Viesti 002
Komission tiedonanto - TRIS/(2018) 01992
Direktiivi (EU) 2015/1535
Viestin käännös 001
Ilmoitus: 2018/0367/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201801992.FI)
1. MSG 002 IND 2018 0367 F FI 17-07-2018 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises – SQUALPI – Bât. Sieyès -Teledoc 151 – 61, Bd Vincent Auriol - 75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
tél : 01 44 97 24 55
3B. Direction générale du Trésor – Bureau Epargne et marchés financiers
139 rue de Bercy – 75572 Paris Cedex 12
Contact : Carole Vachet
Tel : +33 (0)1 44 87 71 63 | Email : carole.vachet@dgtresor.gouv.fr
4. 2018/0367/F - SERV
5. Asetus yhteiskäytössä olevan sähköisen tallennusvälineen käytöstä arvopaperien esittämisessä ja välityksessä
6. - Arvopaperit
- Joukkorahoitusvelkakirjat (luokka ”velkasitoumukset”)
7. -
8. Tämä ilmoitus koskee asetusluonnoksen, jossa määritetään lohkoketjun – tai muun yhteiskäytössä olevan turvallisen tallennusteknologian – käyttämistä arvopaperien ja joukkorahoitusvelkakirjojen (minibons) välityksessä koskevat ehdot, 4 §:n 8 momentin säännöksiä. Asetuksessa käytetty käsite ”yhteiskäytössä oleva sähköinen tallennusväline” vastaa muun muassa lohkoketjuteknologian määritystä rahamarkkina- ja rahoituslain L. 223-12 pykälän joukkorahoitusvelkakirjoja koskevissa säännöksissä, jotka on lisätty velkasitoumuksista 28 päivänä huhtikuuta 2016 annetulla määräyksellä nro 2016-520. Kyseinen nimitys on laaja erilaisten menettelyjen suhteen, jotta siitä ei suljettaisi pois myöhempää teknologista kehitystä. Nimitys kattaa lohkoketjun pääasialliset ominaisuudet: sen käyttötarkoituksen rekisterinä ja sen yhteiskäyttöön tarkoitetun luonteen.
Säännösten tarkoituksena on määrittää yhteiskäytössä olevan sähköisen tallennusvälineen tavoitteet rajoittamatta kuitenkaan varsinaista teknologiaa. Yhteiskäytössä olevan sähköisen tallennusvälineen on täytettävä erityisesti seuraavat tavoitteet:
- merkintöjen tallennuksen ja eheyden takaaminen,
- arvopaperien omistajat ja heidän hallussaan olevien arvopaperien luonne ja määrä on mahdollista tunnistaa suoraan tai epäsuorasti,
- siitä on tehtävä ajantasaistettu toiminnan jatkuvuussuunnitelma, johon kuuluu muun muassa tietojen säännölliseen tallentamiseen tarkoitettu ulkoinen väline,
- arvopapereiden omistajalla on mahdollisuus saada omia tapahtumiaan koskevat tiedot (myös epäsuorasti yhteiskäytössä olevaan sähköiseen tallennusvälineeseen merkittyjen tietojen oikaisun kautta).
Näillä vaatimuksilla ei rajoiteta teknisiä ratkaisuja, joita käytetään vaatimusten täyttämiseen.
9. Asetuksen tarkoituksena on panna täytäntöön yhteiskäytössä olevan sähköisen tallennusvälineen käytöstä arvopaperien esittämisessä ja välityksessä 8 päivänä joulukuuta 2017 annettu määräys nro 2017-1674, jonka 2 §:ssä todetaan muun muassa seuraavaa: ”Korkeimman hallinto-oikeuden asetuksella säädetään ehdot, joiden mukaisesti arvopaperit voidaan merkitä edellä mainittuun yhteiskäytössä olevaan sähköiseen tallennusvälineeseen, joka takaa erityisesti todentamisen osalta vähintään vastaavan tason kuin merkintä arvopaperitilillä.”
Kyseisessä määräyksessä, joka on annettu avoimuudesta, korruption torjunnasta ja talouselämän nykyaikaistamisesta 9 päivänä joulukuuta 2016 annetun lain nro 2016-1691 120 §:n soveltamiseksi, on mukautettu arvopapereita koskevaa lainsäädäntöä, jotta arvopapereita, joita ei hyväksytä arvopaperikeskuksen toimintoihin eikä toimiteta rahoitusvälineiden selvitysjärjestelmään, voitaisiin esittää ja välittää yhteiskäytössä olevan sähköisen tallennusvälineen kautta. Käytännössä määräyksessä rinnastetaan yhteiskäytössä olevaan sähköiseen tallennusvälineeseen tehtävän merkinnän vaikutukset arvopaperitilille tehtävään merkintään, johon arvopaperien omistajuus perustuu Ranskan lainsäädännössä.
Tässä asetuksessa täsmennetään yhteiskäytössä olevan sähköisen tallennusvälineen odotettavissa olevat ehdot. Tarkoituksena on taata riittävät turvallisuutta ja läpinäkyvyyttä koskevat olosuhteet, joissa lohkoketjun tyyppistä teknologiaa voidaan käyttää arvopapereiden välityksessä ja esittämisessä.
Määräyksen ja sen täytäntöönpanoasetuksen tavoitteena on poistaa lainsäädännölliset esteet, jotka voisivat estää lohkoketjun tyyppisen teknologian käyttöönoton rahoitusalalla. Jotta tämä tavoite voitaisiin täyttää parhaalla mahdollisella tavalla estämättä kuitenkaan teknologisia innovaatioita, sääntelyviranomaiset päättivät määrittää periaatteelliset vähimmäistakeet, joita toimijat itse tai valvojat voivat vahvistaa, jos se on perusteltua tiettyjen markkinoiden erityisrajoitteiden vuoksi (esimerkiksi rahasto-osuudet, joiden markkinoita valvoo Ranskan arvopaperimarkkinaviranomainen [Autorité des marchés financiers]).
10. Viittaukset perusteksteihin: - määräys nro 2017-1674, annettu 8 päivänä joulukuuta 2017, yhteiskäytössä olevan sähköisen tallennusvälineen käytöstä arvopaperien esittämisessä ja välityksessä
- määräys nro 2016-520, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2016, velkasitoumuksista
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. -
16. TBT-näkökohta
Ei – luonnos ei ole tekninen määräys tai vaatimuksenmukaisuuden arviointiin liittyvä menettely.
SPS-näkökohta
Ei - luonnos ei ole terveys- tai kasvinsuojelutoimi.
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Telekopio: +32 229 98043
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
