Message 001
Communication de la Commission - TRIS/(2023) 01340
Directive (UE) 2015/1535
Notificación - Oznámení - Notifikation - Notifizierung - Teavitamine - Γνωστοποίηση - Notification - Notification - Notifica - Pieteikums - Pranešimas - Bejelentés - Notifika - Kennisgeving - Zawiadomienie - Notificação - Hlásenie-Obvestilo - Ilmoitus - Anmälan - Нотификация : 2023/0237/F - Notificare.
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202301340.FR)
1. MSG 001 IND 2023 0237 F FR 12-05-2023 F NOTIF
2. F
3A. Ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
3B. Direction générale des entreprises
Service de la compétitivité et de l'innovation des entreprises
Sous-direction du développement des entreprises (SDDE)
Droit des affaires
61, boulevard Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
- Le service associé pour le suivi des articles 3, 3 bis et 4 contenus dans la proposition de loi est :
Direction générale des entreprises
Service de l'économie numérique - Pôle Régulation des Plateformes Numériques
Bât. Necker -Teledoc 767
120 rue de Bercy
75712 PARIS
4. 2023/0237/F - SERV60
5. Lovbestemmelser, der har til formål at regulere den kommercielle indflydelse og bekæmpe misbrug gennem influencere på sociale netværk
6. Onlineplatforme og hostingtjenesteydere
7. -
8. Artikel 3, 3a, 4 og 4b, som er genstand for denne anmeldelse, indgår i lovforslaget om regulering af den kommercielle indflydelse og bekæmpelse af misbrug gennem influencere på sociale netværk, som er fremsat på initiativ af Parlamentet. Forslaget behandles efter den fremskyndede parlamentariske procedure.
Teksten udarbejdes på vegne af regeringen af generaldirektoratet for erhvervspolitik under ministeriet for økonomi, finans, industri og digital suverænitet.
Beskrivelse af indholdet af artikel 3, 3a og 4 i lovforslaget om influencere:
Disse bestemmelser præciserer den rolle, som udbydere af onlineplatforme og hostingtjenesteydere spiller med hensyn til at kontrollere kommerciel onlineindflydelse.
Hostingtjenesteydere skal indføre indberetningsmekanismer, der opfylder betingelserne i forordning (EU) 2022/2065.
Udbydere af formidlingstjenester skal gøre rapporter om deres mulige indholdsmoderationsaktiviteter tilgængelige for offentligheden på samme betingelser som dem, der er fastsat i forordning (EU) 2022/2065.
Koordinatoren for digitale tjenester vil ved udpegelsen af pålidelige indberettere sikre, at disse opfylder betingelserne i forordning (EU) 2022/2065, og vil også navnlig gribe ind over for overtrædelser af bestemmelserne i lovforslaget om influencere, forbrugerloven, den offentlig sundhedslov eller loven om intellektuel ejendomsret.
De nationale myndigheder skal mindst hver sjette måned stille en liste over websteder, der promoverer varer eller tjenesteydelser, der anses for ulovlige i henhold til lovforslaget om influencere, til rådighed for udbydere af formidlingstjenester.
Ikrafttrædelsen af alle ovennævnte artikler er tilpasset ikrafttrædelsen af forordning (EU) 2022/2065.
Beskrivelse af indholdet af artikel 4b i lovforslaget om influencere:
Dette fastslår princippet om indgåelse af et aftalememorandum mellem staten og onlineplatformene, som fastsætter de nærmere bestemmelser for deres samarbejde om:
- Tilgængeliggørelse for offentligheden i samarbejde med offentlige myndigheder og selvregulerende organer af alle relevante oplysninger om rettigheder og pligter for personer, der udøver virksomhed med sigte på kommerciel indflydelse ved hjælp af elektroniske midler og dertil knyttede indflydelsesrige personer, idet disse oplysninger skal spille en forebyggende rolle mod manglende overholdelse af rammen til fremme af tilgængeliggørelse af oplysninger for offentligheden
- Deres tilsagn til uddannelse i brug af deres platform i forbindelse med udøvelse af kommerciel indflydelse som defineret i lovforslaget om influencere
- Deres tilsagn om at tilskynde deres brugere til at indberette enhver manglende overholdelse af de sektorregler, der er indført med lovforslaget om influencere.
9. Ifølge begrundelsen i en foreløbig version af lovforslaget om influencere (forslag nr. 790 — Nationalforsamlingen) har lovforslaget i det væsentlige til formål at:
- Bringe svindel og anden misbrug fra visse influenceres side på sociale netværk til ophør. […] Således har mangedoblingen af influencere på sociale netværk ført til en række misbrug i forbindelse med fremme af genstande, varer eller tjenesteydelser. Der er en foruroligende stadig stigning af eksempler på disse forhold, f.eks.: fremme af vidundermidler mod kræft kosmetiske produkter, der forårsager hårtab eller røde pletter på kroppen promovering af produkter, der sælges for flere snesevis af euro, og som kan findes for nogle få cents på velkendte websteder (en fidus, der misbruger teknikken med direkte salg bedre kendt som "dropshipping") indskrivning på medicinske eller kropsæstetiske uddannelser i Mexico misbrug af den personlige uddannelseskonto ("CPF") abonnementer på falske tips til sportsvæddemål produkter købt og betalt for, men aldrig leveret... [...] Disse personer, også kaldet influencere, der undertiden følges af flere millioner mennesker på platforme som Instagram, TikTok eller Snapchat, og især af unge mennesker, ofte mindreårige, udøver deres indflydelse baseret på en formodet nærhed mellem dem og deres publikum. Det falske intime forhold, som disse influencere har udviklet, beroliger deres følgere gennem en undertiden falsk følelse af gennemsigtighed, ærlighed, nærhed og godgørenhed og placerer dem i en situation, hvor deres købsbeslutninger påvirkes af influencernes vejledning. Begrebet "indflydelse" bør imidlertid ikke begrænses til personer, der er kendt på nationalt plan, men også til "mikroinfluencere", som kun har få følgere, men hvis problematiske holdninger nemt kan skabe ofre. Formålet med dette lovforslag er at oprette og styrke et juridisk apparat, der både kan ansvarliggøre og sanktionere alle influencere, deres agenter, annoncører og radio- og tv-platforme med henblik på at styrke beskyttelsen af brugere af sociale netværk og forbrugere."
Navnlig for så vidt angår artikel 3, 3a og 4 i lovforslaget om influencere, der er omfattet af denne meddelelse: for at sikre, at der effektivt tages hensyn til advarsler om misbrug af kommerciel indflydelse, er det vigtigt, at koordinatoren for digitale tjenester udpeger en række pålidelige indberettere, der er kompetente på dette område, og at deres meddelelser til platforme prioriteres i overensstemmelse med forordning (EU) 2022/2065. Forordning (EU) 2022/2065 fastsætter standarder for indberetning af ulovligt indhold samt gennemsigtighed i moderationsforanstaltninger for sociale netværkstjenester. For at undgå for mange differentierede procedurer har Frankrig til hensigt at henvise til de procedurer, der er fastsat af DSA for foranstaltninger vedrørende kommerciel indflydelse.
For så vidt angår artikel 4b i lovforslaget om influencere, som er genstand for denne meddelelse, giver den mulighed for at fortsætte det uformelle arbejde, der blev indledt i december 2022 mellem offentlige myndigheder og onlineplatforme i forbindelse med tilsyn med kommerciel indflydelse som omhandlet i lovforslaget om influencere. Formålet er at skabe et klart retsgrundlag for vedtagelse af et aftalememorandum, der har til formål at fremme samarbejdet mellem offentlige myndigheder og onlineplatforme for at sikre en effektiv regulering af sektoren for kommerciel indflydelse.
Denne kontraktlige tilgang blev også valgt i artikel 4 i lov nr. 2020-1266 af 19. oktober 2020 om regulering af den kommercielle udnyttelse af billeder af børn under 16 år på onlineplatforme.
10. Der findes ingen referencetekster
11. Nej
12. -
13. Nej
14. Nej
15. -
16. TBT-aspekt
Nej - Udkastet er ikke en teknisk forskrift eller en procedure for overensstemmelsesvurdering
SPS-aspekt
Nej - Udkastet er ikke en sundheds- eller plantesundhedsforanstaltning.
**********
Commission européenne
Point de contact Directive (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
