Messaġġ 001
Komunika mill-Kummissjoni - TRIS/(2025) 3031
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifika: 2025/0640/NL
Notifika ta’ abbozz ta’ test minn Stat Membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253031.MT
1. MSG 001 IND 2025 0640 NL MT 22-10-2025 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Douane Groningen, CDIU.
3B. Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN)
DG Agro/Directie Dierlijke Agroketens en Dierenwelzijn
Directie WJZ/Afdeling LV
4. 2025/0640/NL - C20A - Agrikoltura, kaċċa
5. Digriet ta’ [...] li jemenda d-Digriet dwar l-Indokraturi tal-Annimali [Besluit houders van dieren] b’rabta mal-kontroll tar-rinotrakeite bovina infettiva u l-vulvovaġinite pustulari infettiva fl-annimali bovini fin-Netherlands
6. Dan id-Digriet jistabbilixxi regoli dwar il-kontroll nazzjonali tar-rinotrakeite bovina infettiva/pulpovaġinite infettiva fl-annimali bovini fin-Netherlands.
7.
8. Id-Digriet jipprevedi obbligu għall-indokraturi tal-annimali bovini li jlaqqmu l-annimali bovini tagħhom kontra l-virus tal-ħerpes tal-bovini-1 (BoHV-1). Jew inkella, l-indokraturi jistgħu jagħżlu wkoll li jeżaminaw l-annimali bovini tagħhom għall-preżenza tal-IBR/IPV u li jarmu kwalunkwe annimal bovin infettat. Meta virus jinfirex fi stabbiliment, huwa obbligatorju li jitwettaq tilqim sabiex jiġi evitat tixrid ulterjuri possibbli. Dawn ir-regoli jservu biex jikkodifikaw prattika li diġà qed tiġi segwita minn kważi s-settur agrikolu Netherlandiż kollu u madwar kwart tal-irziezet l-oħra tal-bhejjem tal-ifrat, u huma l-punt tat-tluq ta’ programm nazzjonali ta’ kontroll li fil-futur se jiġi ppreżentat lill-Kummissjoni Ewropea għall-valutazzjoni. In-Netherlands tassumi perjodu massimu ta’ erba’ snin mid-dħul fis-seħħ ta’ dan id-Digriet, li warajh il-programm Netherlandiż se jiġi ppreżentat lill-Kummissjoni Ewropea għall-valutazzjoni. Matul dan il-perjodu, il-progress tar-rispons nazzjonali se jiġi mmonitorjat mill-qrib. Jekk l-iżviluppi jkunu favorevoli, tista’ tiġi kkunsidrata sottomissjoni possibbli aktar bikrija tal-programm lill-Kummissjoni Ewropea għall-valutazzjoni.
Ir-regoli f’dan id-Digriet ma jipprekludux lill-operaturi milli japplikaw għall-istatus ta’ “stabbiliment ħieles mill-IBR/IPV” skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE) 2020/689.
L-Artikoli 1.64, 1.65, 1.66 (rekwiżit tat-tilqim) jistgħu jikkostitwixxu regolament tekniku minħabba li jikkonċernaw rekwiżit ieħor relatat mal-użu tal-annimal bovin, li jista’ jaffettwa b’mod sinifikanti t-tqegħid fis-suq tal-annimal bovin. L-operaturi li jżommu annimali bovini mlaqqma jistgħu ma jibqgħux jċaqilqu dawn l-annimali bovini lejn pajjiżi bi status ta’ ħielsa mill-IBR/IPV (l-Artikolu 11(2) tar-Regolament (UE) 2020/688). L-impożizzjoni ta’ rekwiżit tat-tilqim tista’ tinvolvi li l-operaturi fi Stati Membri oħra li jixtiequ jiksbu l-istatus ta’ “stabbiliment ħieles mill-IBR/IPV” għall-istabbiliment tagħhom, jistgħu ma jibqgħux jixtiequ jirċievu annimali bovini mlaqqma min-Netherlands. Sabiex jinkiseb dan l-istatus, l-annimali bovini fl-istabbiliment ma jridux ikunu tlaqqmu għal sentejn.
L-Artikoli 1.72 sa 1.80 (diversi eżamijiet u tneħħija ta’ annimali bovini infettati) jista’ jkun fihom regolamenti tekniċi. L-artikoli jistabbilixxu r-rekwiżiti għat-twettiq ta’ eżamijiet u r-rimi ta’ annimali bovini infettati. L-operazzjonijiet u l-kummerċ tan-negozju huma affettwati. Jekk l-IBR/IPV jinstab f’annimal bovin, l-annimal irid jitneħħa mill-istabbiliment, jew l-operatur irid ilaqqam l-annimali bovini tiegħu.
Konsegwenza waħda tar-regolamenti tekniċi possibbli tista’ tkun li, għalkemm dan mhuwiex obbligu taħt dan il-programm, l-operaturi fin-Netherlands jippreferu jimportaw annimali bovini mhux imlaqqma li huma ħielsa mill-IBR/IPV minn Stati Membri oħra.
L-Artikoli 1.80, 1.81 u 1.83 sa 1.88 jirrigwardaw ir-rekwiżiti ta’ tilqim u ta’ eżami u jistipulaw li l-operaturi jridu jirreġistraw ċerta data dwar ir-riżultati tat-tilqim u tal-eżami u jirrapportaw dan lill-Ministru. L-operaturi jridu jissottomettu wkoll ċerta data dwar ir-riżultati tat-tilqim jew tat-testijiet lil xulxin meta jimportaw u jesportaw annimali bovini lejn stabbilimenti oħra fin-Netherlands. Dawn ir-regoli huma meħtieġa għall-infurzar u l-kontroll effiċjenti tal-IBR/IPV.
Dispożizzjoni dwar ir-rikonoxximent reċiproku mhijiex meħtieġa minħabba li l-abbozz ta’ Digriet ma jimponi l-ebda restrizzjoni fuq l-introduzzjoni ta’ oġġetti (speċifikament annimali bovini) jew servizzi fin-Netherlands.
9. L-IBR/IPV jikkawża problemi ta’ saħħa u benesseri fl-annimali bovini u jista’ jirriżulta f’telf ekonomiku sinifikanti għal dawk li jżommu l-annimali bovini. Id-dannu ekonomiku lis-settur tal-ifrat Netherlandiż huwa stmat għal EUR 15.5 miljun fis-sena. L-eradikazzjoni tal-IBR/IPV twassal għal livell ogħla ta’ saħħa tal-annimali (li jwassal ukoll għall-benessri tal-annimali), inqas ħsara ekonomika, immaġni aħjar tas-settur tal-ifrat Netherlandiż u pożizzjoni kummerċjali aħjar fl-Unjoni Ewropea u barra minnha. Għalhekk, il-kontroll tal-IBR/IPV huwa essenzjali.
Il-programm Netherlandiż ta’ kontroll tal-IBR/IPV, li jinkludi r-rekwiżiti stabbiliti f’dan id-Digriet, inizjalment huwa programm awtonomu, u għalhekk mhux programm ta’ eradikazzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 31 tar-Regolament (UE) 2016/429 li jirrikjedi l-approvazzjoni mill-Kummissjoni Ewropea.
Il-programm jaqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2016/429 u tar-Regolament (UE) 2019/6 għar-raġunijiet li ġejjin. L-ewwel nett, skont l-Artikolu 10(1)(a)(i) u (iii) tar-Regolament (UE) 2016/429, l-operaturi huma - fir-rigward tal-annimali bovini taħt ir-responsabbiltà tagħhom - responsabbli għas-saħħa tal-annimali bovini u għall-minimizzazzjoni tar-riskju tat-tixrid tal-mard tal-annimali. Skont l-Artikolu 269(1), il-preambolu, il-punt (a), tar-Regolament (UE) 2016/429, l-Istati Membri jistgħu japplikaw fit-territorju tagħhom miżuri addizzjonali jew aktar stretti li jikkonċernaw din id-dispożizzjoni dwar ir-responsabbiltà tal-operaturi għas-saħħa tal-annimali bovini tagħhom.
L-Artikolu 106(1) tar-Regolament (UE) 2019/6 jipprevedi li l-prodotti mediċinali veterinarji għandhom jintużaw f’konformità mat-termini tal-awtorizzazzjoni għall-kummerċjalizzazzjoni għall-prodott mediċinali kkonċernat. It-tieni paragrafu jipprovdi li l-użu ta’ prodotti mediċinali huwa mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 46 u 47 tar-Regolament (UE) 2016/429.
L-obbligu li l-annimali bovini jitlaqqmu kontra l-IBR/IPV jew l-obbligu alternattiv li jitwettqu eżamijiet u li jittieħdu miżuri fil-każ ta’ infezzjoni jista’ jitqies, fir-rigward tal-kontroll tal-IBR/IPV fl-annimali bovini, bħala elaborazzjoni ulterjuri tal-istandard ifformulat b’mod wiesa’ tal-Artikolu 10(1) tar-Regolament (UE) 2016/429.
Barra minn hekk, l-Artikolu 170(1) tar-Regolament (UE) 2016/429 jipprevedi li l-Istati Membri jibqgħu liberi li jieħdu miżuri nazzjonali fir-rigward tal-movimenti ta’ annimali terrestri fit-territorji tagħhom stess fir-rigward tal-mard tal-annimali tal-Kategorija D u E, inkluż l-IBR/IPV fl-annimali bovini. L-Artikoli 46, 47, 170 u 269 jimponu kundizzjonijiet addizzjonali kull wieħed.
Il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikoli 170 u 269 huma ssodisfati. Issir referenza għall-paragrafu 2.3.1 tan-noti ta’ spjegazzjoni ġenerali taħt l-intestatura “Kamp ta’ applikazzjoni għall-miżuri nazzjonali”.
Ir-regoli ma jmorrux lil hinn minn dak li huwa mixtieq u meħtieġ għall-prevenzjoni tat-tixrid tal-mard tal-annimali, minħabba li r-rekwiżit tar-rimi japplika biss għall-annimali bovini fl-istabbilimenti fejn ma jsirx tilqim, iżda jsir ittestjar għall-preżenza tal-IBR/IPV. Kif spjegat f’aktar dettall fil-paragrafu 5 tan-noti ta’ spjegazzjoni, dan huwa meħtieġ biex jiġi żgurat li dawn l-istabbilimenti jsiru ħielsa mill-IBR/IPV. Fl-abbozzar tar-regoli, tqieset ukoll il-ħtieġa veterinarja li jiġu imposti dawn ir-regoli. Ir-regoli huma għalhekk proporzjonati u ma jmorrux lil hinn minn dak li huwa strettament meħtieġ. Ir-rekwiżit huwa l-mezz l-inqas restrittiv biex jintlaħaq l-objettiv minħabba li huwa bbażat fuq il-minimu meħtieġ għall-kontroll tal-IBR/IPV u ma jgħaddix direttament għall-programm Ewropew. Barra minn hekk, ġie ppruvat li l-programm huwa effettiv.
Fl-aħħar nett, ir-regoli mhumiex diskriminatorji. Ma ssir l-ebda distinzjoni bejn annimali bovini min-Netherlands u annimali bovini minn Stati Membri oħra. Hemm eċċezzjoni waħda għal dan (fl-Artikolu 1.72(2)(b)). Dan mhuwiex relatat mal-Istati Membri, iżda mal-grad ta’ ċertezza li n-Netherlands għandhom dwar l-istatus tas-saħħa ta’ annimal bovin. Din id-distinzjoni hija ġġustifikata:
10. Numri jew titoli tat-testi bażi:
11. Le
12.
13. Le
14. LE
15. LE
16.
Aspett OTK: LE
Aspett SPS: LE
**********
Il-Kummissjoni Ewropea
Direttiva tal-Pont ta’ kuntatt (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
