Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2025) 3595
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2025/0747/ES
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253595.CS
1. MSG 001 IND 2025 0747 ES CS 12-12-2025 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes, Comunicaciones y de Medio Ambiente. Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias. Secretaría de Estado para la Unión Europea Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. C/ Serrano Galvache, 26, 4ª planta, Torre Sur (28071 Madrid)
Teléfonos: 91 379 84 64
Fax: 91 379 84 01
Dirección correo electrónico: d83-189@maec.es
3B. Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030
Secretaría General de Consumo y Juego
Dirección General de Ordenación del Juego
C/ Atocha 3, 28012 Madrid
Teléfono: 914250810
4. 2025/0747/ES - H10 - Hazardní hry
5. ROZHODNUTÍ GENERÁLNÍHO ŘEDITELSTVÍ PRO REGULACI HAZARDNÍCH HER, KTERÝM SE SCHVALUJE MECHANISMUS PRO DETEKCI RIZIKOVÉHO CHOVÁNÍ UŽIVATELŮ
6. Návrh zákona se týká odvětví hazardních her ve Španělsku.
7.
8. Účelem tohoto usnesení je zavést mechanismus pro detekci rizikového chování na základě společných kritérií a prahových hodnot, který bude povinný pro všechny provozovatele. To umožní jednotnou kategorizaci rizikových hráčů bez ohledu na to, u kterého provozovatele daná osoba hraje. Tato kategorizace v žádném případě nepředstavuje klinickou diagnózu nemoci, ale umožňuje nicméně umožňuje aktivovat soubor ochranných opatření stanovených v královském výnosu 176/2023 ze dne 14. března 2023, který se týká těchto osob.
9. Oddíl 2 kapitoly III královského výnosu 176/2023 ze dne 14. března 2023, kterým se zavádějí bezpečnější prostředí pro hraní hazardních her, týkající se aktivních politik informování a ochrany pro určité zranitelné nebo ohrožené skupiny, upravuje soubor dodatečných opatření platných pro účastníky, kteří se dopouštějí rizikového chování při hraní hazardních her. Jedno z nich, stanovené v čl. 24 odst. 1 uvedeného královského výnosu, ukládá provozovatelům hazardních her povinnost přijmout mechanismy a protokoly, které umožní odhalit rizikové herní chování, s přihlédnutím k objektivním kritériím nebo ukazatelům, které odhalují vzorce činnosti, jako například objem, četnost a variabilita účastí nebo vkladů, aniž jsou dotčeny jiné kvantitativní nebo kvalitativní prvky, které by mohly být relevantní v souladu s mechanismem různých her nebo zkušenostmi provozovatele. V souladu s tímto požadavkem na provozovatele stanoví oddíl 3 uvedeného článku rovněž, že regulační orgán pro hazardní hry může prostřednictvím usnesení vypracovat konkrétní mechanismy pro odhalování rizikového chování, jakož i obsah protokolů o postupu, které musí provozovatelé a případně i samotný orgán přijmout vůči těmto osobám, jakmile je takové chování odhaleno.
Konečně třetí závěrečné ustanovení královského nařízení 176/2024 ze dne 14. března 2024 stanoví, že do 2 let od jeho vstupu v platnost a za podmínek stanovených v čl. 24 odst. 3 regulační orgán pro hazardní hry vytvoří mechanismus pro detekci rizikového chování, který budou používat všichni provozovatelé hazardních her za podmínek stanovených uvedeným orgánem.
V souvislosti s uvedenou právní úpravou vyvinuli provozovatelé hazardních her své vlastní protokoly pro detekci rizikového chování na základě kritérií a prahových hodnot, které považují za nejvhodnější pro identifikaci a detekci tohoto chování. Analýza těchto protokolů, kterou provedlo tento řídící orgán provedl, však odhalila vysokou míru heterogenity mezi provozovateli, a to jak z hlediska jejich návrhu, tak z hlediska jejich uplatňování. To vede k závažným rozdílům v úrovni ochrany uživatelů v závislosti na provozovateli, u kterého hazardní hry hrají.
Účelem tohoto usnesení je tak zavést mechanismus pro detekci rizikového chování na základě společných kritérií a prahových hodnot, který bude povinný pro všechny provozovatele. Tím bude umožněna jednotná kategorizace rizikových hráčů bez ohledu na provozovatele, u kterého účastník hraje. Tato kategorizace, která v žádném případě nepředstavuje klinickou diagnózu nemoci, umožňuje nicméně umožňuje aktivovat soubor ochranných opatření stanovených v královském výnosu 176/2023 ze dne 14. března 2023, který se týká těchto osob.
10. Odkazy na základní texty: základní texty byly předány v rámci předchozího oznámení:
2020/0443/E
2021/0665/E
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ano
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
