Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2026) 1301
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2026/0236/PL
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261301.RO
1. MSG 001 IND 2026 0236 PL RO 11-05-2026 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, Biuro Legislacyjne
(przedstawiciel wnioskodawcy: Poseł Kamil Wnuk)
4. 2026/0236/PL - B00 - Construcții
5. Proiect de lege de inițiativă parlamentară privind închirierile pe termen scurt (Proiectul de lege parlamentar nr. 2353)
6. Servicii de închiriere pe termen scurt a caselor unifamiliale mobilate, a locuințelor sau a unor părți ale acestora, furnizate în temeiul unui singur contract pentru o perioadă de cel mult 30 de zile, fie în mod permanent, fie temporar, prin intermediul piețelor online.
7.
Directiva 2006/123/CE privind serviciile în cadrul pieței interne
Serviciile societății informaționale
reglementează obligațiile platformelor online care acționează ca intermediari în domeniul închirierilor pe termen scurt (obligații de informare și raportare și ajustări ale interfeței online).
Proiectul de lege conține cerințe care intră în domeniul de aplicare al articolului 15 alineatul (2) din Directiva 2006/123/CE, în special:
1. articolul 15 alineatul (2) litera (a) – restricții cantitative: posibilitatea consiliilor locale de a limita numărul de zile și luni de închiriere pe termen scurt și de a desemna zonele în care astfel de închirieri sunt interzise;
2. articolul 15 alineatul (2) litera (g) – cerințe de înregistrare: obligația de a fi înscris pe Lista centrală a unităților de cazare turistică și de a obține un număr de identificare.
Proiectul de lege constituie, de asemenea, un act național de punere în aplicare care transpune Regulamentul (UE) 2024/1028 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 aprilie 2024 privind colectarea și schimbul de date referitoare la serviciile de închiriere de locuințe pe termen scurt și de modificare a Regulamentului (UE) 2018/1724 (JO UE L din 2024, p. 1028), care se aplică de la 20 mai 2026. Prezentul regulament are efect direct; cu toate acestea, el impune statelor membre să desemneze autorități competente, să instituie un punct de acces digital unic și să asigure mecanisme de monitorizare și de asigurare a respectării obligațiilor platformelor online. Proiectul de lege transpune aceste cerințe în legislația poloneză.
Proporțional.
8. Proiectul de lege conține cerințe care intră în domeniul de aplicare al articolului 15 alineatul (2) din Directiva 2006/123/CE, în special:
1. articolul 15 alineatul (2) litera (a) – restricții cantitative: posibilitatea consiliilor locale de a limita numărul de zile și luni de închiriere pe termen scurt și de a desemna zonele în care astfel de închirieri sunt interzise;
2. articolul 15 alineatul (2) litera (g) – cerințe de înregistrare: obligația de a fi înscris pe Lista centrală a unităților de cazare turistică și de a obține un număr de identificare.
Proiectul de lege constituie, de asemenea, un act național de punere în aplicare care transpune Regulamentul (UE) 2024/1028 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 aprilie 2024 privind colectarea și schimbul de date referitoare la serviciile de închiriere de locuințe pe termen scurt și de modificare a Regulamentului (UE) 2018/1724 (JO UE L din 2024, p. 1028), care se aplică de la 20 mai 2026. Prezentul regulament are efect direct; cu toate acestea, el impune statelor membre să desemneze autorități competente, să instituie un punct de acces digital unic și să asigure mecanisme de monitorizare și de asigurare a respectării obligațiilor platformelor online. Proiectul de lege transpune aceste cerințe în legislația poloneză.
Proiectul de lege vizează serviciile societății informaționale în măsura în care reglementează obligațiile platformelor online care acționează ca intermediari în domeniul închirierilor pe termen scurt (obligații de informare și raportare, precum și cerințe privind adaptarea interfeței online).
9. Proiectul de lege reglementează închirierea pe termen scurt a proprietăților rezidențiale (pentru o perioadă de până la 30 de zile). Acesta definește termenii: proprietăți, locatar, locator, platformă online, număr de identificare și punct unic de acces digital – în conformitate cu Regulamentul (UE) 2024/1028. O proprietate care servește drept reședință permanentă a locatorului poate fi închiriată pe termen scurt pentru o perioadă de până la trei luni pe an. Este necesar acordul asociației de locuințe sau al cooperativei. Proprietarul stabilește o serie de reguli de conviețuire (ore de liniște pe o durată de cel puțin opt ore, reguli privind utilizarea proprietăților). Factura specifică obligațiile locatarului. Consiliile locale pot, prin intermediul unei hotărâri (o lege locală), să impună restricții, interdicții sau zone excluse de la închiriere, limite privind zilele și lunile, precum și cerințe referitoare la suprafața utilă și siguranța împotriva incendiilor; stabilirea unor astfel de zone necesită consultarea locuitorilor (cu cel puțin 21 de zile înainte). Se înființează o listă centrală a unităților de cazare turistică (un registru public) și un punct de acces digital unic – administrate de ministrul responsabil cu turismul. Înscrierea se face de către șeful municipalității (primarul orașului sau al localității) în termen de 30 de zile, oferind un număr de identificare. Platformele online trebuie să își adapteze interfața și să transmită datele în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 2024/1028. Un sistem de sancțiuni bazat pe amenzi administrative de până la 50 000 PLN. Taxa de timbru pentru înregistrare: 100 PLN. Vacatio legis: șase luni, perioadă de tranziție: 12 luni.
Lipsa unei reglementări naționale în domeniul închirierilor pe termen scurt duce la: un deficit de locuințe destinate închirierii pe termen lung, încălcări ale ordinii și siguranței în clădirile cu mai multe locuințe, apariția unei piețe negre, o presiune turistică excesivă și conflicte (cu vecinii). În același timp, nu există norme de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 2024/1028, care este în vigoare din 20 mai 2026. Proiectul de lege conferă competențe autorităților locale, consolidează poziția asociațiilor de locatari și a cooperativelor, instituie un sistem central de înregistrare armonizat cu legislația UE și introduce obligații de informare și raportare pentru platformele online. Regulamentul este proporțional; el nu elimină închirierile pe termen scurt, ci aduce ordine pe piață, urmând exemplul măsurilor adoptate în alte state membre.
9a. Proiectul de lege reglementează închirierea pe termen scurt a proprietăților rezidențiale (pentru o perioadă de până la 30 de zile). Acesta definește termenii: proprietăți, locatar, locator, platformă online, număr de identificare și punct unic de acces digital – în conformitate cu Regulamentul (UE) 2024/1028. O proprietate care servește drept reședință permanentă a locatorului poate fi închiriată pe termen scurt pentru o perioadă de până la trei luni pe an. Este necesar acordul asociației de locuințe sau al cooperativei. Proprietarul stabilește o serie de reguli de conviețuire (ore de liniște pe o durată de cel puțin opt ore, reguli privind utilizarea proprietăților). Factura specifică obligațiile locatarului. Consiliile locale pot, prin intermediul unei hotărâri (o lege locală), să impună restricții, interdicții sau zone excluse de la închiriere, limite privind zilele și lunile, precum și cerințe referitoare la suprafața utilă și siguranța împotriva incendiilor; stabilirea unor astfel de zone necesită consultarea locuitorilor (cu cel puțin 21 de zile înainte). Se înființează o listă centrală a unităților de cazare turistică (un registru public) și un punct de acces digital unic – administrate de ministrul responsabil cu turismul. Înscrierea se face de către șeful municipalității (primarul orașului sau al localității) în termen de 30 de zile, oferind un număr de identificare. Platformele online trebuie să își adapteze interfața și să transmită datele în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 2024/1028. Un sistem de sancțiuni bazat pe amenzi administrative de până la 50 000 PLN. Taxa de timbru pentru înregistrare: 100 PLN. Vacatio legis: șase luni, perioadă de tranziție: 12 luni.
Lipsa unei reglementări naționale în domeniul închirierilor pe termen scurt duce la: un deficit de locuințe destinate închirierii pe termen lung, încălcări ale ordinii și siguranței în clădirile cu mai multe locuințe, apariția unei piețe negre, o presiune turistică excesivă și conflicte (cu vecinii). În același timp, nu există norme de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 2024/1028, care este în vigoare din 20 mai 2026. Proiectul de lege conferă competențe autorităților locale, consolidează poziția asociațiilor de locatari și a cooperativelor, instituie un sistem central de înregistrare armonizat cu legislația UE și introduce obligații de informare și raportare pentru platformele online. Regulamentul este proporțional; el nu elimină închirierile pe termen scurt, ci aduce ordine pe piață, urmând exemplul măsurilor adoptate în alte state membre.
9b. Proiectul de lege reglementează închirierea pe termen scurt a proprietăților rezidențiale (pentru o perioadă de până la 30 de zile). Acesta definește termenii: proprietăți, locatar, locator, platformă online, număr de identificare și punct unic de acces digital – în conformitate cu Regulamentul (UE) 2024/1028. O proprietate care servește drept reședință permanentă a locatorului poate fi închiriată pe termen scurt pentru o perioadă de până la trei luni pe an. Este necesar acordul asociației de locuințe sau al cooperativei. Proprietarul stabilește o serie de reguli de conviețuire (ore de liniște pe o durată de cel puțin opt ore, reguli privind utilizarea proprietăților). Factura specifică obligațiile locatarului. Consiliile locale pot, prin intermediul unei hotărâri (o lege locală), să impună restricții, interdicții sau zone excluse de la închiriere, limite privind zilele și lunile, precum și cerințe referitoare la suprafața utilă și siguranța împotriva incendiilor; stabilirea unor astfel de zone necesită consultarea locuitorilor (cu cel puțin 21 de zile înainte). Se înființează o listă centrală a unităților de cazare turistică (un registru public) și un punct de acces digital unic – administrate de ministrul responsabil cu turismul. Înscrierea se face de către șeful municipalității (primarul orașului sau al localității) în termen de 30 de zile, oferind un număr de identificare. Platformele online trebuie să își adapteze interfața și să transmită datele în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 2024/1028. Un sistem de sancțiuni bazat pe amenzi administrative de până la 50 000 PLN. Taxa de timbru pentru înregistrare: 100 PLN. Vacatio legis: șase luni, perioadă de tranziție: 12 luni.
Lipsa unei reglementări naționale în domeniul închirierilor pe termen scurt duce la: un deficit de locuințe destinate închirierii pe termen lung, încălcări ale ordinii și siguranței în clădirile cu mai multe locuințe, apariția unei piețe negre, o presiune turistică excesivă și conflicte (cu vecinii). În același timp, nu există norme de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 2024/1028, care este în vigoare din 20 mai 2026. Proiectul de lege conferă competențe autorităților locale, consolidează poziția asociațiilor de locatari și a cooperativelor, instituie un sistem central de înregistrare armonizat cu legislația UE și introduce obligații de informare și raportare pentru platformele online. Regulamentul este proporțional; el nu elimină închirierile pe termen scurt, ci aduce ordine pe piață, urmând exemplul măsurilor adoptate în alte state membre.
9c. Proiectul de lege reglementează închirierea pe termen scurt a proprietăților rezidențiale (pentru o perioadă de până la 30 de zile). Acesta definește termenii: proprietăți, locatar, locator, platformă online, număr de identificare și punct unic de acces digital – în conformitate cu Regulamentul (UE) 2024/1028. O proprietate care servește drept reședință permanentă a locatorului poate fi închiriată pe termen scurt pentru o perioadă de până la trei luni pe an. Este necesar acordul asociației de locuințe sau al cooperativei. Proprietarul stabilește o serie de reguli de conviețuire (ore de liniște pe o durată de cel puțin opt ore, reguli privind utilizarea proprietăților). Factura specifică obligațiile locatarului. Consiliile locale pot, prin intermediul unei hotărâri (o lege locală), să impună restricții, interdicții sau zone excluse de la închiriere, limite privind zilele și lunile, precum și cerințe referitoare la suprafața utilă și siguranța împotriva incendiilor; stabilirea unor astfel de zone necesită consultarea locuitorilor (cu cel puțin 21 de zile înainte). Se înființează o listă centrală a unităților de cazare turistică (un registru public) și un punct de acces digital unic – administrate de ministrul responsabil cu turismul. Înscrierea se face de către șeful municipalității (primarul orașului sau al localității) în termen de 30 de zile, oferind un număr de identificare. Platformele online trebuie să își adapteze interfața și să transmită datele în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 2024/1028. Un sistem de sancțiuni bazat pe amenzi administrative de până la 50 000 PLN. Taxa de timbru pentru înregistrare: 100 PLN. Vacatio legis: șase luni, perioadă de tranziție: 12 luni.
Lipsa unei reglementări naționale în domeniul închirierilor pe termen scurt duce la: un deficit de locuințe destinate închirierii pe termen lung, încălcări ale ordinii și siguranței în clădirile cu mai multe locuințe, apariția unei piețe negre, o presiune turistică excesivă și conflicte (cu vecinii). În același timp, nu există norme de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 2024/1028, care este în vigoare din 20 mai 2026. Proiectul de lege conferă competențe autorităților locale, consolidează poziția asociațiilor de locatari și a cooperativelor, instituie un sistem central de înregistrare armonizat cu legislația UE și introduce obligații de informare și raportare pentru platformele online. Regulamentul este proporțional; el nu elimină închirierile pe termen scurt, ci aduce ordine pe piață, urmând exemplul măsurilor adoptate în alte state membre.
10. Trimiteri la textele de bază:
11. Nu
12.
13. Nu
14. Nu
15. Da
16.
Aspect TBT: Nu
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
