Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2023) 3729
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2023/0758/NL
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20233729.FI
1. MSG 001 IND 2023 0758 NL FI 27-12-2023 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU.
(cdiu.notificaties@belastingdienst.nl 050 5232135)
3B. Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, directie Wetgeving en Juridische Zaken, afdeling Landbouw en Voedselkwaliteit.
4. 2023/0758/NL - C90A - Eläinten ja lemmikkieläinten hyvinvointi
5. Asetus lemmikkieläimiä ja harrastustarkoituksessa pidettäviä eläimiä koskevasta luettelosta
6. Nisäkkäiden vapaa liikkuvuus.
7.
8. Tässä asetusluonnoksessa säädetään niin kutsutun lemmikkieläimiä ja harrastustarkoituksessa pidettäviä eläimiä koskevan luettelon laatimisesta. Luetteloa kutsutaan myös sallittujen eläinten luetteloksi. Asetuksella pannaan täytäntöön eläinten pitäjistä annetun asetuksen 1.4 §:n 2 momentti ja eläimistä annetun lain 2.2 §:n 1 momentti, joissa säädetään, että ainoastaan nimettyihin lajeihin kuuluvien eläinten pitäminen on sallittua. Ainoastaan tässä luettelossa mainittuja eläinlajeja saa pitää Alankomaissa lemmikkieläiminä tai karjana tai mitä tahansa muuta tarkoitusta varten (eläimistä annetun lain 2.2 §). Luettelossa yksilöidään ainoastaan lajit, joiden osalta tieteellinen tutkimus on osoittanut, että ne soveltuvat ihmisten pidettäviksi. Vastavuoroista tunnustamista koskevaa säännöstä ei ole, koska sitä ei sovelleta tässä tapauksessa.
9. Koska ainoastaan nimettyjen eläinlajien pitäminen on sallittua, muiden kuin nimettyjen eläinlajien kauppaa rajoitetaan. Sallittujen eläinlajien luettelon laatiminen voidaan näin ollen katsoa tavaroiden vapaan liikkuvuuden rajoittamiseksi. EU:n tuomioistuin on todennut, että ihmisten ja eläinten terveyden ja elämän suojelu on tavoite, jonka nojalla voidaan oikeutetusti rajoittaa tavaroiden vapaata liikkuvuutta (katso EU:n tuomioistuimen tuomio asiassa C-219/07, Nationale Raad van Dierenkwekers en Liefhebbers VZW ja Andibel VZW vastaan Belgian valtio).
Alankomaiden mukaan rajoittaminen on perusteltua edellä mainitun Euroopan unionin tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaisesti. Tämä johtuu siitä, että rajoitus asetetaan siksi, että se on tarpeen ihmisten ja eläinten terveyden ja ihmisten elämän suojelemiseksi, ja rajoitus on oikeasuhtainen tavoiteltuun päämäärään nähden. Suppeampi sääntely, esimerkiksi kyseisten eläinlajien pitäminen kotieläintaloutta koskevien sääntöjen mukaisesti, ei ole vaihtoehto, koska etukäteen ei voida määrittää, voivatko eläinten pitäjät noudattaa tai noudattavatko ne käytännössä eläinten kasvatusta koskevia uusia sääntöjä. Tältä osin on todettava, että eläinlajit on valittu luetteloon objektiivisin ja syrjimättömin perustein, että kiellosta voidaan poiketa, jos tarkoituksena on kuljettaa eläimiä ulkomaille (2 §:n e momentti), ja että olemassa olevien tapausten osalta säädetään pysyvästä siirtymäkauden poikkeuksesta. Luetteloon kuulumattomien eläinlajien pitäminen on sallittua myös poikkeustilanteissa, joissa eläinten pitämisellä on suurempi merkitys kuin ihmisten ja eläinten terveyden ja ihmisten elämän suojelulla, kuten hätätilanteissa, joissa eläimet tarvitsevat apua.
Asetusta koskevat vastalauseet ja valitukset ovat mahdollisia. Lisäksi eläinten pitäjiä koskevassa asetuksessa säädetään mahdollisuudesta hakea eläinlajin sisällyttämistä luetteloon. Kun maatalous-, luonto- ja elintarvikeministeri tekee päätöksen hakemuksesta, ministeri kuulee riippumatonta tieteellistä lautakuntaa. Hylätystä hakemuksesta voidaan esittää vastalauseita ja päätökseen voidaan hakea muutosta. Alankomaiden näkemyksen mukaan edellä esitetyn perusteella voidaan katsoa, että kyseessä on toimenpide, joka on välttämätön, oikeasuhtainen ja tarkoituksenmukainen.
10. Perustekstien numerot tai otsikot: perustekstejä ei ole
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
