Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2024) 0583
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2024/0117/FI
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240583.EL
1. MSG 001 IND 2024 0117 FI EL 04-03-2024 FI NOTIF
2. Finland
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 29 5047437
maaraykset.tekniset.tem@gov.fi
3B. Sosiaali- ja terveysministeriö
Turvallisuus ja terveys -osasto
PL 33
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 295 16001
kirjaamo.stm@gov.fi
4. 2024/0117/FI - X00M - Εμπορεύματα και διάφορα προϊόντα
5. Πρόταση της κυβέρνησης προς το Κοινοβούλιο σχετικά με νόμο για τροποποίηση του νόμου περί καπνού
6. Προϊόντα καπνού, ηλεκτρονικά τσιγάρα, περιέκτες επαναπλήρωσης, νικοτινούχα υγρά, υγρά διαφορετικά από τα νικοτινούχα υγρά για χρήση σε ηλεκτρονικά τσιγάρα
7.
8. Η πρόταση προτείνει τροποποιήσεις του νόμου περί καπνού. Η τροποποίηση απαιτείται επειδή η πώληση σακουλών νικοτίνης έχει ελευθερωθεί ως αποτέλεσμα της αλλαγής στην ερμηνεία του νόμου για τα φάρμακα.
Η πρόταση θα εφαρμόσει την καταχώριση στο κυβερνητικό πρόγραμμα της κυβέρνησης του Πρωθυπουργού Petteri Orpo, σύμφωνα με την οποία οι σακούλες νικοτίνης θα συμπεριληφθούν στο πεδίο εφαρμογής του νόμου περί καπνού και η πώλησή τους θα επιτρέπεται σύμφωνα με τους κανόνες που έχουν οριστεί για την πρόληψη της χρήσης από νέους, των παράλληλων εισαγωγών και της παράνομης διακίνησης, καθώς και για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος. Οι λιανικές πωλήσεις υπόκεινται σε αδειοδότηση, τα όρια νικοτίνης των προϊόντων ευθυγραμμίζονται με εκείνα που χρησιμοποιούνται στις γειτονικές χώρες και επιτρέπονται μόνο γεύσεις που απευθύνονται σε ενήλικες.
Το νομοσχέδιο προτείνει να προστεθεί στον νόμο περί καπνού ένας ορισμός για ένα «μη καπνιζόμενο νικοτινούχο προϊόν» που θα καλύπτει τις σακούλες νικοτίνης και τα προϊόντα που μοιάζουν πολύ με αυτές. Συνήθως, πρόκειται για προϊόντα τύπου snus που δεν περιέχουν φυτό καπνού αλλά περιέχουν νικοτίνη και τα οποία είναι παρόμοια με τον παραδοσιακό καπνό που λαμβάνεται από το στόμα όσον αφορά τη χρήση και την εμφάνιση.
Η πρόταση θα καθορίσει ένα όριο νικοτίνης για τα μη καπνιζόμενα νικοτινούχα προϊόντα και τα χαρακτηριστικά αρώματα και γεύσεις θα απαγορεύονται, με εξαίρεση τις γεύσεις μενθόλης και μέντας. Από άλλες απόψεις, προτείνεται η ρύθμιση των μη καπνιζόμενων νικοτινούχων προϊόντων κατά τρόπο παρόμοιο με αυτόν που ρυθμίζει ο νόμος περί καπνού τα προϊόντα καπνού και τα νικοτινούχα υγρά. Θα απαιτούνται προειδοποιήσεις για την υγεία για τις μονάδες συσκευασίας των προϊόντων και θα εναρμονίζεται η διάταξη της συσκευασίας. Η λιανική πώληση προϊόντων θα υπόκειται σε αδειοδότηση, οι χονδρικές πωλήσεις θα υπόκεινται σε κοινοποίηση και η εξ αποστάσεως πώληση των προϊόντων θα απαγορεύεται. Για παράδειγμα, θα επιβληθούν ποσοτικά όρια και προθεσμίες στις εισαγωγές. Τα προϊόντα και η πώλησή τους θα υπόκεινται σε εποπτικά τέλη. Η χρήση μη καπνιζόμενων νικοτινούχων προϊόντων θα απαγορεύονται σε εσωτερικούς και εξωτερικούς χώρους- καθώς και στις παιδικές χαρές των νηπιαγωγείων και των ιδρυμάτων προσχολικής και βασικής εκπαίδευσης και των ιδρυμάτων επαγγελματικής και ανώτερης δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Η κατοχή και εισαγωγή όλων των υποκατάστατων καπνού θα απαγορεύεται για άτομα κάτω των 18 ετών.
Επιπλέον, στην πρόταση προτείνεται οι εισαγωγές μη καπνιζόμενων προϊόντων καπνού, όπως ο καπνός που λαμβάνεται από το στόμα («snus»), να επιτρέπονται από τους επιβάτες σε μικρότερες ποσότητες από ό,τι σήμερα.
Ο προτεινόμενος νόμος πρόκειται να τεθεί σε ισχύ το συντομότερο δυνατόν. Ωστόσο, οι διατάξεις σχετικά με τα χαρακτηριστικά των μη καπνιζόμενων νικοτινούχων προϊόντων και των συσκευασιών λιανικής πώλησης θα τεθούν σε ισχύ μόνο σε μεταγενέστερη ημερομηνία. Επιπλέον, ο προτεινόμενος νόμος περιλαμβάνει ορισμένες μεταβατικές διατάξεις.
9. Οι εγγραφές στο κυβερνητικό πρόγραμμα για τις σακούλες νικοτίνης αποτελούν μέρος μέτρων για το άνοιγμα της αγοράς και την αύξηση του ανταγωνισμού. Σύμφωνα με το κυβερνητικό πρόγραμμα, στόχος της πρότασης είναι η πρόληψη των παράλληλων εισαγωγών και του παράνομου εμπορίου και η καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος. Στόχος της πρότασης είναι να ενθαρρύνει τους Φινλανδούς που έχουν αποκτήσει snus μέσω παράνομων διαύλων να στραφούν σε σακούλες νικοτίνης που πωλούνται νόμιμα. Από αυτή την άποψη, ο κανονισμός πρέπει να διασφαλίζει ότι οι σακούλες νικοτίνης παραμένουν επαρκώς ελκυστικές ως εναλλακτική λύση για το snus.
Αντίθετα, στόχος της πρότασης είναι, σύμφωνα με το κυβερνητικό πρόγραμμα, η πρόληψη της χρήσης σακουλών νικοτίνης μεταξύ των νέων. Ο στόχος είναι επίσης να μειωθεί η απειλητική για τη ζωή δηλητηρίαση από νικοτίνη που μπορεί να βιώσουν τα μικρά παιδιά εάν είναι σε θέση να καταπιούν ή να πιπιλίσουν τις σακούλες νικοτίνης.
Οι στόχοι της πρότασης είναι εν μέρει αντιφατικοί, δεδομένου ότι η λήψη προληπτικών μέτρων για την εξασφάλιση της δημιουργίας σακουλών νικοτίνης στη φινλανδική αγορά θα αυξήσει την πιθανότητα τα προϊόντα να αποτελέσουν μια νέα οδό για τον εθισμό των παιδιών και των νέων στη νικοτίνη και, ως εκ τούτου, για τη χρήση άλλων προϊόντων καπνού και νικοτίνης. Ωστόσο, αυτός ο κίνδυνος είναι δυνατό να μειωθεί με τον περιορισμό της ελκυστικότητας και της διαθεσιμότητας των σακουλών νικοτίνης.
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα: 2015/0490/FIN
Τα βασικά κείμενα έχουν διαβιβαστεί στο πλαίσιο προηγούμενης κοινοποίησης:
2015/0490/FIN
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Ναι
16.
Θέματα TBT:
Το σχέδιο αποτελεί τεχνικό κανονισμό ή αξιολόγηση της συμμόρφωσης
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
