Skip to main content
TRIS - European Commission

Postup při poskytování informací ve zkratce

Podle směrnice (EU) 2015/1535 jsou členské státy povinny informovat Komisi o každém návrhu technického předpisu před jeho přijetím. Počínaje dnem oznámení návrhu začíná běžet tříměsíční období pozastavení prací, v průběhu kterého nemůže členský stát poskytující informace daný technický předpis přijmout, a které umožňuje Komisi a ostatním členským státům, aby posoudily oznámený text a vhodně reagovaly.

Pokud se ukáže, že oznámené návrhy mohou vytvářet překážky volného pohybu zboží nebo volného pohybu služeb informační společnosti nebo sekundárních právních předpisů EU, mohou Komise a ostatní členské státy předložit podrobné stanovisko členskému státu, který návrh oznámil. Podrobné stanovisko má za následek prodloužení odkladné lhůty o další tři měsíce pro výrobky a o další jeden měsíc pro služby. V případě vydání podrobného stanoviska musí daný členský vysvětlit opatření, která hodlá přijmout v reakci na podrobné stanovisko.

Komise a členské státy mohou rovněž podávat připomínky k oznámenému návrhu, který se jeví v souladu se zákony Evropské unie, ale jenž vyžaduje objasnění jeho výkladu. Dotčené členské státy musí k těmto připomínkám přihlédnout, pokud je to možné.

Komise může také návrh blokovat po dobu 12–18 měsíců, pokud je nutné podniknout harmonizační práce Evropské unie nebo již takové práce ve stejné oblasti probíhají.

Na konci postupu 2015/1535 jsou členské státy povinny informovat Komisi o finálních textech okamžitě po jejich přijetí a uvést případy, u nichž nebyl oznámený návrh přijat, aby mohl být postup 2015/1535 uzavřen. To také umožňuje Komisi a ostatním členským státům, aby zjistily, zda oznamující stát vzal v úvahu reakce obdržené v průběhu postupu.

Členské státy jsou povinny opětovně oznámit návrh spolu s žádostí o nové odkladné lhůtě v případě, že návrh technického předpisu projde výraznými změnami, jako je například zkrácení harmonogramu původně předpokládaného pro realizaci nebo rozšíření oblasti působnosti.

Směrnice také stanoví postup pro naléhavé případy, který je navržen tak, aby umožnil okamžité přijetí vnitrostátního návrhu za určitých podmínek, tj. „závažné a nepředvídatelné okolnosti týkající se ochrany veřejného zdraví nebo bezpečnosti, ochrany zvířat a zachování rostlin“. O zdůvodnění postupu pro naléhavé případy rozhodne Komise co nejdříve. Pokud je žádost o uplatnění postupu pro naléhavé případy Komisí přijata, tříměsíční odkladná lhůtě se neuplatňuje a oznámený text může být přijat ihned.

K dispozici jsou dva velmi důležité rozsudky Soudního dvora týkající se výkladu postupu 2015/1535. První z nich se nazývá „CIA Security“ (Bezpečnost CIA) ze dne 30. dubna 1996, podle něhož vnitrostátní právní úprava, která nebyla oznámena v rámci „postupu 98/34“, přestože měla být, může být vnitrostátními soudy prohlášena za neplatnou pro jednotlivce. Druhý se nazývá „Unilever“ ze dne 26. září 2000, podle něhož technický předpis přijatý při porušení povinnosti odložit přijetí oznámených vnitrostátních právních předpisů, tj. dodržet odkladnou lhůtu, může být také prohlášen vnitrostátními soudy za nepoužitelný pro jednotlivce.

Rychlá fakta o oznamovacím řízení

Co se stane, když ...