC identified one change that impacts the requirements potentially imposed to TV Manufacturers.

This change is found in 4th point of the Sixth transition provision:

“4. As regards interactive services, digital terrestrial television receivers ... must have a broadband connection and be compatible with the European standard [ETSI TS 102 796] v1.4.1 (or later) Hybrid Broadcast Broadband TV – HbbTV, implementing the specification HbbTV 2.0.4 or later.”

In the first version of the draft Royal Decree (used for Spanish Public Consultation), the required HbbTV specification version was different, as follows:

“4. As regards interactive services, digital terrestrial television receivers … must have a broadband connection and be compatible with the European standard [ETSI TS 102 796] v1.4.1 (or later) Hybrid Broadcast Broadband TV – HbbTV, implementing the specification HbbTV 2.0.1 or later.”

From our point of view, mandating the support of the latest HbbTV specification in all TV products placed in the market is excessive and it is not justified. HbbTV 2.0.4 was published last year (March 2023), and the related European standard ETSI TS 102 796 v1.7.1 was published in September 2023. Although some TV products may start supporting this version in 2025, we expect it will take some years until this version could be considered a minimum requirement.

If HbbTV 2.0.4 is mandated as a legal requirement for Spain, it would require adaptation also for derivative models that are expected to be sold in the European Union in the coming years. This impact is not limited to the software design resources, but it also includes potential re-certification costs, as a significant part of the certified product is modified. The products are common to the EU countries, so upgrading HbbTV version due to Spanish regulation will be translated to re-certification costs in other European countries, with a huge cost for TV manufacturers.

From a features point of view, AMETIC understands that keeping the same HbbTV version (2.0.1) that was enforced in 2019 (RD 391/2019) may not be enough for the future adoption of UHD services with HDR. The necessary HDR and next generation audio support was specified in HbbTV 2.0.2, and later standardised in ETSI TS 102 796 v1.5.1. We consider that this version is more suitable to be considered as a minimum requirement, as it was published in 2020, and could be adopted with a reasonable impact.

However, our recommendation is that specific HbbTV versions should not be part of a legal document, such as this Royal Decree. Due to the continuous evolution of the standard, AMETIC considers that HbbTV specification should be referenced in a more technical guideline, where other technical aspects need to be clarified anyway (such as new signalling, DVB-T2 technical parameters, detailed parameters for UHD, HDR, NGA, etc).

Contribution File

English

(235.95 KB - PDF)

Download