Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2025) 3595
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2025/0747/ES
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253595.EL
1. MSG 001 IND 2025 0747 ES EL 12-12-2025 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes, Comunicaciones y de Medio Ambiente. Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias. Secretaría de Estado para la Unión Europea Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. C/ Serrano Galvache, 26, 4ª planta, Torre Sur (28071 Madrid)
Teléfonos: 91 379 84 64
Fax: 91 379 84 01
Dirección correo electrónico: d83-189@maec.es
3B. Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030
Secretaría General de Consumo y Juego
Dirección General de Ordenación del Juego
C/ Atocha 3, 28012 Madrid
Teléfono: 914250810
4. 2025/0747/ES - H10 - Τυχερά παιχνίδια
5. ΨΗΦΙΣΜΑ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΤΥΧΕΡΩΝ ΠΑΙΧΝΙΔΙΩΝ, ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΝΕΙ ΤΟΝ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟ ΕΝΤΟΠΙΣΜΟΥ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΗΣ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑΣ ΣΤΟΥΣ ΧΡΗΣΤΕΣ
6. Το σχέδιο νόμου επηρεάζει τον τομέα τυχερών παιχνιδιών στην Ισπανία.
7.
8. Σκοπός του παρόντος ψηφίσματος είναι η θέσπιση μηχανισμού για τον εντοπισμό επικίνδυνων συμπεριφορών με βάση κοινά κριτήρια και όρια, τα οποία θα εφαρμόζονται υποχρεωτικά από όλους τους φορείς εκμετάλλευσης. Αυτό θα επιτρέψει την ομοιογενή κατηγοριοποίηση των παικτών που διατρέχουν κίνδυνο ανεξάρτητα από τον φορέα εκμετάλλευσης με τον οποίο παίζει ο συμμετέχων. Μολονότι η κατηγοριοποίηση αυτή δεν συνιστά κλινική διάγνωση ασθένειας, επιτρέπει την ενεργοποίηση των μέτρων προστασίας που προβλέπονται στο βασιλικό διάταγμα 176/2023, της 14ης Μαρτίου, το οποίο προορίζεται για τα εν λόγω άτομα.
9. Το άρθρο 2 του κεφαλαίου III του βασιλικού διατάγματος 176/2023, της 14ης Μαρτίου, το οποίο αναπτύσσει ασφαλέστερα περιβάλλοντα τυχερών παιχνιδιών, σχετικά με τις ενεργές πολιτικές πρόσθετης ενημέρωσης και προστασίας για ορισμένες ευάλωτες ομάδες ή ομάδες κινδύνου, ρυθμίζει το σύνολο των πρόσθετων μέτρων που εφαρμόζονται στους συμμετέχοντες που επιδίδονται σε επικίνδυνη συμπεριφορά τυχερών παιχνιδιών. Ένα από αυτά, που προβλέπεται στο άρθρο 24 παράγραφος 1 του προαναφερθέντος βασιλικού διατάγματος, απαιτεί από τους φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών να υιοθετήσουν μηχανισμούς και πρωτόκολλα για τον εντοπισμό επικίνδυνων συμπεριφορών στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών, λαμβάνοντας υπόψη αντικειμενικά κριτήρια ή δείκτες που αποκαλύπτουν μοτίβα δραστηριότητας, όπως ο όγκος, η συχνότητα και η μεταβλητότητα των στοιχημάτων ή των καταθέσεων, χωρίς να θίγονται άλλα ποσοτικά ή ποιοτικά στοιχεία που μπορεί να είναι συναφή ανάλογα με τους μηχανισμούς των διαφόρων παιχνιδιών ή την εμπειρία του φορέα εκμετάλλευσης. Σύμφωνα με την απαίτηση αυτή για τους φορείς εκμετάλλευσης, το άρθρο 3 του προαναφερθέντος άρθρου ορίζει επίσης ότι η ρυθμιστική αρχή για τα τυχερά παιχνίδια μπορεί, με ψήφισμα, να αναπτύξει συγκεκριμένους μηχανισμούς για τον εντοπισμό επικίνδυνων συμπεριφορών, καθώς και το περιεχόμενο των πρωτοκόλλων δράσης που πρέπει να υιοθετήσουν οι φορείς εκμετάλλευσης και, κατά περίπτωση, η ίδια η αρχή, έναντι των ατόμων αυτών, μόλις εντοπιστεί τέτοια συμπεριφορά.
Τέλος, η τρίτη τελική διάταξη του βασιλικού διατάγματος 176/2024, της 14ης Μαρτίου, ορίζει ότι, εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος του και σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 24.3, η ρυθμιστική αρχή τυχερών παιχνιδιών θα αναπτύξει έναν μηχανισμό για τον εντοπισμό επικίνδυνων συμπεριφορών, ο οποίος θα χρησιμοποιείται από όλους τους φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών σύμφωνα με τους όρους που θα καθορίσει η εν λόγω αρχή.
Στο πλαίσιο των προαναφερθέντων κανονισμών, οι φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών έχουν αναπτύξει τα δικά τους πρωτόκολλα εντοπισμού με βάση τα κριτήρια και τα κατώτατα όρια που έκριναν καταλληλότερα για τον εντοπισμό και την ανίχνευση αυτής της επικίνδυνης συμπεριφοράς. Ωστόσο, η ανάλυση που διεξήγαγε το εν λόγω διοικητικό όργανο για τα πρωτόκολλα αυτά αποκάλυψε υψηλό βαθμό ετερογένειας μεταξύ των φορέων εκμετάλλευσης, τόσο κατά τον σχεδιασμό όσο και κατά την εφαρμογή τους. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα σοβαρές διαφορές στα επίπεδα προστασίας που έχουν στη διάθεσή τους οι χρήστες ανάλογα με τον φορέα εκμετάλλευσης με τον οποίο παίζουν τυχερά παιχνίδια.
Ως εκ τούτου, σκοπός του παρόντος ψηφίσματος είναι η θέσπιση μηχανισμού για τον εντοπισμό επικίνδυνων συμπεριφορών με βάση κοινά κριτήρια και κατώτατα όρια, τα οποία θα εφαρμόζονται σε υποχρεωτική βάση από όλους τους φορείς εκμετάλλευσης. Αυτό θα επιτρέψει την ομοιογενή κατηγοριοποίηση των παικτών που διατρέχουν κίνδυνο, ανεξάρτητα από τον φορέα εκμετάλλευσης με τον οποίο παίζει ο συμμετέχων. Αν και αυτή η κατηγοριοποίηση δεν αποτελεί κλινική διάγνωση ασθένειας, επιτρέπει την ενεργοποίηση των μέτρων προστασίας που προβλέπονται στο βασιλικό διάταγμα 176/2023, της 14ης Μαρτίου 2023, το οποίο απευθύνεται σε αυτά τα άτομα.
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα: Τα βασικά κείμενα έχουν αποτελέσει αντικείμενο προηγούμενης κοινοποίησης:
2020/0443/E
2021/0665/E
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Ναι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu