Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2024) 3151
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2024/0643/FI
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20243151.CS
1. MSG 001 IND 2024 0643 FI CS 26-11-2024 FI NOTIF
2. Finland
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 29 5047261
maaraykset.tekniset.tem@gov.fi
3B. Sosiaali- ja terveysministeriö
Turvallisuus ja terveys -osasto
PL 33
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 295 16001
kirjaamo.stm@gov.fi
4. 2024/0643/FI - X00M - Zboží a různé výrobky
5. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon o tabákových výrobcích, předložený parlamentu
6. Tabákové výrobky, elektronické cigarety, náhradní náplně, tekutiny s obsahem nikotinu, tekutiny jiné než tekutiny s obsahem nikotinu určené pro použití v elektronických cigaretách
7.
8. Návrh navrhuje změny zákona o tabákových výrobcích. Změna je nutná, protože prodej nikotinových sáčků byl liberalizován v důsledku změny výkladu zákona o léčivech.
Návrh by provedl ustanovení vládního programu vlády premiéra Petteriho Orpa, podle něhož budou nikotinové sáčky zahrnuty do působnosti zákona o tabákových výrobcích a jejich prodej bude povolen v souladu s pravidly pro ně stanovenými, aby se zabránilo jejich užívání mladými lidmi, paralelnímu dovozu a nedovolenému obchodu a aby se bojovalo proti organizovanému zločinu. Maloobchodní prodej podléhá povolení, limity nikotinu ve výrobcích jsou sladěny s limity používanými v sousedních zemích a povoleny budou pouze příchutě určené dospělým.
Tento návrh navrhuje doplnit zákon o tabákových výrobcích o definici „bezdýmného nikotinového výrobku“, která by zahrnovala nikotinové sáčky a výrobky, které se jim velmi podobají. Obvykle se jedná o výrobky podobné šňupacímu tabáku, které neobsahují tabákové rostliny, ale obsahují nikotin a které jsou z hlediska použití a vzhledu podobné tradičnímu tabáku pro orální užití.
Na bezdýmné nikotinové výrobky by se vztahoval limit nikotinu (maximálně 16,6 miligramů nikotinu na gram výrobku) a byl by zakázán jakýkoli výrazný zápach nebo příchuť, s výjimkou mentolu a máty.
V ostatních ohledech se navrhuje regulovat bezdýmné nikotinové výrobky podobným způsobem, jakým zákon o tabákových výrobcích reguluje tabákové výrobky a tekutiny obsahující nikotin. Na jednotkových baleních výrobků by byla vyžadována zdravotní varování a harmonizovalo by se uspořádání obalů. Maloobchodní prodej výrobků by podléhal povolení, velkoobchodní prodej by podléhal oznámení a prodej výrobků na dálku by byl zakázán. Množstevní a časová omezení by byla zavedena například pro dovoz. Výrobky a jejich prodej by podléhaly poplatkům za dohled. Používání bezdýmných nikotinových výrobků by bylo zakázáno ve vnitřních i venkovních prostorách a hřištích mateřských škol a předškolních a základních vzdělávacích institucí a institucí odborného a vyššího sekundárního vzdělávání. Držení a dovoz všech tabákových náhražek by byl zakázán osobám mladším 18 let.
Navrhovaný zákon má vstoupit v platnost co nejdříve po skončení odkladné lhůty podle směrnice o technických předpisech. Ustanovení o vlastnostech a jednotkových baleních bezdýmných nikotinových výrobků však vstoupí v platnost až později. Navrhovaný zákon navíc obsahuje řadu přechodných ustanovení.
9. Cílem návrhu je chránit zejména děti a mladé lidi před škodlivými účinky nikotinových sáčků. V souladu s vládním programem je cílem návrhu zabránit používání nikotinových sáčků mezi mladými lidmi. Cílem je rovněž omezit život ohrožující otravy nikotinem, ke kterým může dojít u malých dětí, pokud jsou schopny nikotinové sáčky spolknout nebo sát.
Cílem navrhovaného nařízení je však zajistit, aby nikotinové sáčky zůstaly dostatečně atraktivní alternativou k nelegálně prodávanému šňupacímu tabáku („snus“). Cílem návrhu je rovněž zabránit vzniku nelegálního trhu s nikotinovými sáčky. Cílem regulačních řešení obsažených v návrhu je zabránit nelegálnímu dovozu a obchodování a bojovat proti organizovanému zločinu spojenému s dovozem šňupacího tabáku typu „snus“, k němuž by mohlo v budoucnu dojít, pokud by nikotinové sáčky byly regulovány výrazně přísněji než v sousedních zemích.
10. Odkazy na základní texty: Základní texty byly předloženy v souvislosti s dřívějším oznámením:
2015/0490/FIN
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ano
16.
Hledisko TBT:
Návrh je technickým předpisem nebo postupem pro posouzení shody
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
