Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2026) 1301
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2026/0236/PL
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261301.HU
1. MSG 001 IND 2026 0236 PL HU 11-05-2026 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, Biuro Legislacyjne
(przedstawiciel wnioskodawcy: Poseł Kamil Wnuk)
4. 2026/0236/PL - B00 - Építőipar
5. Képviselői törvényjavaslat a rövid távú bérbeadásról (2353. sz. parlamenti törvényjavaslat)
6. Bútorozott családi házak, lakások, illetve azok részeinek rövid távú bérbeadása egyetlen szerződés keretében, legfeljebb 30 napos időtartamra, állandó vagy ideiglenes jelleggel, online piactereken keresztül.
7.
A belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelv
Az információs társadalom szolgáltatásai tekintetében
a rövid távú bérbeadásban közvetítőként működő online platformok kötelezettségeit szabályozza (tájékoztatási és jelentéstételi kötelezettségek, valamint az online felület módosításai).
A törvénytervezet a 2006/123/EK irányelv 15. cikke (2) bekezdésének hatálya alá tartozó követelményeket tartalmaz, különös tekintettel az alábbiakra:
1) 15. cikk (2) bekezdés a) pont – mennyiségi korlátozások: a helyi önkormányzatok számára biztosított lehetőség arra, hogy a rövid távú bérbeadások napjainak és hónapjainak számát korlátozzák, és hogy kijelöljenek olyan övezeteket, ahol az ilyen bérbeadások tilosak;
2) 15. cikk (2) bekezdés g) pont – nyilvántartási követelmények: a turisztikai szálláshelyek központi nyilvántartásába való felvétel és azonosító szám megszerzésének kötelezettsége.
A törvényjavaslat emellett a rövid távú szálláshely-szolgáltatásokkal kapcsolatos adatgyűjtésről és -megosztásról, valamint az (EU) 2018/1724 rendelet módosításáról szóló, 2024. április 11-i (EU) 2024/1028 európai parlamenti és tanácsi rendeletet (HL L 2024., 1028. o.) átültető nemzeti végrehajtási jogi aktusnak minősül, amely 2026. május 20-tól alkalmazandó. Ez a rendelet közvetlen hatállyal bír; ugyanakkor előírja a tagállamok számára, hogy jelöljenek ki illetékes hatóságokat, hozzanak létre egységes digitális hozzáférési pontot, és biztosítsanak mechanizmusokat az online platformok kötelezettségeinek nyomon követésére és érvényesítésére. A törvényjavaslat ezeket a követelményeket beépíti a lengyel jogba.
Arányosság.
8. A törvénytervezet a 2006/123/EK irányelv 15. cikke (2) bekezdésének hatálya alá tartozó követelményeket tartalmaz, különös tekintettel az alábbiakra:
1) 15. cikk (2) bekezdés a) pont – mennyiségi korlátozások: a helyi önkormányzatok számára biztosított lehetőség arra, hogy a rövid távú bérbeadások napjainak és hónapjainak számát korlátozzák, és hogy kijelöljenek olyan övezeteket, ahol az ilyen bérbeadások tilosak;
2) 15. cikk (2) bekezdés g) pont – nyilvántartási követelmények: a turisztikai szálláshelyek központi nyilvántartásába való felvétel és azonosító szám megszerzésének kötelezettsége.
A törvényjavaslat emellett a rövid távú szálláshely-szolgáltatásokkal kapcsolatos adatgyűjtésről és -megosztásról, valamint az (EU) 2018/1724 rendelet módosításáról szóló, 2024. április 11-i (EU) 2024/1028 európai parlamenti és tanácsi rendeletet (HL L 2024., 1028. o.) átültető nemzeti végrehajtási jogi aktusnak minősül, amely 2026. május 20-tól alkalmazandó. Ez a rendelet közvetlen hatállyal bír; ugyanakkor előírja a tagállamok számára, hogy jelöljenek ki illetékes hatóságokat, hozzanak létre egységes digitális hozzáférési pontot, és biztosítsanak mechanizmusokat az online platformok kötelezettségeinek nyomon követésére és érvényesítésére. A törvényjavaslat ezeket a követelményeket beépíti a lengyel jogba.
A törvényjavaslat az információs társadalom szolgáltatásaira vonatkozik, amennyiben a rövid távú bérbeadásban közvetítőként működő online platformok kötelezettségeit szabályozza (tájékoztatási és jelentéstételi kötelezettségek, valamint az online felület kialakítására vonatkozó követelmények).
9. A törvényjavaslat a lakóingatlanok rövid távú (legfeljebb 30 napos) bérbeadását szabályozza. Meghatározza a következő fogalmakat: ingatlan, bérlő, bérbeadó, online platform, azonosító szám és egységes digitális hozzáférési pont – az (EU) 2024/1028 rendelettel összhangban. A bérbeadó állandó lakóhelyeként szolgáló ingatlan évente legfeljebb három hónapra rövid időre bérbe adható. Ehhez a lakásszövetkezet hozzájárulása szükséges. A tulajdonos házirendet állít össze (legalább 8 órás csendidő, az ingatlanok használatára vonatkozó szabályok). A törvényjavaslat meghatározza a bérlő kötelezettségeit. A helyi önkormányzatok határozat (helyi rendelet) útján korlátozásokat, tilalmakat vagy bérbeadásból kizárt övezeteket, napokra és hónapokra vonatkozó korlátozásokat, valamint az alapterületre és a tűzbiztonságra vonatkozó követelményeket írhatnak elő; az ilyen övezetek kijelöléséhez a lakosokkal folytatott konzultációra van szükség (legalább 21 nap). Folyamatban van az idegenforgalmi szálláshelyek központi listájának (nyilvános nyilvántartás) és az egységes digitális hozzáférési pontnak a létrehozása, amelyet az idegenforgalomért felelős miniszter kezel. A bejegyzést az önkormányzat vezetője (a város polgármestere) 30 napon belül teszi meg, és adja meg az azonosító számot. Az online platformoknak az (EU) 2024/1028 rendeletnek megfelelően kell kialakítaniuk az interfészt és továbbítaniuk az adatokat. Legfeljebb 50 000 PLN összegű közigazgatási bírságon alapuló szankciórendszer. Bélyegilleték a nyilvántartásba vételhez: 100 PLN. Vacatio legis: 6 hónap, átmeneti időszak: 12 hónap.
A rövid távú bérbeadásokra vonatkozó országos szabályozás hiánya a következőket eredményezi: a hosszú távú bérlakások hiányát, a közrend és a biztonság megsértését a társasházakban, a szürkepiac kialakulását, a túlzott turisztikai terhelést, valamint konfliktusokat (a szomszédokkal). Ugyanakkor a 2026. május 20-án hatályba lépett (EU) 2024/1028 rendeletre vonatkozóan még nincsenek végrehajtási szabályok. A törvényjavaslat felhatalmazásokat biztosít a helyi önkormányzatoknak, megerősíti a lakóközösségek és szövetkezetek helyzetét, létrehoz egy az uniós joggal összhangban lévő központi nyilvántartási rendszert, valamint tájékoztatási és jelentéstételi kötelezettségeket vezet be az online platformok számára. A rendelet arányos; nem szünteti meg a rövid távú bérbeadást, hanem más tagállamokban elfogadott intézkedések példáját követve rendet teremt a piacon.
9a. A törvényjavaslat a lakóingatlanok rövid távú (legfeljebb 30 napos) bérbeadását szabályozza. Meghatározza a következő fogalmakat: ingatlan, bérlő, bérbeadó, online platform, azonosító szám és egységes digitális hozzáférési pont – az (EU) 2024/1028 rendelettel összhangban. A bérbeadó állandó lakóhelyeként szolgáló ingatlan évente legfeljebb három hónapra rövid időre bérbe adható. Ehhez a lakásszövetkezet hozzájárulása szükséges. A tulajdonos házirendet állít össze (legalább 8 órás csendidő, az ingatlanok használatára vonatkozó szabályok). A törvényjavaslat meghatározza a bérlő kötelezettségeit. A helyi önkormányzatok határozat (helyi rendelet) útján korlátozásokat, tilalmakat vagy bérbeadásból kizárt övezeteket, napokra és hónapokra vonatkozó korlátozásokat, valamint az alapterületre és a tűzbiztonságra vonatkozó követelményeket írhatnak elő; az ilyen övezetek kijelöléséhez a lakosokkal folytatott konzultációra van szükség (legalább 21 nap). Folyamatban van az idegenforgalmi szálláshelyek központi listájának (nyilvános nyilvántartás) és az egységes digitális hozzáférési pontnak a létrehozása, amelyet az idegenforgalomért felelős miniszter kezel. A bejegyzést az önkormányzat vezetője (a város polgármestere) 30 napon belül teszi meg, és adja meg az azonosító számot. Az online platformoknak az (EU) 2024/1028 rendeletnek megfelelően kell kialakítaniuk az interfészt és továbbítaniuk az adatokat. Legfeljebb 50 000 PLN összegű közigazgatási bírságon alapuló szankciórendszer. Bélyegilleték a nyilvántartásba vételhez: 100 PLN. Vacatio legis: 6 hónap, átmeneti időszak: 12 hónap.
A rövid távú bérbeadásokra vonatkozó országos szabályozás hiánya a következőket eredményezi: a hosszú távú bérlakások hiányát, a közrend és a biztonság megsértését a társasházakban, a szürkepiac kialakulását, a túlzott turisztikai terhelést, valamint konfliktusokat (a szomszédokkal). Ugyanakkor a 2026. május 20-án hatályba lépett (EU) 2024/1028 rendeletre vonatkozóan még nincsenek végrehajtási szabályok. A törvényjavaslat felhatalmazásokat biztosít a helyi önkormányzatoknak, megerősíti a lakóközösségek és szövetkezetek helyzetét, létrehoz egy az uniós joggal összhangban lévő központi nyilvántartási rendszert, valamint tájékoztatási és jelentéstételi kötelezettségeket vezet be az online platformok számára. A rendelet arányos; nem szünteti meg a rövid távú bérbeadást, hanem más tagállamokban elfogadott intézkedések példáját követve rendet teremt a piacon.
9b. A törvényjavaslat a lakóingatlanok rövid távú (legfeljebb 30 napos) bérbeadását szabályozza. Meghatározza a következő fogalmakat: ingatlan, bérlő, bérbeadó, online platform, azonosító szám és egységes digitális hozzáférési pont – az (EU) 2024/1028 rendelettel összhangban. A bérbeadó állandó lakóhelyeként szolgáló ingatlan évente legfeljebb három hónapra rövid időre bérbe adható. Ehhez a lakásszövetkezet hozzájárulása szükséges. A tulajdonos házirendet állít össze (legalább 8 órás csendidő, az ingatlanok használatára vonatkozó szabályok). A törvényjavaslat meghatározza a bérlő kötelezettségeit. A helyi önkormányzatok határozat (helyi rendelet) útján korlátozásokat, tilalmakat vagy bérbeadásból kizárt övezeteket, napokra és hónapokra vonatkozó korlátozásokat, valamint az alapterületre és a tűzbiztonságra vonatkozó követelményeket írhatnak elő; az ilyen övezetek kijelöléséhez a lakosokkal folytatott konzultációra van szükség (legalább 21 nap). Folyamatban van az idegenforgalmi szálláshelyek központi listájának (nyilvános nyilvántartás) és az egységes digitális hozzáférési pontnak a létrehozása, amelyet az idegenforgalomért felelős miniszter kezel. A bejegyzést az önkormányzat vezetője (a város polgármestere) 30 napon belül teszi meg, és adja meg az azonosító számot. Az online platformoknak az (EU) 2024/1028 rendeletnek megfelelően kell kialakítaniuk az interfészt és továbbítaniuk az adatokat. Legfeljebb 50 000 PLN összegű közigazgatási bírságon alapuló szankciórendszer. Bélyegilleték a nyilvántartásba vételhez: 100 PLN. Vacatio legis: 6 hónap, átmeneti időszak: 12 hónap.
A rövid távú bérbeadásokra vonatkozó országos szabályozás hiánya a következőket eredményezi: a hosszú távú bérlakások hiányát, a közrend és a biztonság megsértését a társasházakban, a szürkepiac kialakulását, a túlzott turisztikai terhelést, valamint konfliktusokat (a szomszédokkal). Ugyanakkor a 2026. május 20-án hatályba lépett (EU) 2024/1028 rendeletre vonatkozóan még nincsenek végrehajtási szabályok. A törvényjavaslat felhatalmazásokat biztosít a helyi önkormányzatoknak, megerősíti a lakóközösségek és szövetkezetek helyzetét, létrehoz egy az uniós joggal összhangban lévő központi nyilvántartási rendszert, valamint tájékoztatási és jelentéstételi kötelezettségeket vezet be az online platformok számára. A rendelet arányos; nem szünteti meg a rövid távú bérbeadást, hanem más tagállamokban elfogadott intézkedések példáját követve rendet teremt a piacon.
9c. A törvényjavaslat a lakóingatlanok rövid távú (legfeljebb 30 napos) bérbeadását szabályozza. Meghatározza a következő fogalmakat: ingatlan, bérlő, bérbeadó, online platform, azonosító szám és egységes digitális hozzáférési pont – az (EU) 2024/1028 rendelettel összhangban. A bérbeadó állandó lakóhelyeként szolgáló ingatlan évente legfeljebb három hónapra rövid időre bérbe adható. Ehhez a lakásszövetkezet hozzájárulása szükséges. A tulajdonos házirendet állít össze (legalább 8 órás csendidő, az ingatlanok használatára vonatkozó szabályok). A törvényjavaslat meghatározza a bérlő kötelezettségeit. A helyi önkormányzatok határozat (helyi rendelet) útján korlátozásokat, tilalmakat vagy bérbeadásból kizárt övezeteket, napokra és hónapokra vonatkozó korlátozásokat, valamint az alapterületre és a tűzbiztonságra vonatkozó követelményeket írhatnak elő; az ilyen övezetek kijelöléséhez a lakosokkal folytatott konzultációra van szükség (legalább 21 nap). Folyamatban van az idegenforgalmi szálláshelyek központi listájának (nyilvános nyilvántartás) és az egységes digitális hozzáférési pontnak a létrehozása, amelyet az idegenforgalomért felelős miniszter kezel. A bejegyzést az önkormányzat vezetője (a város polgármestere) 30 napon belül teszi meg, és adja meg az azonosító számot. Az online platformoknak az (EU) 2024/1028 rendeletnek megfelelően kell kialakítaniuk az interfészt és továbbítaniuk az adatokat. Legfeljebb 50 000 PLN összegű közigazgatási bírságon alapuló szankciórendszer. Bélyegilleték a nyilvántartásba vételhez: 100 PLN. Vacatio legis: 6 hónap, átmeneti időszak: 12 hónap.
A rövid távú bérbeadásokra vonatkozó országos szabályozás hiánya a következőket eredményezi: a hosszú távú bérlakások hiányát, a közrend és a biztonság megsértését a társasházakban, a szürkepiac kialakulását, a túlzott turisztikai terhelést, valamint konfliktusokat (a szomszédokkal). Ugyanakkor a 2026. május 20-án hatályba lépett (EU) 2024/1028 rendeletre vonatkozóan még nincsenek végrehajtási szabályok. A törvényjavaslat felhatalmazásokat biztosít a helyi önkormányzatoknak, megerősíti a lakóközösségek és szövetkezetek helyzetét, létrehoz egy az uniós joggal összhangban lévő központi nyilvántartási rendszert, valamint tájékoztatási és jelentéstételi kötelezettségeket vezet be az online platformok számára. A rendelet arányos; nem szünteti meg a rövid távú bérbeadást, hanem más tagállamokban elfogadott intézkedések példáját követve rendet teremt a piacon.
10. Hivatkozások alapszövegekre:
11. Nem
12.
13. Nem
14. Nem
15. Igen
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
