Üzenet 002
A Bizottság közleménye - TRIS/(2020) 01601
(EU) 2015/1535 irányelv
Az üzenet fordítása 001
Bejelentés: 2020/0280/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202001601.HU)
1. MSG 002 IND 2020 0280 F HU 06-05-2020 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises
SQUALPI
Bât. Sieyès -Teledoc 151
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Direction générale de la prévention des risques
Ministère de la transition écologique et solidaire
Tour Séquoïa
92055 La Défense Cedex.
biotech@developpement-durable.gouv.fr
0033 (0)1 40 81 71 56
4. 2020/0280/F - C00A
5. Kormányrendelet a géntechnológiával módosított szervezetek előállítására szolgáló, a közegészségre vagy a környezetre nézve hátránnyal nem járó hagyományos alkalmazásnak minősülő technikák listájának módosításáról
6. Növényfajták
7. -
8. A környezetvédelmi törvénykönyv L. 531-2. cikkében említett génmódosítási technikákról szóló kormányrendelet-tervezet célja, hogy pontosítsa azokat a mutagenezis-technikákat, amelyek nem tartoznak a GMO-kra vonatkozó szabályozás hatálya alá. A kormányrendelet-tervezet a véletlen mutagenezis mentességét írja elő, az olyan in vitro véletlen mutagenezis kivételével, amely során az in vitro szaporított növényi sejteket kémiai vagy fizikai mutagén anyagoknak teszik ki.
A kormányrendelet-tervezet átmeneti intézkedéseket is előír azokra a fentiekben meghatározott in vitro véletlen mutagenezis-technikával nyert növénykultúrákra vonatkozóan, amelyeket a tervezett jogszabályszövegek alkalmazásának időpontjában már elvetettek vagy telepítettek.
9. 2014 végén kilenc szövetség levélben fordult a miniszterelnökhöz, amelyben egyrészt a környezetvédelmi törvénykönyv D.531-2. cikkének hatályon kívül helyezését kérték a tekintetben, hogy a cikk mentesíti a gyomirtó szerekkel szemben ellenálló fajtákat a géntechnológiával módosított szervezetekre (GMO) vonatkozó szabályozás alól, másrészt moratóriumot kértek a gyomirtó szerekkel szemben ellenálló ilyen fajtákra vonatkozóan.
Mivel az országvezetés nem válaszolt e kérelemre, hallgatólagos elutasító határozat született, amely ellen a szövetségek fellebbezést nyújtottak be az Államtanácshoz. 2016. október 3-i határozatával az Államtanács előzetes döntéshozatal céljából négy kérdést terjesztett az Európai Unió Bírósága (EUB) elé, és felfüggesztette a döntéshozatalt a keresetlevél kérelmeinek tárgyában addig, amíg a Bíróság döntést hoz ezekről a kérdésekről. 2018. július 25-én hozott ítéletében (C-528/16. sz. ügy) az EUB tehát:
• egyértelműsítette a 2001/18/EK irányelv hatályát: a Bíróság leszögezte, hogy a mutagenezis útján nyert termékek GMO-nak minősülnek, és kizárólag a mutagenezis azon technikáinak alkalmazásával kapott termékek mentesülnek az értékelési eljárás alól, amelyeket már hagyományosan számos alkalmazásban használnak, és amelyek biztonságossága régóta bebizonyosodott;
• pontosította az „amelyeket már hagyományosan számos alkalmazásban használnak, és amelyek biztonságossága régóta bebizonyosodott” kitételt: az ítélet 51. pontja többek között kimondja, hogy az irányelvet nem lehet úgy értelmezni, hogy az kizárja a hatálya alól „a mutagenezis olyan technikái, illetve módszerei útján nyert szervezeteket, amelyek a 2001/18 irányelv elfogadása óta jelentek meg, és főként ezután fejlődtek ki”.
Az Államtanács a Bíróság előzetes döntéshozatal tárgyában hozott ítéletét követően, 2020. február 7-én hozta meg határozatát. Megállapította, hogy azok az in vitro véletlen mutagenezis-technikák, amelyek során a növényi sejteket kémiai vagy fizikai mutagén anyagoknak teszik ki, valamint az ún. irányított vagy genomszerkesztési mutagenezis-technikák nem minősülnek olyan hagyományosan alkalmazott és régóta bizonyítottan biztonságos technikáknak, amelyek a 2001/18/EK irányelv elfogadása óta jelentek meg, és főként ezután fejlődtek ki. Következésképpen az ilyen technikák útján nyert szervezeteknek a GMO-kra vonatkozó szabályozás hatálya alá kell tartozniuk.
Ezért az Államtanács a GMO-kra vonatkozó szabályozás hatálya alá nem tartozó mutagenezis-technikákat pontosító szabályozás módosítására utasította a miniszterelnököt, hogy e technikákat megkülönböztessék azoktól a technikáktól, amelyek a vizsgálata alapján e jogszabály hatálya alá tartoznak.
Utasította továbbá az illetékes hatóságokat, hogy hozzák meg az ebből eredően szükséges rendelkezéseket:
• a mezőgazdasági növényfajok közös fajtajegyzékében azonosítsák azokat a fajtákat, amelyeket anélkül vettek fel a fajtajegyzékbe, hogy elvégezték volna azt az értékelést, amelynek azokat az előállításukat lehetővé tevő technikára tekintettel alá kellett volna vetni;
• szükség esetén értékeljék, hogy el kell-e indítani az érintett fajták kivonására irányuló eljárást, fel kell-e függeszteni, vagy akár megsemmisíteni a telepített növénykultúrákat.
A környezetvédelmi törvénykönyv L. 531-2. cikkében említett génmódosítási technikákról szóló, a jelen értesítés tárgyát képező kormányrendelet-tervezet célja, hogy pontosítsa a GMO-kra vonatkozó szabályozás hatálya alá nem tartozó mutagenezis-technikákat. A kormányrendelet-tervezet a véletlen mutagenezis mentességét írja elő, az olyan in vitro véletlen mutagenezis kivételével, amely során az in vitro szaporított növényi sejteket kémiai vagy fizikai mutagén anyagoknak teszik ki.
Ez a rendelkezés maga után vonja, hogy a GMO-kra vonatkozó szabályozás hatályába fel kell venni az olyan in vitro véletlen mutagenezis-technikával nyert növényeket, amely során az in vitro szaporított növényi sejteket kémiai vagy fizikai mutagén anyagoknak teszik ki.
Következésképpen a kormányrendelet közzétételét követően, és a többek között a már termesztett növényekre vonatkozóan előírt átmeneti rendelkezésekre is figyelemmel, tilos Franciaországban forgalmazni és termeszteni az olyan in vitro véletlen mutagenezissel előállított fajtákat, amely során az in vitro szaporított növényi sejteket kémiai vagy fizikai mutagén anyagoknak teszik ki, amennyiben azokat nem értékelték és nem engedélyezték a GMO-kra vonatkozó szabályozásnak megfelelően.
10. Hivatkozások referenciaszövegekre: A környezetvédelmi törvénykönyv L. 531-2. cikke
A környezetvédelmi törvénykönyv D. 531-2. cikke
11. Nem
12. -
13. Nem
14. Nem
15. -
16. TBT-vonatkozások
NEM - A tervezetnek nincs jelentős hatása a nemzetközi kereskedelemre.
SPS-vonatkozások
Nem – A tervezet nem egészségügyi vagy növényegészségügyi intézkedés.
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
Fax: +32 229 98043
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
