Samenvatting reactie Dibevo op voorleggen huis en hobbydierenlijst.
Dibevo is van mening dat Huis en Hobbydierenlijst (verder positieflijst) zoals deze door de Nederlandse regering ter visie is gelegd niet voldoet aan de eisen welke enerzijds door het Europese recht en anderzijds door het Nederlands recht daaraan gesteld worden.
Noodzaak. De noodzaak van een positieflijst is op geen enkele wijze met bewijsmiddelen ondersteund en volgt deze noodzaak evenmin uit de beschikbare gegevens van handhavingsinstanties.
De gebruikte criteria zijn niet objectief en deels discriminerend. Niet alleen wordt het criterium domesticatie gebruikt op een wijze die wetenschappelijk ter discussie staat (dromedaris en chinchilla) maar ook is het domesticatie geen oplossing voor de geïnventariseerde gevaren. Een soort die bijvoorbeeld niet tegen het Nederlandse klimaat kan, kan dat ook niet na domesticatie. Ook zoönosen die alleen een risico zijn bij uit het wild afkomstige dieren worden gezien als een reden om de soort niet op de positieflijst te plaatsen ook als het op grond van Nederlandse wetgeving verboden is om dieren die uit het wild afkomstig zijn te houden.
Een belangrijk deel van de het werk is niet zoals onder het unierecht verplicht uitgevoerd door onafhankelijke deskundigen maar door aan het ministerie verbonden ambtenaren.
De risicobeoordeling is in het geval van de positieflijst beperkt gebleven tot een gevareninventarisatie met een beperkte gevaren karakterisatie, de blootstellingsinschatting ontbreekt. Zo is bijvoorbeeld de Russische dwerghamster inderdaad niet bestand tegen het Nederlandse klimaat, maar wordt de soort ook niet buiten gehouden zodat er geen blootstelling is.
Op geen enkele wijze is onderzocht of er minder belastende alternatieven zijn voor het houdverbod voor soorten die niet op de positieflijst zijn opgenomen. Deze minder belastende alternatieven zijn voor een groot deel van de geïnventariseerde gevaren beschikbaar in de vorm van houderijrichtlijnen en sluiten ook aan bij de huidige houderijpraktijk. Ten onrechte is daar geen rekening mee gehouden.
Als laatste punt is niet in de regeling opgenomen op welke wijze en onder welke voorwaarden een individuele ontheffing verkregen kan worden ondanks de verwijzing daarnaar in het Andibel arrest.
Als laatste wil Dibevo u graag wijzen op de bijgevoegde expert opinion van Prof. Dr. Dr. Tade M. Spranger
Drs. G. Hofstra
Dibevo