Üzenet 901
A Bizottság közleménye - TRIS/(2024) 2683
Információszolgáltatási eljárás EK - EFTA
Bejelentés: 2024/9015/NO
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242683.HU
1. MSG 901 IND 2024 9015 NO HU 02-10-2024 NO NOTIF
2. Norway
3A. Royal Ministry of Trade, Industry and Fisheries
Departement of Trade Policy
P.O. Box 8090, Dep
NO-0032 Oslo
Norway
Email: tbt.notifications@nfd.dep.no
3B. Royal Ministry of Health and Care Services
Department fo Public Health
P.O. Box 8011 Dep
NO-0030 Oslo
Norway
4. 2024/9015/NO - X40M - Címkézés és reklámozás
5. Az élelmiszertörvény módosítása és egyes élelmiszerek és italok gyermekeknek szóló marketingje tilalmáról szóló új rendeletre vonatkozó javaslat
6. Egyes élelmiszerek és italok értékesítése és reklámozása
7.
8. A következő intézkedéseket javasolják:
1) Az élelmiszertörvény 26a. §-ának módosítása annak érdekében, hogy a marketingrendelet megsértése esetén jogsértési bírságokat lehessen kiszabni.
2) Új marketingrendelet, amely megtiltja egyes élelmiszerek és italok 18 év alatti gyermekek számára történő reklámozását.
a) A marketingrendelet tervezetének I. melléklete tartalmazza a rendelet hatálya alá tartozó élelmiszer-kategóriák jegyzékét:
- 1–6. kategória (olyan termékek, mint a csokoládé és a cukrászati termékek; energiaszeletek; édes öntetek/krémek és desszertek; sütemények; kekszek; egyéb édes és/vagy zsíros péksütemények; rágcsálnivalók; fagylaltáruk; energiaitalok; üdítőitalok; és gyümölcslevek/-pépek) nem reklámozhatók gyermekek számára.
- A 7–11. kategória esetében (például gyümölcslevek; tej; növényi alapú tejek/italok; reggeliző gabonapelyhek; joghurtok és hasonló termékek; gyorsételek és összetett élelmiszerek), tápanyagküszöböket használnak az e kategóriákon belüli legegészségtelenebb termékek lefedésére.
b) Az I. melléklet hatálya alá tartozó termékek gyermekeket célzó marketingje tilos, lásd a marketingrendelet tervezetének 4. § (1) bekezdését. A 4. § (2) bekezdése felsorolja azokat a marketingtevékenységeket, amelyeket mindig gyermekeknek szólónak tekintenek, azaz a mozikban a 13 év alatti gyermekeknek szóló filmekkel kapcsolatban 18:30 előtt vetített reklámok; a gyermekek számára rendezett versenyek; kóstolók és termékminták gyermekek számára; és speciális kijelzők, amelyek vonzóak lehetnek a gyermekek számára.
c) A marketingrendelet tervezetében a 4. § (3) bekezdése példákat tartalmaz annak értékelésére szolgáló összetevőkre, hogy a marketing gyermekeket céloz-e meg.
d) Az I. melléklet hatálya alá tartozó termékek marketingje nem ösztönözheti a felnőtteket arra, hogy ilyen termékeket vásároljanak gyermekeknek, lásd a marketingrendelet tervezete 4. §-ának (4) bekezdését.
e) Az I. melléklet hatálya alá tartozó termékek nem mutathatók be az értékesítési helyeken olyan termékekkel vagy szolgáltatásokkal kapcsolatban, amelyek vonzóak a gyermekek számára, lásd a marketingrendelet tervezetének 5. §-át.
f) A következők mentesülnek a marketingtilalom alól, lásd a marketingrendelet tervezetének 6. §-át:
- Szponzorálás, amely csak a vállalat nevét/logóját tartalmazza,
- A termék kialakítása
- Csomagolás és göngyöleg, bizonyos kivételekkel
- A termékek szokásos bemutatása az értékesítés helyén
- Egyszerű/tényszerű termékinformáció a weboldalakon és az értékesítési pontokkal kapcsolatban.
g) Felügyeleti hatóságként a Norvég Egészségügyi Igazgatóságot javasolják, amely kényszerítő bírságot vagy jogsértési bírságot szabhat ki a tilalmak megsértése esetén, lásd a marketingrendelet tervezetének 7., 8. és 9. §-át. A hatálybalépést követő 6 hónapos átmeneti időszakot is javasolnak, vö. a marketingrendelet tervezetének 10. §-ával.
9. A javaslat célja, hogy a lakosság körében az étrenddel összefüggő betegségek megelőzése révén előmozdítsa a közegészségügyet azáltal, hogy megvédi a gyermekeket az egészségtelen élelmiszerek és italok reklámozásától. Ez a túlsúly és az elhízás, valamint az étrenddel összefüggő egyéb betegségek, de más egészségügyi problémák, például a fogászati betegségek megelőzését is magában foglalja.
A javasolt szabályzat többek között az Egészségügyi Világszervezet 2023. évi ajánlásait (a gyermekeknek az élelmiszer-marketing káros hatásaival szembeni védelmét célzó szakpolitikákról szóló WHO-iránymutatás) és a gyermekek jogait érvényesíti.
A marketingrendelet tervezete a jelenlegi norvég önszabályozási rendszeren alapul, amely 2013 óta működik. Az értékelések azt mutatták, hogy az önszabályozási rendszer súlyos hiányosságokkal küzd, főként abban a tekintetben, hogy nem védi a 18 év alatti gyermekeket, és nem szabhat ki szankciókat az iránymutatás megsértése esetén.
A minisztérium azon a véleményen van, hogy a javasolt rendelet az élelmiszer-marketingről és más releváns területekről szóló harmonizált EGT-jogszabályokkal összhangban van. Ez azonban az árukra és szolgáltatásokra vonatkozó kereskedelmi korlátozás, de a minisztérium úgy véli, hogy a javasolt intézkedés indokolt, mivel alkalmas és szükséges a közegészség Norvégiában történő védelmének eléréséhez.
A csatolt hatásvizsgálat további indokokat tartalmaz.
10. Hivatkozások az alapszövegekre:
11. Nem
12.
13. Nem
14. Nem
15. Igen
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
