Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2024) 0583
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2024/0117/FI
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240583.HR
1. MSG 001 IND 2024 0117 FI HR 04-03-2024 FI NOTIF
2. Finland
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 29 5047437
maaraykset.tekniset.tem@gov.fi
3B. Sosiaali- ja terveysministeriö
Turvallisuus ja terveys -osasto
PL 33
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 295 16001
kirjaamo.stm@gov.fi
4. 2024/0117/FI - X00M - Roba i razni proizvodi
5. Vladin prijedlog Zakona o izmjenama Zakona o duhanu upućen Parlamentu
6. Duhanski proizvodi, elektroničke cigarete, spremnici za ponovno punjenje, tekućine koje sadrže nikotin, tekućine osim tekućina koje sadrže nikotin namijenjene uporabi u elektroničkim cigaretama
7.
8. Prijedlogom se predlažu izmjene Zakona o duhanu. Izmjena je nužna jer je prodaja nikotinskih vrećica liberalizirana zbog promjene u tumačenju Zakona o lijekovima.
Prijedlogom bi se provela registracija vladinog programa Vlade premijera Petterija Orpa, prema kojem će nikotinske vrećice biti uključene u područje primjene Zakona o duhanu, a njihova će biti dopuštena u skladu s pravilima utvrđenima za njih, čiji je cilj odvratiti mlade od njihove uporabe, spriječiti paralelni uvoz i nezakonitu trgovinu te borba protiv organiziranog kriminala. Maloprodaja podliježe odobrenju, granične vrijednosti nikotina za proizvode usklađene su s onima koje se primjenjuju u susjednim zemljama te će biti dopuštene samo arome namijenjene odraslim osobama.
Predlaže se da se u Zakon o duhanu doda definicija „bezdimnog nikotinskog proizvoda” koja bi obuhvaćala nikotinske vrećice i slične proizvode. To su najčešće proizvodi slični snusu koji ne sadrže biljku duhana, ali sadrže nikotin, i koji su slični tradicionalnom duhanu za oralnu uporabu u smislu uporabe i izgleda.
Prijedlogom bi se utvrdila graničnina vrijednost u pogledu nikotina za proizvode bez duhana i zabranili bi se karakteristični mirisi i arome, uz iznimku aroma mentola i metvice. Također se predlaže reguliranje bezdimnih nikotinskih proizvoda na način sličan načinu kojim su Zakonom o duhanu uređeni duhanski proizvodi i tekućine koje sadrže nikotin. Za jedinična pakiranja proizvoda bila bi potrebna zdravstvena upozorenja, a izgled ambalaže bio bi usklađen. Maloprodaja proizvoda podlijegala bi odobrenju, veleprodaja bi podlijegala obavješćivanju, a prodaja proizvoda na daljinu bila bi zabranjena. Primjerice, za uvoz bi se nametnula količinska ograničenja i rokovi. Proizvodi i njihova prodaja podlijegali bi naknadama za nadzor. Uporaba bezdimnih nikotinskih proizvoda bila bi zabranjena u zatvorenim prostorima i u prostorima na otvorenom, kao što su igrališta dječjih vrtića te predškolskih i osnovnoškolskih obrazovnih ustanova te ustanova strukovnog i srednjoškolskog obrazovanja. Posjedovanje i uvoz svih nadomjestaka duhana bilo bi zabranjeno osobama mlađima od 18 godina.
Osim toga, prijedlogom se predlaže da se putnicima dopusti uvoz bezdimnih duhanskih proizvoda kao što je duhan za oralnu uporabu („snus”) u manjim količinama nego što je to trenutačno slučaj.
Predloženi Zakon trebao bi stupiti na snagu što je prije moguće. Međutim, odredbe o svojstvima bezdimnih nikotinskih proizvoda i maloprodajnoj ambalaži stupile bi na snagu tek kasnije. Osim toga, predloženi Zakon sadržava niz prijelaznih odredbi.
9. Propisi Vladina programa o nikotinskim vrećicama dio su mjera za otvaranje tržišta i jačanje tržišnog natjecanja. U skladu s programom Vlade, cilj prijedloga jest sprječavanje paralelnog uvoza i nezakonite trgovine te borba protiv organiziranog kriminala. Cilj prijedloga jest potaknuti Fince koji su stekli snus nezakonitim kanalima da prijeđu na zakonito prodane nikotinske vrećice. U tom smislu prijedlogom se mora osigurati da nikotinske vrećice ostanu dovoljno atraktivne kao alternativa snusu.
S druge strane, cilj prijedloga jest, u skladu s programom Vladine, spriječiti uporabu nikotinskih vrećica među mladima. Cilj je također smanjiti trovanje nikotinom opasno po život koje mala djeca mogu doživjeti ako su u stanju progutati ili sisati nikotinske vrećice.
Ciljevi prijedloga djelomično su proturječni jer će proaktivne mjere za osiguravanje nikotinskih vrećica na finskom tržištu povećati vjerojatnost da će proizvodi dovesti do ovisnosti o nikotinu za djecu i mlade, a time i do uporabe drugih duhanskih i nikotinskih proizvoda. Međutim, taj se rizik može smanjiti ograničavanjem privlačnosti i dostupnosti nikotinskih vrećica.
10. Upućivanja na temeljne tekstove: 2015/0490/FIN
Temeljni tekstovi dostavljeni su u vezi s prethodnom obaviješću:
2015/0490/FIN
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Sa stajališta TBT-a:
Nacrt je tehnički propis ili ocjenjivanje sukladnosti
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
