Mitteilung 001
Mitteilung der Kommission - TRIS/(2026) 1301
Richtlinie (EU) 2015/1535
Notifizierung: 2026/0236/PL
Mitteilung eines Entwurfstextes eines Mitgliedstaats
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261301.DE
1. MSG 001 IND 2026 0236 PL DE 11-05-2026 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, Biuro Legislacyjne
(przedstawiciel wnioskodawcy: Poseł Kamil Wnuk)
4. 2026/0236/PL - B00 - Bauart
5. Entwurf eines Gesetzes der Abgeordneten zu Kurzzeitvermietungen (Parlamentsgesetzentwurf Nr. 2353)
6. Dienstleistungen im Bereich der Kurzzeitvermietung von möblierten Einfamilienhäusern, Wohnungen oder Teilen davon, die im Rahmen eines einzigen Vertrags für einen Zeitraum von höchstens 30 Tagen – dauerhaft oder vorübergehend – über Online-Marktplätze erbracht werden.
7.
Richtlinie 2006/123/EG über Dienstleistungen im Binnenmarkt.
Dienste der Informationsgesellschaft.
Regelt die Pflichten der als Vermittler agierenden Online-Plattformen bei Kurzzeitvermietungen (Informations- und Meldepflichten sowie Anpassungen der Online-Schnittstelle).
Der Gesetzentwurf enthält Anforderungen, die in den Anwendungsbereich von Artikel 15 Absatz 2 der Richtlinie 2006/123/EG fallen, insbesondere:
1. Artikel 15 Absatz 2 Buchstabe a – mengenmäßige Beschränkungen: die Möglichkeit für Kommunalverwaltungen, die Anzahl der Tage und Monate für Kurzzeitvermietungen zu begrenzen und Zonen auszuweisen, in denen solche Vermietungen verboten sind;
2. Artikel 15 Absatz 2 Buchstabe g – Registrierungsanforderungen: Verpflichtung zur Eintragung in das zentrale Register der Touristenunterkünfte und zur Beantragung einer Identifikationsnummer.
Der Gesetzentwurf stellt auch einen nationalen Durchführungsrechtsakt zur Anwendung der Verordnung (EU) 2024/1028 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. April 2024 über die Erhebung und den Austausch von Daten im Zusammenhang mit Dienstleistungen der Kurzzeitvermietung von Unterkünften und zur Änderung der Verordnung (EU) 2018/1724 (ABl. L 2024, S. 1028) dar, gültig ab 20. Mai 2026. Diese Verordnung hat unmittelbare Wirkung; sie verpflichtet die Mitgliedstaaten jedoch, zuständige Behörden zu benennen, eine einheitliche digitale Zugangsstelle einzurichten und Mechanismen für die Überwachung und Durchsetzung der Verpflichtungen von Online-Plattformen sicherzustellen. Mit dem Gesetz werden diese Anforderungen in polnisches Recht übernommen.
Proportional.
8. Der Gesetzentwurf enthält Anforderungen, die in den Anwendungsbereich von Artikel 15 Absatz 2 der Richtlinie 2006/123/EG fallen, insbesondere:
1. Artikel 15 Absatz 2 Buchstabe a – mengenmäßige Beschränkungen: die Möglichkeit für Kommunalverwaltungen, die Anzahl der Tage und Monate für Kurzzeitvermietungen zu begrenzen und Zonen auszuweisen, in denen solche Vermietungen verboten sind;
2. Artikel 15 Absatz 2 Buchstabe g – Registrierungsanforderungen: Verpflichtung zur Eintragung in das zentrale Register der Touristenunterkünfte und zur Beantragung einer Identifikationsnummer.
Der Gesetzentwurf stellt auch einen nationalen Durchführungsrechtsakt zur Anwendung der Verordnung (EU) 2024/1028 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. April 2024 über die Erhebung und den Austausch von Daten im Zusammenhang mit Dienstleistungen der Kurzzeitvermietung von Unterkünften und zur Änderung der Verordnung (EU) 2018/1724 (ABl. L 2024, S. 1028) dar, gültig ab 20. Mai 2026. Diese Verordnung hat unmittelbare Wirkung; sie verpflichtet die Mitgliedstaaten jedoch, zuständige Behörden zu benennen, eine einheitliche digitale Zugangsstelle einzurichten und Mechanismen für die Überwachung und Durchsetzung der Verpflichtungen von Online-Plattformen sicherzustellen. Mit dem Gesetz werden diese Anforderungen in polnisches Recht übernommen.
Der Gesetzentwurf betrifft Dienste der Informationsgesellschaft, da er die Pflichten von Online-Plattformen regelt, die als Vermittler bei Kurzzeitvermietungen auftreten (Informations- und Meldepflichten sowie Anforderungen an die Gestaltung der Online-Schnittstelle).
9. Der Gesetzentwurf regelt die Kurzzeitvermietung von Wohnimmobilien (bis zu 30 Tage). Darin werden die Begriffe Immobilien, Mieter, Vermieter, Online-Plattform, Identifikationsnummer und einheitliche digitaler Zugangsstelle im Einklang mit der Verordnung (EU) 2024/1028 definiert. Eine Immobilie, die als ständiger Wohnsitz des Vermieters dient, kann für einen Zeitraum von bis zu drei Monaten pro Jahr kurzfristig vermietet werden. Die Zustimmung der Wohnungsbaugesellschaft oder -genossenschaft ist erforderlich. Der Vermieter erstellt eine Hausordnung (Ruhezeiten von mindestens 8 Stunden, Regeln für die Nutzung der Räumlichkeiten). In dem Gesetz sind die Verpflichtungen des Mieters festgelegt. Gemeinderäte können durch einen Beschluss (ein kommunales Gesetz) Beschränkungen, Verbote oder Zonen, in denen eine Vermietung untersagt ist, zeitliche Beschränkungen (an bestimmten Tagen und Monaten) sowie Anforderungen hinsichtlich der Wohnfläche und des Brandschutzes festlegen; die Einrichtung solcher Zonen erfordert eine Anhörung der Anwohner (mindestens 21 Tage). Es werden eine zentrale Liste der Touristenunterkünfte (ein öffentliches Register) und eine einheitliche digitale Zugangsstelle eingerichtet, die vom für Tourismus zuständigen Minister verwaltet werden. Die Eintragung erfolgt durch den Gemeindevorsteher (Bürgermeister der Stadt) innerhalb von 30 Tagen unter Angabe einer Identifikationsnummer. Online-Plattformen passen die Schnittstelle an und übermitteln die Daten gemäß der Verordnung (EU) 2024/1028. Ein Sanktionssystem auf der Grundlage von Verwaltungsstrafen in Höhe von bis zu 50 000 PLN. Stempelgebühr für die Registrierung: 100 PLN. Legisvakanz: 6 Monate, Übergangszeitraum: 12 Monate.
Das Fehlen einer landesweiten Regelung für Kurzzeitvermietungen führt zu einem Mangel an Langzeitmietwohnungen, Verstößen gegen die öffentliche Ordnung und Sicherheit in Mehrfamilienhäusern, einem Graumarkt, übermäßiger touristischer Belastung und Konflikten (mit Nachbarn). Gleichzeitig gibt es für die seit dem 20. Mai 2026 geltende Verordnung (EU) 2024/1028 keine Durchführungsvorschriften. Mit dem Gesetz werden den lokalen Gebietskörperschaften Befugnisse übertragen, die Position von Wohngemeinschaften und Genossenschaften gestärkt, ein zentrales, mit dem EU-Recht harmonisiertes Registrierungssystem eingerichtet und Informations- und Meldepflichten für Online-Plattformen eingeführt. Die Verordnung ist verhältnismäßig; sie verbietet Kurzzeitvermietungen nicht, sondern sorgt für Ordnung auf dem Markt, ganz nach dem Vorbild von Maßnahmen, die in anderen Mitgliedstaaten ergriffen wurden.
9a. Der Gesetzentwurf regelt die Kurzzeitvermietung von Wohnimmobilien (bis zu 30 Tage). Darin werden die Begriffe Immobilien, Mieter, Vermieter, Online-Plattform, Identifikationsnummer und einheitliche digitaler Zugangsstelle im Einklang mit der Verordnung (EU) 2024/1028 definiert. Eine Immobilie, die als ständiger Wohnsitz des Vermieters dient, kann für einen Zeitraum von bis zu drei Monaten pro Jahr kurzfristig vermietet werden. Die Zustimmung der Wohnungsbaugesellschaft oder -genossenschaft ist erforderlich. Der Vermieter erstellt eine Hausordnung (Ruhezeiten von mindestens 8 Stunden, Regeln für die Nutzung der Räumlichkeiten). In dem Gesetz sind die Verpflichtungen des Mieters festgelegt. Gemeinderäte können durch einen Beschluss (ein kommunales Gesetz) Beschränkungen, Verbote oder Zonen, in denen eine Vermietung untersagt ist, zeitliche Beschränkungen (an bestimmten Tagen und Monaten) sowie Anforderungen hinsichtlich der Wohnfläche und des Brandschutzes festlegen; die Einrichtung solcher Zonen erfordert eine Anhörung der Anwohner (mindestens 21 Tage). Es werden eine zentrale Liste der Touristenunterkünfte (ein öffentliches Register) und eine einheitliche digitale Zugangsstelle eingerichtet, die vom für Tourismus zuständigen Minister verwaltet werden. Die Eintragung erfolgt durch den Gemeindevorsteher (Bürgermeister der Stadt) innerhalb von 30 Tagen unter Angabe einer Identifikationsnummer. Online-Plattformen passen die Schnittstelle an und übermitteln die Daten gemäß der Verordnung (EU) 2024/1028. Ein Sanktionssystem auf der Grundlage von Verwaltungsstrafen in Höhe von bis zu 50 000 PLN. Stempelgebühr für die Registrierung: 100 PLN. Legisvakanz: 6 Monate, Übergangszeitraum: 12 Monate.
Das Fehlen einer landesweiten Regelung für Kurzzeitvermietungen führt zu einem Mangel an Langzeitmietwohnungen, Verstößen gegen die öffentliche Ordnung und Sicherheit in Mehrfamilienhäusern, einem Graumarkt, übermäßiger touristischer Belastung und Konflikten (mit Nachbarn). Gleichzeitig gibt es für die seit dem 20. Mai 2026 geltende Verordnung (EU) 2024/1028 keine Durchführungsvorschriften. Mit dem Gesetz werden den lokalen Gebietskörperschaften Befugnisse übertragen, die Position von Wohngemeinschaften und Genossenschaften gestärkt, ein zentrales, mit dem EU-Recht harmonisiertes Registrierungssystem eingerichtet und Informations- und Meldepflichten für Online-Plattformen eingeführt. Die Verordnung ist verhältnismäßig; sie verbietet Kurzzeitvermietungen nicht, sondern sorgt für Ordnung auf dem Markt, ganz nach dem Vorbild von Maßnahmen, die in anderen Mitgliedstaaten ergriffen wurden.
9b. Der Gesetzentwurf regelt die Kurzzeitvermietung von Wohnimmobilien (bis zu 30 Tage). Darin werden die Begriffe Immobilien, Mieter, Vermieter, Online-Plattform, Identifikationsnummer und einheitliche digitaler Zugangsstelle im Einklang mit der Verordnung (EU) 2024/1028 definiert. Eine Immobilie, die als ständiger Wohnsitz des Vermieters dient, kann für einen Zeitraum von bis zu drei Monaten pro Jahr kurzfristig vermietet werden. Die Zustimmung der Wohnungsbaugesellschaft oder -genossenschaft ist erforderlich. Der Vermieter erstellt eine Hausordnung (Ruhezeiten von mindestens 8 Stunden, Regeln für die Nutzung der Räumlichkeiten). In dem Gesetz sind die Verpflichtungen des Mieters festgelegt. Gemeinderäte können durch einen Beschluss (ein kommunales Gesetz) Beschränkungen, Verbote oder Zonen, in denen eine Vermietung untersagt ist, zeitliche Beschränkungen (an bestimmten Tagen und Monaten) sowie Anforderungen hinsichtlich der Wohnfläche und des Brandschutzes festlegen; die Einrichtung solcher Zonen erfordert eine Anhörung der Anwohner (mindestens 21 Tage). Es werden eine zentrale Liste der Touristenunterkünfte (ein öffentliches Register) und eine einheitliche digitale Zugangsstelle eingerichtet, die vom für Tourismus zuständigen Minister verwaltet werden. Die Eintragung erfolgt durch den Gemeindevorsteher (Bürgermeister der Stadt) innerhalb von 30 Tagen unter Angabe einer Identifikationsnummer. Online-Plattformen passen die Schnittstelle an und übermitteln die Daten gemäß der Verordnung (EU) 2024/1028. Ein Sanktionssystem auf der Grundlage von Verwaltungsstrafen in Höhe von bis zu 50 000 PLN. Stempelgebühr für die Registrierung: 100 PLN. Legisvakanz: 6 Monate, Übergangszeitraum: 12 Monate.
Das Fehlen einer landesweiten Regelung für Kurzzeitvermietungen führt zu einem Mangel an Langzeitmietwohnungen, Verstößen gegen die öffentliche Ordnung und Sicherheit in Mehrfamilienhäusern, einem Graumarkt, übermäßiger touristischer Belastung und Konflikten (mit Nachbarn). Gleichzeitig gibt es für die seit dem 20. Mai 2026 geltende Verordnung (EU) 2024/1028 keine Durchführungsvorschriften. Mit dem Gesetz werden den lokalen Gebietskörperschaften Befugnisse übertragen, die Position von Wohngemeinschaften und Genossenschaften gestärkt, ein zentrales, mit dem EU-Recht harmonisiertes Registrierungssystem eingerichtet und Informations- und Meldepflichten für Online-Plattformen eingeführt. Die Verordnung ist verhältnismäßig; sie verbietet Kurzzeitvermietungen nicht, sondern sorgt für Ordnung auf dem Markt, ganz nach dem Vorbild von Maßnahmen, die in anderen Mitgliedstaaten ergriffen wurden.
9c. Der Gesetzentwurf regelt die Kurzzeitvermietung von Wohnimmobilien (bis zu 30 Tage). Darin werden die Begriffe Immobilien, Mieter, Vermieter, Online-Plattform, Identifikationsnummer und einheitliche digitaler Zugangsstelle im Einklang mit der Verordnung (EU) 2024/1028 definiert. Eine Immobilie, die als ständiger Wohnsitz des Vermieters dient, kann für einen Zeitraum von bis zu drei Monaten pro Jahr kurzfristig vermietet werden. Die Zustimmung der Wohnungsbaugesellschaft oder -genossenschaft ist erforderlich. Der Vermieter erstellt eine Hausordnung (Ruhezeiten von mindestens 8 Stunden, Regeln für die Nutzung der Räumlichkeiten). In dem Gesetz sind die Verpflichtungen des Mieters festgelegt. Gemeinderäte können durch einen Beschluss (ein kommunales Gesetz) Beschränkungen, Verbote oder Zonen, in denen eine Vermietung untersagt ist, zeitliche Beschränkungen (an bestimmten Tagen und Monaten) sowie Anforderungen hinsichtlich der Wohnfläche und des Brandschutzes festlegen; die Einrichtung solcher Zonen erfordert eine Anhörung der Anwohner (mindestens 21 Tage). Es werden eine zentrale Liste der Touristenunterkünfte (ein öffentliches Register) und eine einheitliche digitale Zugangsstelle eingerichtet, die vom für Tourismus zuständigen Minister verwaltet werden. Die Eintragung erfolgt durch den Gemeindevorsteher (Bürgermeister der Stadt) innerhalb von 30 Tagen unter Angabe einer Identifikationsnummer. Online-Plattformen passen die Schnittstelle an und übermitteln die Daten gemäß der Verordnung (EU) 2024/1028. Ein Sanktionssystem auf der Grundlage von Verwaltungsstrafen in Höhe von bis zu 50 000 PLN. Stempelgebühr für die Registrierung: 100 PLN. Legisvakanz: 6 Monate, Übergangszeitraum: 12 Monate.
Das Fehlen einer landesweiten Regelung für Kurzzeitvermietungen führt zu einem Mangel an Langzeitmietwohnungen, Verstößen gegen die öffentliche Ordnung und Sicherheit in Mehrfamilienhäusern, einem Graumarkt, übermäßiger touristischer Belastung und Konflikten (mit Nachbarn). Gleichzeitig gibt es für die seit dem 20. Mai 2026 geltende Verordnung (EU) 2024/1028 keine Durchführungsvorschriften. Mit dem Gesetz werden den lokalen Gebietskörperschaften Befugnisse übertragen, die Position von Wohngemeinschaften und Genossenschaften gestärkt, ein zentrales, mit dem EU-Recht harmonisiertes Registrierungssystem eingerichtet und Informations- und Meldepflichten für Online-Plattformen eingeführt. Die Verordnung ist verhältnismäßig; sie verbietet Kurzzeitvermietungen nicht, sondern sorgt für Ordnung auf dem Markt, ganz nach dem Vorbild von Maßnahmen, die in anderen Mitgliedstaaten ergriffen wurden.
10. Verweise auf Grundlagentexte:
11. Nein
12.
13. Nein
14. Nein
15. Ja
16.
TBT-Aspekt: Nein
SPS-Aspekt: Nein
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Europäische Kommission
Allgemeine Kontaktinformationen Richtlinie (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
