Съобщение 001
Съобщение от Комисията - TRIS/(2025) 2888
Директива (EC) 2015/1535
Hотификация 2025/0602/ES
Нотификация на проект на текст от държава членка
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20252888.BG
1. MSG 001 IND 2025 0602 ES BG 14-10-2025 ES NOTIF
2. Spain
3A. Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y Otras Políticas Comunitarias
Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
Plaza Marqués de Salamanca 8, 28006 Madrid
d83-189@maec.es
3B. Unidad de Prevención y Control del Tabaquismo
Subdirección General de Promoción, Prevención y Equidad en Salud
D.G. de Salud Pública y Equidad en Salud
Ministerio de Sanidad
Paseo del Prado, 18-20, 28071 – Madrid
prevenciondeltabaquismo@sanidad.gob.es
+34915961249
4. 2025/0602/ES - X00M - Стоки и различни продукти
5. Предварителен проект на закон за изменение на Закон 28/2005 от 26 декември за мерките в областта на здравеопазването срещу тютюнопушенето и за регламентиране на продажбата, доставката, употребата и рекламата на тютюневи изделия.
6. Тютюневи и свързани с тях изделия
Електронни цигари и контейнери за многократно пълнене с никотин
Електронни цигари и контейнери за многократно пълнене без никотин
Никотинови торбички
Нагреваеми растителни изделия
7.
8. Наредбата е насочена към подобряването на здравето на пушачите и непушачите, насърчаването на здравословните пространства с по-голяма защита на различните социални групи и, от друга страна, подобряването на наредбите, приложими за тютюневите и свързаните с тях изделия. Следователно, основните цели от нея са:
Разширяване на пространствата без тютюнев дим, особено на открито. Забрана на електронните цигари за еднократна употреба. Включване на новите категории свързани изделия в обхвата на наредбата, по-специално никотиновите торбички и нагреваемите растителни изделия. Забрана на употребата на тютюневи изделия от малолетни и непълнолетни лица.
Предварителният проект на закон се състои от обяснителна част, единствен член с двадесет и пет параграфа. По дезагрегиран начин следва да се отбележи:
С параграф 1 се разширява обхватът на правилото до включването на свързани изделия и устройства за употребата на тютюн.
С параграф 2 се добавят нови определения.
С параграф 3 се въвежда забрана за употребата на тютюневи изделия от малолетни и непълнолетни лица.
С параграф 4 се разширяват пространствата, в които пушенето е забранено.
С параграф 5 се изменя режимът на реклама, популяризиране и спонсорство, като неговият обхват се разширява до устройства за употребата на тютюн.
С параграф 6 се разширява обхватът на прилагане на правилата относно общоприетите наименования до устройствата за употребата на тютюн.
С членове 7 и 8 се въвеждат специфични разпоредби за нови категории свързани изделия в нашия правен ред; добавя се съответно нова глава IIIа, с която се определят ограниченията за продажбата, доставката и употребата на свързани изделия с цел актуализиране на регламентирането на тези изделия в интерес на защитата на общественото здраве; и нова глава IIIб, с която се установява регламентирането на рекламата, популяризирането и спонсорството на свързани изделия. Сред другите разпоредби, забраната за продажба и доставка на електронни цигари за еднократна употреба се откроява като нова характеристика.
С параграф 9 се изменя заглавието на глава IV, която понастоящем е озаглавена „Мерки за предотвратяване на тютюнопушенето, насърчаване на здравето и улесняване на преустановяването на тютюнопушенето“.
С параграфи 10 и 12 се заменя понятието „абстиненция във връзка с тютюнопушенето“ с „преустановяване на тютюнопушенето“.
С параграф 11 се въвежда създаването на „Обсерватория за предотвратяване на тютюнопушенето“.
С параграфи 13—18 се изменя системата на санкции, нарушения, размера на санкциите и отговорните лица.
С параграф 19 се разширява обхватът на задължението за поставянето на знаци в центрове или помещения, където има забрана за употреба, като неговият обхват се разширява до тютюневи и свързани с тях изделия.
С параграфи 20, 21 и 23 се определят изискванията за употреба в затвори и психиатрични центрове и центрове за настаняване на възрастни хора или хора с увреждания.
С параграф 22 се премахва деветата допълнителна разпоредба относно специалното освобождаване за частни клубове за тютюнопушене.
С параграф 24 се добавя допълнителна разпоредба относно задълженията за поставянето на знаци.
С параграф 25 се заличава дванадесетата допълнителна разпоредба относно употребата и продажбата на устройства за употребата на никотин и подобни изделия на малолетни и непълнолетни лица, както и тринадесетата допълнителна разпоредба относно ограниченията във връзка с рекламата, популяризирането и спонсорството във връзка с устройствата за употребата на никотин и контейнерите за многократно пълнене.
9. Наредбата е отговор на последните развития на пазара на тютюневите и свързаните с тях изделия, с голямо и разнообразно множество от изделия с диференцирани характеристики, появяващи се в Испания, с или без тютюн, с или без никотин, с или без електронни компоненти, и дори с хибридни аспекти на комплексната класификация. Тези промени представляват предизвикателство, поради което е необходимо да се осигури подходящ технически отговор, за да се гарантира адекватна защита на лицата, които употребяват тези нови неконвенционални изделия. Тези изделия в много случаи не попадат в обхвата на никакви наредби в областта на здравеопазването, независимо дали местни, национални или европейски, и следователно е необходимо да се предложи спешен отговор във връзка с тях.
Този стандарт е разработването на една от основните мерки, посочени в наскоро одобрения Всеобхватен план за предотвратяване и контрол на тютюна за периода 2024—2027 г. Планът, договорен с различни социални, правителствени и научни сектори, установи необходимостта от въвеждане на различни подобрения, които все още не са предвидени в хармонизираното регламентиране от страна на Съюза, в резултат на значителни промени, настъпили както на епидемиологично равнище, така и в моделите на употреба, както и в настоящата конфигурация на пазара на тютюневите и свързаните с тях изделия в Испания.
10. Препратки към основни текстове: 2005/0067/E
Основните текстове са изпратени с по-ранна нотификация:
2005/0067/E
11. Не
12.
13. Не
14. He
15. Да
16.
Аспект OTC: He
Аспект SPS: He
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
