Details van kennisgeving | TRIS - European Commission

Voorstel van de regering aan het parlement voor een wet tot wijziging van de tabakswet

Kennisgevingsnumme:

2024/0117/FI (Finland)

Datum van ontvangst:

04/03/2024

Einde van de status-quoperiode:

05/06/2024 (withdrawn)

Ontwerptekst:

FI EN FR DE

Effectbeoordeling:

FI EN FR DE

Klik hier voor een afdrukbare versie van deze pagina

Message

Bericht 001

Mededeling van de Commissie - TRIS/(2024) 0583

Richtlijn (EU) 2015/1535

Kennisgeving: 2024/0117/FI

Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20240583.NL

1. MSG 001 IND 2024 0117 FI NL 04-03-2024 FI NOTIF

2. Finland

3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 29 5047437
maaraykset.tekniset.tem@gov.fi

3B. Sosiaali- ja terveysministeriö
Turvallisuus ja terveys -osasto
PL 33
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 295 16001
kirjaamo.stm@gov.fi

4. 2024/0117/FI - X00M - Goederen en diverse producten

5. Voorstel van de regering aan het parlement voor een wet tot wijziging van de tabakswet

6. Tabaksproducten, elektronische sigaretten, navulpatronen, nicotinehoudende vloeistoffen, andere vloeistoffen dan nicotinehoudende vloeistoffen voor gebruik in elektronische sigaretten

7.

8. In het voorstel worden wijzigingen van de tabakswet voorgesteld. De wijzigingen zijn vereist omdat de verkoop van nicotinezakjes is geliberaliseerd als gevolg van een wijziging in de interpretatie van de geneesmiddelenwet.

Het voorstel zal uitvoering geven aan de opname in het regeringsprogramma van de regering van premier Petteri Orpo van een voorschrift dat bepaalt dat nicotinezakjes in het toepassingsgebied van de tabakswet zullen worden opgenomen en de verkoop ervan zal worden toegestaan in overeenstemming met de regels die zijn vastgesteld om het gebruik van jongeren, parallelle invoer en illegale handel te voorkomen en de georganiseerde misdaad te bestrijden. De detailhandelsverkoop is onderworpen aan een vergunning, de nicotinelimieten van de producten zijn afgestemd op die welke in de buurlanden worden gebruikt en alleen voor volwassenen bestemde aroma’s zijn toegestaan.

Het wetsvoorstel stelt voor om aan de tabakswet een definitie toe te voegen voor een “rookvrij nicotineproduct” dat nicotinezakjes en producten zou dekken die hier sterk op lijken. Dit zijn meestal snusachtige producten die geen tabak, maar nicotine bevatten en die vergelijkbaar zijn met traditionele tabak voor oraal gebruik in termen van gebruik en uiterlijk.

In het voorstel wordt een nicotinegrens vastgesteld voor rookloze nicotineproducten en worden karakteristieke geuren en aroma’s verboden, met uitzondering van menthol- en muntaroma’s. In andere opzichten wordt voorgesteld om rookloze nicotineproducten te reguleren op een manier die vergelijkbaar is met de regulering in de tabakswet van tabaksproducten en nicotinehoudende vloeistoffen. Gezondheidswaarschuwingen zouden nodig zijn voor verpakkingseenheden van de producten en de lay-out van de verpakking zou worden geharmoniseerd. Voor de detailhandelsverkoop van producten zou een vergunning moeten worden verleend, de groothandelsverkoop zou moeten worden aangemeld en de verkoop op afstand van producten zou verboden zijn. Voor de invoer zouden bijvoorbeeld kwantiteits- en tijdstermijnen worden opgelegd. De producten en hun verkoop zouden onderworpen zijn aan toezichtsvergoedingen. Het gebruik van rookloze nicotineproducten zal zowel binnen als buiten verboden zijn in zones zoals speeltuinen van kleuterscholen en kleuterscholen en in instellingen voor basisonderwijs en beroepsonderwijs en voortgezet onderwijs. Het bezit en de invoer van alle tabaksvervangers wordt verboden voor personen jonger dan 18 jaar.

Daarnaast stelt het voorstel voor om de invoer van rookvrije tabaksproducten zoals tabak voor oraal gebruik („snus”) door passagiers in kleinere hoeveelheden toe te staan, anders dan nu het geval is.

De voorgestelde wet dient zo spoedig mogelijk in werking te treden. De bepalingen betreffende de kenmerken van rookloze nicotineproducten en detailhandelsverpakkingen zullen echter pas op een later tijdstip van kracht worden. Daarnaast bevat de voorgestelde wet een aantal overgangsbepalingen.

9. De nieuwe bepalingen van het regeringsprogramma over nicotinezakjes maken deel uit van maatregelen om de markt open te stellen en de concurrentie te vergroten. Overeenkomstig het regeringsprogramma heeft het voorstel tot doel parallelimport en illegale handel te voorkomen en georganiseerde criminaliteit te bestrijden. Het doel van het voorstel is om Finnen die via illegale kanalen snus hebben verkregen, aan te moedigen om over te stappen op legaal verkochte nicotinezakjes. Vanuit dit perspectief moet de verordening ervoor zorgen dat nicotinezakjes voldoende aantrekkelijk blijven als alternatief voor snus.

Het doel van het voorstel is echter om, in overeenstemming met het regeringsprogramma, het gebruik van nicotinezakjes door jongeren te voorkomen. Het doel is ook om de levensbedreigende nicotinevergiftiging die kleine kinderen kan overkomen als ze in staat zijn om nicotinezakjes in te slikken of eraan te zuigen te verminderen.

De doelstellingen van het voorstel zijn deels tegenstrijdig, aangezien proactieve maatregelen om ervoor te zorgen dat nicotinezakjes op de Finse markt verkrijgbaar zullen zijn, de kans vergroten dat de producten een nieuwe weg zullen worden naar nicotineverslaving voor kinderen en jongeren en dus naar het gebruik van andere tabaks- en nicotineproducten. Dit risico kan echter worden verminderd door de aantrekkelijkheid en beschikbaarheid van nicotinezakjes te beperken.

10. Verwijzingen naar basisteksten: 2015/0490/FIN

De basisteksten zijn verstrekt in verband met een eerdere kennisgeving:
2015/0490/FIN

11. Nee

12.

13. Nee

14. Nee

15. Ja

16.
TBT-aspect:
Het ontwerp is een technisch voorschrift of een conformiteitsbeoordeling.

SPS-aspect: Nee

**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Jaar	Nummer	Land	Type	Title	Datum van ontvangst
107325	2024	0584	COMEuropese Commissie	003	Receipt of the draft text	04-03-2024
107326	2024	0585	COMEuropese Commissie	037	Competitiveness analysis	04-03-2024
107867	2024	1031	FIFinland	007	Communication: General Information from the Commission or Member States	16-04-2024
107904	2024	1053	COMEuropese Commissie	009	Closure of Information procedure	19-04-2024

Talen

Bijdragen van belanghebbenden

Op de website van TRIS kunt u of kan uw organisatie eenvoudig uw mening geven over om het even welke kennisgeving.

Vanwege de status van de kennisgeving of het einde van de status-quoperiode, aanvaarden wij op dit moment geen verdere bijdragen voor deze kennisgeving via de website.

Er zijn geen bijdragen gevonden voor deze kennisgeving