Meddelelse 002
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2021) 02397
Direktiv (EU) 2015/1535
Oversættelse af meddelelsen 001
Notifikation: 2021/0394/E
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202102397.DA)
1. MSG 002 IND 2021 0394 E DA 29-06-2021 E NOTIF
2. E
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes, Comunicaciones y Medio Ambiente.
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Secretaría de Estado de Asuntos Europeos.
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
C/ Serrano Galvache, 26, 4ª planta, Torre Sur (28071 Madrid)
Teléfonos: 91 379 84 64
Fax: 91 379 84 01
Dirección correo electrónico: d83-189@maec.es
3B. Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales
Agencia Estatal de Administración Tributaria
Secretaría de Estado de Hacienda
Ministerio de Hacienda
Avda. del LLano Castellano nº 17, 28034, Madrid.
Teléfono: 917289508
4. 2021/0394/E - X00M
5. FORANSTALTNINGER TIL BEKÆMPELSE AF TOBAKSSMUGLING OG SVIG SKAL MEDTAGES SOM EN ÆNDRING AF LOVFORSLAGET OM FORANSTALTNINGER TIL FOREBYGGELSE OG BEKÆMPELSE AF SKATTESVIG, DER GENNEMFØRER RÅDETS DIREKTIV (EU) 2016/1164 AF 12. JULI OM REGLER TIL BEKÆMPELSE AF METODER TIL SKATTEUNDGÅELSE, DER DIREKTE INDVIRKER PÅ DET INDRE MARKEDS FUNKTION, OG ÆNDRER FORSKELLIGE SKATTEREGLER OG HVAD ANGÅR REGULERING AF SPIL.
6. Projektet vedrører maskiner henhørende kode 8478 i den kombinerede nomenklatur, der blev indført ved forordning (EØF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987, og som er egnet til fremstilling af tobaksvarer.
Forslaget forbyder ikke erhvervelse og besiddelse af disse maskiner for erhvervsdrivende, der lovligt erhverver dem – fabrikanter af tobaksvarer eller personer, der udøver en aktivitet, der begrunder deres erhvervelse og besiddelse – men forbyder andre personer end de ovenfor nævnte at erhverve og besidde dem, dvs. dem, for hvem besiddelse og erhvervelse af disse maskiner ikke er berettiget, da de ikke har tilladelse til at fremstille tobaksvarer eller til at markedsføre eller transportere maskiner.
7. -
8. Det væsentligste indhold i standarden er klassifikationen som forbudte for maskiner, der er egnede til fremstilling af tobaksvarer, der er klassificeret under kode 8478 i den kombinerede nomenklatur, der er indført ved forordning (EØF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987 med henblik på lovgivning om smugleri.
Forbuddet omfatter dog kun erhvervelse eller besiddelse af maskiner, når disse aktiviteter ikke udføres af en tobaksvarefabrikant eller som led i en aktivitet, der berettiger dem. Med henblik herpå anses fremstilling, markedsføring og transport af maskinerne for at være aktiviteter, der berettiger erhvervelsen eller besiddelsen af maskinen, forudsat at erhververen eller indehaveren kan bevise, at formålet med disse aktiviteter er salg eller levering til sælgere af ovennævnte maskiner, til tobaksvarefabrikanter eller forsendelse til et bestemmelsessted uden for spansk område.
9. Udbuddet af tobak til ulovligt salg på smuglermarkedet er i øjeblikket hovedsagelig koncentreret om to typer nyligt etablerede kriminologiske fænomener, som er blevet udbredt og konsolideret som de alvorligste trusler på dette område.
Det drejer sig på den ene side om ulovlig fremstilling af tobaksvarer i hemmelige faciliteter i perioder med intensiv aktivitet og på den anden side ulovlig anvendelse af skårne og behandlede tobaksblade med henblik på direkte levering til de endelige forbrugere.
I forhold til førstnævnte, hvor der siden 2005 er sket en betydelig stigning med mere end 250 ulovlige tobaksfabrikker, der drives i Den Europæiske Union og er beliggende i næsten alle EU-landene, forvolder dette en alvorlig skade på statskassen samt på de lovlige aktører på markedet og på folkesundheden.
Cigaretter, der stammer fra denne ulovlige fremstilling, distribueres på markedet under dække og kommerciel præsentation af producenternes mærker i strid med intellektuelle ejendomsrettigheder.
Det er derfor vigtigt at formulere et retligt redskab, der bidrager effektivt til at undgå denne nye, men stadig hyppigere kriminelle typologi.
De organisationer, der er involveret i denne kriminelle aktivitet, har den logistiske infrastruktur og den tekniske ekspertise, der er nødvendig for at installere hemmelige fabrikker, midlertidigt drive dem og derefter overføre dem til nye steder for at gøre det vanskeligt for dem at blive opdaget. Dette sammen med en høj grad af selvbeskyttelse gennem anvendelse af avancerede teknologiske metoder, både i faciliteterne og i transportudstyret, gør det meget vanskeligt at efterforske disse forbrydelser og hæmmer de retshåndhævende myndigheders handlinger, der er ansvarlige for at retsforfølge dem.
Erhvervelse og besiddelse af maskiner, der er designet og anvendt til fremstilling af tobaksvarer henhørende under KN-kode 8478 i den kombinerede nomenklatur, som blev indført ved forordning (EØF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987, er på nuværende tidspunkt ikke underlagt nogen særlig administrativ begrænsning eller kontrol. De seneste erfaringer viser, at disse maskiner undertiden er af en størrelse og vægt, der gør det muligt at transportere og installere dem hurtigt og nemt, uden at der er behov for særlige midler eller en særlig infrastruktur, og at transporten af dem derfor kan udføres under forhold, der gør det meget vanskeligt for de organer, der er ansvarlige for bekæmpelsen af smugleri, at opdage dem.
Den foreslåede foranstaltning, der klassificerer disse maskiner som forbudt med henblik på organisk lov nr. 12/1995 af 12. december om bekæmpelse af smugling, vil give de organer, der er ansvarlige for bekæmpelsen af smugleri, et effektivt redskab til at bekæmpe ulovlig fremstilling af tobaksvarer.
10. Der findes ingen basistekster
11. Nej
12. -
13. Nej
14. Ja
15. Det vurderes, at foranstaltningen i dette projekt kan have en vis økonomisk og budgetmæssig virkning. Desuden er det håbet, at ændringen vil få en positiv indvirkning på indtægterne i statskassen ved at forhindre svig i forbindelse med punktafgifter på forarbejdede tobaksvarer.
16. TBT-aspekt
Ja
SPS-aspekt
Nej, udkastet er ikke en sundheds- og plantesundhedsforanstaltning
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
