Съобщение 002
Съобщение от Комисията – TRIS/(2020) 01601
Директива (ЕС) 2015/1535
Превод на съобщението 001
Нотификация: 2020/0280/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202001601.BG)
1. MSG 002 IND 2020 0280 F BG 06-05-2020 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises
SQUALPI
Bât. Sieyès -Teledoc 151
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Direction générale de la prévention des risques
Ministère de la transition écologique et solidaire
Tour Séquoïa
92055 La Défense Cedex.
biotech@developpement-durable.gouv.fr
0033 (0)1 40 81 71 56
4. 2020/0280/F - C00A
5. Указ относно изменението на списъка с техники за получаването на генетично модифицирани организми, които са били обект на традиционна употреба без доказана вреда за общественото здраве или околната среда
6. Сортове растения
7. —
8. Проектът на указ относно техниките на генетична модификация, посочени в член L. 531-2 от Кодекса за околната среда, има за цел да се определят техниките на мутагенеза, освободени от приложното поле на нормативната уредба относно ГМО. С проекта на указ се предвижда освобождаването на произволната мутагенеза, с изключение на произволната мутагенеза in vitro, състояща се от подлагане на растителни клетки, отглеждани in vitro, на химични или физични мутагени.
С проекта на указ се предвиждат също преходни мерки за култури от растения, получени чрез техниката на произволна мутагенеза in vitro, както е определено по-горе, които вече са засадени или разположени към датата на прилагане на предвидените текстове.
9. В края на 2014 г. девет сдружения изпратиха писмо до министър-председателя с искане, от една страна, за отмяната на член D.531-2 от Кодекса за околната среда, във връзка с това да се освободят сортовете, устойчиви на хербициди (HTV) от нормативната уредба относно генетично модифицираните организми (ГМО), и от друга страна, за мораториум върху устойчивите на хербициди сортове.
Запазеното от администрацията мълчание по отношение на това искане доведе до мълчаливо решение за отхвърляне, срещу което сдруженията предявиха иск пред държавния съвет (ДС). С решение от 3 октомври 2016 г., той отправи до Съда на Европейския съюз (СЕС) четири преюдициални запитвания и спиране на производството относно исканията по жалбата, докато Съдът не се произнесе по тези запитвания. По този начин, с решение от 25 юли 2018 г. (Дело C 528/16), Съдът на Европейския съюз:
• изясни приложното поле на Директива 2001/18/ЕО: Съдът уточнява, че всеки продукт, получен чрез техниката на мутагенеза е ГМО и че само продуктите, получени чрез техниките на мутагенеза, които са традиционно използвани в редица приложения и тяхната безопасност е отдавна известна, са изключени от процедурата за оценка;
• уточни понятието „традиционно използвани техники в редица приложения и тяхната безопасност е отдавна известна“: в решението се посочва по-специално в точка 51 от него, че директивата не може да се тълкува като изключваща от приложното поле “организми, получени чрез нови техники/методи на мутагенеза, които са се появили или основно са се развили след приемането на посочената директива“.
Държавният съвет предостави решението си на 7 февруари 2020 г. след решение в отговор на преюдициалното запитване до Съда. В него се стига до заключението, че техниките на произволна мутагенеза in vitro, при която се подлагат растителни клетки на химични или физични мутагени, както и техниките на мутагенеза, наречена „насочена мутагенеза“ или редактиране на генома, не са традиционно използвани техники и тяхната безопасност е отдавна известна, тъй като се появяват или основно се разработват след приемането на Директива 2001/18?ЕО. От това следва, че организмите, получени от тези техники, следва да бъдат предмет на нормативната уредба в областта на ГМО.
В резултат на това, държавният съвет препоръча на министър-председателя да измени нормативната уредба, с която се уточняват техниките на мутагенеза, освободени от нормативната уредба в областта на ГМО, с цел да се разграничават от тези, които в съответствие със своя анализ попадат в приложното поле на нормативната уредба.
Той също така препоръча на компетентните органи да предприемат всички необходими мерки, произтичащи от това:
• в рамките на общия каталог на сортовете от земеделски растителни видове да се идентифицират тези сортове, които биха били вписани в него, без да е направена оценката, на която би трябвало да бъдат подложени, като се има предвид техниката, използвана за получаването им;
• да оценят, ако е приложимо, да се започне процедурата за оттегляне на съответните сортове, преустановяване на действието, дори унищожаване на културите на място.
Проектът на указ относно техниките на генетична модификация, посочени в член L. 531-2 от Кодекса за околната среда, който е предмет на настоящата нотификация, има за цел да се определят техниките на мутагенеза, освободени от обхвата на нормативната уредба относно ГМО. С проекта на указ се предвижда освобождаването на произволната мутагенеза, с изключение на произволната мутагенеза in vitro, състояща се от подлагане на растителни клетки, отглеждани in vitro, на химични или физични мутагени.
С тази разпоредба се предполага, че растителните организми, получени в резултат на произволна мутагенеза in vitro, състояща се от подлагане на растителни клетки, отглеждани in vitro, на химични или физични мутагени, ще бъдат включени в приложното поле на нормативната уредба в областта на ГМО.
В резултат на това, след като указът бъде публикуван и при спазване на предвидените преходни разпоредби, по-специално за култури в процес на отглеждане, сортовете, получени от произволна мутагенеза in vitro, състояща се от подлагане на растителни клетки, отглеждани in vitro, на химични или физични мутагени, ще бъдат забранени за предлагане на пазара и засаждане във Франция, тъй като не са били оценени и разрешени в съответствие с нормативната уредба в областта на ГМО.
10. Позовавания на референтни текстове: Член L. 531-2 от Кодекса за околната среда;
Член D. 531-2 от Кодекса за околната среда.
11. Не
12. —
13. Не
14. Не
15. —
16. Аспект на ТБТ
НЕ — проектът не оказва значително въздействие върху международната търговия.
Аспект на СФС
Не — проектът не представлява санитарна или фитосанитарна мярка.
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
