Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2024) 0742
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2024/0147/DE
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240742.CS
1. MSG 001 IND 2024 0147 DE CS 14-03-2024 DE NOTIF
2. Germany
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, Referat EB3, 11019 Berlin, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Bauministerkonferenz (BMK), Konferenz der für Städtebau, Bau- und Wohnungswesen zuständigen Ministerinnen und Minister und Senatorinnen und Senatoren der Länder (ARGEBAU), Fachkommission Bauaufsicht der BMK
4. 2024/0147/DE - B20 - Bezpečnost
5. Vzorový stavební řád – MBO – verze z listopadu 2022 naposledy pozměněná rozhodnutím Konference ministrů stavebnictví ze dne 23. a 24. listopadu 2023
6. Stavební výrobky obecně s ohledem na jejich použití a uplatnění
7.
8. Vzorový stavební řád („Musterbauordnung“ – MBO) obsahuje kromě obecných předpisů také předpisy týkající se pozemků a jejich zástavby, předpisy o stavebních konstrukcích – např. obecné požadavky na stavební projektování, chování stavebních materiálů a prvků při požáru, únikové cesty, otvory, ochranné prvky, technická zařízení budov, stavební výrobky a typy konstrukcí – a dále předpisy týkající se osob podílejících se na výstavbě, orgánech stavebního dozoru a řízení při správních deliktech, zákonná ustanovení a přechodná a závěrečná ustanovení.
Aktuální změny MBO se týkají těchto paragrafů:
— 1 „Oblast působnosti“,
— 2 „Podmínky“,
— 6 „Volný prostor, vzdálenosti“,
— 28 „Obvodové zdi“,
— 30 „Požární stěny“,
— 33 „První a druhá úniková cesta“,
— 42 „Spalovací zařízení, jiná zařízení na výrobu tepla a dodávky energie“,
— 47 „Společenské místnosti“,
— 48 „Bytové jednotky“,
— 49 „Parkovací místa, garáže a parkovací místa pro jízdní kola“,
— 61 „Stavební projekty nepodléhající řízení, odstranění zařízení“,
— 62 „Výjimka z povolení“,
— 63 „Zjednodušené řízení o stavebním povolení“,
— 66 „Osvědčení o stavební technice“,
— 67 „Odchylky“,
— 69 „Zpracování žádosti o stavební povolení“,
— 72 „Stavební povolení, zahájení výstavby“,
— 76 „Provizorní stavby“,
— 85 „Právní předpisy“,
— 87 „Vstup v platnost, přechodná ustanovení“
Jedná se o změny nebo doplnění stávajících předpisů.
9. Vzorovým stavebním řádem se vytváří rámec pro stavební předpisy v 16 spolkových zemích. Stávající dodatky jsou obsaženy ve znění MBO oznámeném v rámci postupu 2022/0720/D, přičemž zbývající část zůstává nezměněna.
Část změn je určena k provedení směrnice EU o strojních zařízeních (2006/42/ES) s ohledem na stavební předpisy. Změna § 1 objasňuje, že větrné turbíny a jejich části, na které se vztahuje směrnice, v zásadě nespadají do působnosti MBO, s výjimkou těch ustanovení MBO, na která se směrnice nevztahuje. Byla provedena změna stavebně technických ověření (§ 66) týkající se ověření stability základů větrných turbín o výšce větší než 10 metrů. Z důvodu nahrazení směrnice nařízením 2023/1230 dne 14. ledna 2027 je stanoveno přechodné ustanovení (§ 87).
V rámci provádění směrnice EU 2018/2001 (RED II) je zjednodušené řízení o stavebním povolení (§ 63) umožněno i v případě zařízení, která spadají pod tuto směrnici, zejména větrné turbíny o výšce větší než 30 metrů. Kromě toho je upravena výjimka z povolení (§ 62) pro tzv. „repowering“.
Dále se změny týkají výsadního postavení anténních systémů podle stavebních předpisů, konkrétně s ohledem na odstupové vzdálenosti (§ 6) a procesní volnost (§ 61). Pokud jde o stavebně technické ověření (§ 66), existuje nařízení pro antény s výškou stožáru nad 10 metrů.
Pokud jde o požární ochranu, cílem změny je zjednodušit požadavky na požární stěny pro budovy, které se v důsledku následného rozšíření střechy stávají třídou 4 (§ 30 odst. 5), a přizpůsobit současnému stavu techniky plynová absorpční tepelná čerpadla, která mohou být provozována bez zařízení pro odvod spalin (§ 42 odst. 3).
Za účelem posílení využití stávajících budov bylo v § 48 vytvořeno nové ustanovení, podle kterého se na přestavbu obytných místností v legálně existujících budovách na obytné prostory nevztahují některé předpisy, konkrétně § 6 (Volné prostory), § 27 (Nosné stěny, podpěry), § 28 (Obvodové stěny), § 30 (Požární stěny), § 31 (Stropy) a § 32 (Střechy).
Přestavby podkroví pro obytné účely jsou rovněž zahrnuty do oblasti působnosti postupu pro udělení výjimky (§ 62 odst. 1 bod 2). To znamená, že výjimka ze schvalování se vztahuje i na území mimo rozvojový plán a výstavba může být zahájena nejpozději do jednoho měsíce od předložení dokumentace, pokud obec nemá námitky.
Ustanovení o výjimce v § 67 se mění na ustanovení závazné a doplňuje se třemi regulačními příklady, včetně tzv. experimentální doložky.
Vytvořením nového odstavce 1a v § 72 se stanoví předpoklad schválení projektů ve zjednodušeném řízení o stavebním povolení. Stavební povolení, o něž bylo požádáno pro stavbu nebo změnu stavby, která podléhá zjednodušenému povolovacímu řízení, se proto považuje za schválené do tří měsíců od začátku doby pro podání rozhodovací.
Katalog provizorních staveb (§ 76), pro které se nevyžaduje povolení k provedení, je restrukturalizován a doplněn (odstavec 2). Pravidla týkající příslušného orgánu pro oznámení změny bydliště nebo provozovny je přizpůsobeno pravidlům o změněné jurisdikci v mnoha zemích (odstavec 6). Ustanovení týkající se ohlášení plánovaného provozu jsou upřesněna s ohledem na dobu ohlášení; zřeknutí se převzetí do užívání je třeba v budoucnu doložit (odstavec 7).
Oznámení se provádí jménem 16 spolkových zemí Spolkové republiky Německo.
10. Odkazy na základní texty: Základní texty byly předloženy v rámci předchozího oznámení:
2022/0720/D
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
