Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2025) 2888
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2025/0602/ES
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20252888.EL
1. MSG 001 IND 2025 0602 ES EL 14-10-2025 ES NOTIF
2. Spain
3A. Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y Otras Políticas Comunitarias
Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
Plaza Marqués de Salamanca 8, 28006 Madrid
d83-189@maec.es
3B. Unidad de Prevención y Control del Tabaquismo
Subdirección General de Promoción, Prevención y Equidad en Salud
D.G. de Salud Pública y Equidad en Salud
Ministerio de Sanidad
Paseo del Prado, 18-20, 28071 – Madrid
prevenciondeltabaquismo@sanidad.gob.es
+34915961249
4. 2025/0602/ES - X00M - Εμπορεύματα και διάφορα προϊόντα
5. Προσχέδιο νόμου για την τροποποίηση του νόμου 28/2005 της 26ης Δεκεμβρίου σχετικά με υγειονομικά μέτρα για την καταπολέμηση του καπνίσματος και τη ρύθμιση της πώλησης, της παροχής, της κατανάλωσης και της διαφήμισης προϊόντων καπνού.
6. Καπνός και συναφή προϊόντα
Ηλεκτρονικά τσιγάρα και περιέκτες επαναπλήρωσης νικοτίνης
Ηλεκτρονικά τσιγάρα και περιέκτες επαναπλήρωσης χωρίς νικοτίνη
Σακουλάκια νικοτίνης
Θερμαινόμενα φυτικά προϊόντα
7.
8. Η ρύθμιση εστιάζει στη βελτίωση της υγείας των καπνιστών και των μη καπνιστών, στην προώθηση υγιεινών χώρων με μεγαλύτερη προστασία των διαφόρων κοινωνικών ομάδων και, επιπλέον, στη βελτίωση των κανονισμών που ισχύουν για τα προϊόντα καπνού και τα συναφή προϊόντα. Ως εκ τούτου, οι κύριοι στόχοι της είναι οι εξής:
Επέκταση των χώρων χωρίς καπνό, ιδίως όσον αφορά τους υπαίθριους χώρους. Απαγόρευση των ηλεκτρονικών τσιγάρων μίας χρήσης. Προσθήκη των νέων κατηγοριών σχετικών προϊόντων στο πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης, ιδίως όσον αφορά τα σακουλάκια νικοτίνης και τα θερμαινόμενα φυτικά προϊόντα. Απαγόρευση της κατανάλωσης προϊόντων καπνού από ανήλικους.
Το προκαταρκτικό σχέδιο νόμου αποτελείται από ένα επεξηγηματικό μέρος και ένα ενιαίο άρθρο με είκοσι πέντε παραγράφους. Αναλυτικά ανά παράγραφο, αξίζει να σημειωθούν τα εξής:
Η παράγραφος 1 επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης σε συναφή προϊόντα και συσκευές κατανάλωσης καπνού.
Η παράγραφος 2 προσθέτει νέους ορισμούς.
Η παράγραφος 3 εισάγει απαγόρευση της κατανάλωσης προϊόντων καπνού από ανηλίκους.
Η παράγραφος 4 επεκτείνει τους χώρους όπου απαγορεύεται το κάπνισμα.
Η παράγραφος 5 τροποποιεί το καθεστώς που διέπει τη διαφήμιση, την προώθηση και τη χορηγία, επεκτείνοντάς το ώστε να καλύπτει τις συσκευές κατανάλωσης καπνού.
Η παράγραφος 6 επεκτείνει την εφαρμογή των κανόνων για τις κοινές ονομασίες στις συσκευές κατανάλωσης καπνού.
Οι παράγραφοι 7 και 8 θεσπίζουν ειδικούς κανονισμούς για νέες κατηγορίες συναφών προϊόντων στο νομικό σύστημα, προσθέτοντας, αντίστοιχα, το νέο κεφάλαιο IIIα, το οποίο καθορίζει τους περιορισμούς στην πώληση, την παροχή και την κατανάλωση συναφών προϊόντων, προκειμένου να επικαιροποιηθεί η ρύθμιση των προϊόντων αυτών προς όφελος της προστασίας της δημόσιας υγείας, και το νέο κεφάλαιο IIIβ, το οποίο θεσπίζει τη ρύθμιση της διαφήμισης, της προώθησης και της χορηγίας συναφών προϊόντων. Μεταξύ άλλων διατάξεων, η απαγόρευση της πώλησης και παροχής ηλεκτρονικών τσιγάρων μίας χρήσης ξεχωρίζει ως νέο στοιχείο.
Η παράγραφος 9 τροποποιεί τον τίτλο του κεφαλαίου IV, το οποίο φέρει πλέον τον τίτλο «Μέτρα για την πρόληψη του καπνίσματος, την προώθηση της υγείας και τη διευκόλυνση της διακοπής του καπνίσματος».
Με τις παραγράφους 10 και 12, ο όρος «απομάκρυνση από τον καπνό» αντικαθίσταται από τον όρο «απεξάρτηση από τον καπνό».
Η παράγραφος 11 εισάγει τη δημιουργία του Παρατηρητηρίου για την Πρόληψη του Καπνίσματος.
Οι παράγραφοι 13 έως 18 τροποποιούν τις διατάξεις για το σύστημα κυρώσεων, τις παραβάσεις, το ύψος των κυρώσεων και τα υπεύθυνα πρόσωπα.
Η παράγραφος 19 επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της υποχρέωσης σήμανσης σε κέντρα ή χώρους όπου υπάρχει απαγόρευση κατανάλωσης, επεκτείνοντάς την στα προϊόντα καπνού και τα συναφή προϊόντα.
Οι παράγραφοι 20, 21 και 23 καθορίζουν τις απαιτήσεις κατανάλωσης στις φυλακές και στις ψυχιατρικές μονάδες και στα κέντρα φιλοξενίας ηλικιωμένων ή ατόμων με αναπηρία.
Η παράγραφος 22 καταργεί την ένατη πρόσθετη διάταξη, σχετικά με την ειδική εξαίρεση για τις ιδιωτικές λέσχες καπνίσματος.
Η παράγραφος 24 προσθέτει πρόσθετη διάταξη σχετικά με τις υποχρεώσεις σήμανσης.
Η παράγραφος 25 καταργεί τη δωδέκατη πρόσθετη διάταξη, σχετικά με την κατανάλωση και την πώληση σε ανηλίκους συσκευών χορήγησης νικοτίνης και παρόμοιων προϊόντων, καθώς και τη δέκατη τρίτη πρόσθετη διάταξη, σχετικά με τους περιορισμούς στη διαφήμιση, την προώθηση και τη χορηγία των συσκευών χορήγησης νικοτίνης και των περιεκτών επαναπλήρωσης.
9. Η ρύθμιση αποτελεί απάντηση στις πρόσφατες εξελίξεις στην αγορά προϊόντων καπνού και συναφών προϊόντων, με ευρεία και διαφορετική ποικιλία προϊόντων με διαφοροποιημένα χαρακτηριστικά που εμφανίζονται στην Ισπανία, με ή χωρίς καπνό, με ή χωρίς νικοτίνη, με ή χωρίς ηλεκτρονικά συστατικά, ακόμη και με υβριδικές πτυχές σύνθετης ταξινόμησης. Οι εξελίξεις αυτές αποτελούν πρόκληση, καθιστώντας αναγκαία την παροχή κατάλληλης τεχνικής απάντησης για τη διασφάλιση της επαρκούς προστασίας των ατόμων που καταναλώνουν αυτά τα νέα μη συμβατικά προϊόντα. Τα προϊόντα αυτά σε πολλές περιπτώσεις δεν καλύπτονται από κανέναν υγειονομικό κανονισμό, τοπικό, εθνικό ή ευρωπαϊκό και, ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να δοθεί επείγουσα απάντηση σε αυτά.
Η ρύθμιση αυτή αποτελεί την ανάπτυξη ενός από τα κύρια μέτρα που ορίζονται στο πρόσφατα εγκριθέν ολοκληρωμένο σχέδιο για την πρόληψη και τον έλεγχο του καπνού 2024-2027. Το σχέδιο, το οποίο συμφωνήθηκε με διαφορετικούς κοινωνικούς, κυβερνητικούς και επιστημονικούς τομείς, προσδιόρισε την ανάγκη να εισαχθούν διάφορες βελτιώσεις που δεν προβλέπονται ακόμη στον εναρμονισμένο κανονισμό της Ένωσης, ως αποτέλεσμα των σημαντικών αλλαγών που σημειώθηκαν τόσο σε επιδημιολογικό επίπεδο όσο και στα καταναλωτικά πρότυπα, καθώς και στην τρέχουσα διάρθρωση της αγοράς προϊόντων καπνού και συναφών προϊόντων στην Ισπανία.
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα: 2005/0067/E
Τα βασικά κείμενα έχουν αποτελέσει αντικείμενο προηγούμενης κοινοποίησης:
2005/0067/E
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Ναι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
