Ziņa 901
Komisijas ziņojums - TRIS/(2024) 2683
Informācijas nodrošināšanas procedūra ES un EFTA
Notifikācija: 2024/9015/NO
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242683.LV
1. MSG 901 IND 2024 9015 NO LV 02-10-2024 NO NOTIF
2. Norway
3A. Royal Ministry of Trade, Industry and Fisheries
Departement of Trade Policy
P.O. Box 8090, Dep
NO-0032 Oslo
Norway
Email: tbt.notifications@nfd.dep.no
3B. Royal Ministry of Health and Care Services
Department fo Public Health
P.O. Box 8011 Dep
NO-0030 Oslo
Norway
4. 2024/9015/NO - X40M - Marķējums un reklāma
5. Pārtikas likuma grozījums un priekšlikums jauniem rīkojumiem par aizliegumu tirgot noteiktus bērniem paredzētus pārtikas produktus un dzērienus
6. Noteiktu pārtikas produktu un dzērienu pārdošana un reklāma
7.
8. Tiek ierosināti šādi pasākumi.
1) Grozījums Pārtikas likuma 26.a pantā, lai piemērotu naudas sodus par tirdzniecības noteikumu pārkāpumiem.
2) Jauni tirdzniecības noteikumi, kas aizliedz konkrētu pārtikas produktu un dzērienu tirdzniecību bērniem, kas ir jaunāki par18 gadiem.
a) Tirdzniecības noteikumu projekta I pielikumā ir iekļauts saraksts ar pārtikas produktu kategorijām, uz kurām šie noteikumi attiecas:
- līdz 6. kategorijai (tādi produkti kā šokolāde un saldie konditorejas izstrādājumi; enerģijas batoniņi; saldie garnējumi/smēriņi un deserti; kūkas; biskvīti citi saldi un/vai taukvielās gatavoti konditorejas izstrādājumi; uzkodas; saldējumi; enerģijas dzērieni; limonādes; un sīrups/koncentrāts) nav ļauts pārdot bērniem.
- līdz 11. kategorijai (tādi produkti kā sulas; piens; augu izcelsmes "piens"/dzērieni; brokastu pārslas; jogurti un tamlīdzīgi produkti; ātrā pārtika un jauktie ēdieni), uzturvielu robežvērtības tiek noteiktas, lai aptvertu šo kategoriju neveselīgākos produktus.
b) Ir aizliegta jebkāda tādu produktu tirdzniecība, uz kuriem attiecas I pielikums un kuri paredzēti bērniem, sk. Tirdzniecības likumprojekta 4. panta 1. punktu. 4. panta 2. punktā ir uzskaitītas tirgvedības darbības, kas vienmēr tiek uzskatītas par vērstām uz bērniem, t. i., reklāma kinoteātros pirms filmām, kuru mērķauditorija ir bērni, kas jaunāki par 13 gadiem, un kura sākas pirms plkst. 18.30; konkursi, kuros var piedalīties bērni; degustācijas un paraugu piedāvāšana bērniem, kā arī īpaši, bērniem pievilcīgi stendi.
c) Tirdzniecības noteikumu projektā 4. panta 3. punktā ir sniegti sastāvdaļu piemēri, lai novērtētu, vai tirdzniecība ir vērsta uz bērniem.
d) I pielikumā minēto produktu tirdzniecība nedrīkst mudināt pieaugušos iegādāties šādus produktus bērniem, sk. Tirdzniecības likumprojekta 4. panta ceturto daļu.
e) Produktus, uz kuriem attiecas I pielikums, nedrīkst izlikt tādu produktu vai pakalpojumu tirdzniecības vietās, kas piesaista bērnus, sk. Tirdzniecības likumprojekta 5. pantu.
f) Tirdzniecības aizliegums neattiecas uz turpmāk minēto, sk. Tirdzniecības likumprojekta 6. pantu:
- sponsorēšana, kas ietver tikai uzņēmuma nosaukumu/logotipu;
- izstrādājuma dizains;
- iepakojums un iesaiņojums (ar dažiem izņēmumiem);
- preču izlikšana tirdzniecības vietās;
- vienkārša/faktiska informācija par produktu, kas publicēta tīmekļa vietnēs un saistībā ar tirdzniecības vietu.
g) Ir ierosināts, ka Norvēģijas Veselības direktorāts varētu būt šos noteikumus uzraugošā iestāde un var piemērot piespiedu naudas sodus vai naudas sodus par aizliegumu pārkāpumiem, sk. Tirdzniecības likumprojekta 7., 8. un 9. pantu. Ir ierosināts arī 6 mēnešu pārejas periods pēc stāšanās spēkā, sk. Tirdzniecības likumprojekta 10. pantu.
9. Priekšlikuma mērķis ir veicināt sabiedrības veselību: novērst ar uzturu saistītas slimības iedzīvotāju vidū un liegt bērniem iespēju iegādāties neveselīgu pārtiku un dzērienus. Tas ietver liekā svara, aptaukošanās un citu ar uzturu saistītu slimību profilaksi, kā arī citas veselības problēmas, piemēram, dentālās kaites.
Ierosinātā regula, cita starpā, papildina Pasaules Veselības organizācijas 2023. gada ieteikumus (PVO vadlīnijas par politiku bērnu aizsardzībai no pārtikas tirdzniecības kaitīgās ietekmes) un bērnu tiesības.
Tirdzniecības likumprojekta pamatā ir pašreizējā Norvēģijas pašregulācijas shēma, kas ir spēkā kopš 2013. gada. Novērtējumi liecina, ka pašregulācijas shēmai ir nopietni trūkumi, bet,galvenokārt tas, ka tā neaizsargā bērnus līdz 18 gadu vecumam un ka tā nevar piemērot nekādas sankcijas, ja pamatnostādnes tiek pārkāptas.
Ministrija uzskata, ka ierosinātais rīkoums atbilst saskaņotajiem EEZ tiesību aktiem par pārtikas tirdzniecību un citām attiecīgām jomām. Lai arī tas ir preču un pakalpojumu tirdzniecības ierobežojums, ministrija uzskata, ka ierosinātais pasākums ir pamatots, jo tas ir gan piemērots, gan nepieciešams, lai nodrošinātu sabiedrības veselības aizsardzību Norvēģijā.
Izvērstāks pamatojums ir iekļauts pievienotajā ietekmes novērtējumā.
10. Atsauces uz pamatdokumentiem:
11. NĒ
12.
13. NĒ
14. Nē
15. Jā
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
