Mensaje 001
Comunicación de la Comisión - TRIS/(2024) 2511
Directiva (UE) 2015/1535
Notificación: 2024/0523/NL
Notificación de un proyecto de texto de un Estado miembro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242511.ES
1. MSG 001 IND 2024 0523 NL ES 19-09-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/ Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken, Afdeling Water, Infrastructuur en Omgevingsrecht.
4. 2024/0523/NL - B00 - Construcción
5. Reglamento n.º IENW/BSK- del Ministro de Infraestructuras y Gestión del Agua, de [fecha],
por el que se modifica el Reglamento sobre la calidad del suelo de 2022, en relación con la actualización de documentos normalizados
6. Establecimiento de la calidad ambiental del granulado reciclado,
inspección de tanques y accesorios de almacenamiento subterráneo,
instalación de sistemas geotérmicos.
7.
8. El Reglamento modificativo identifica los documentos normalizados actualizados en el Reglamento sobre la calidad del suelo de 2022. El Reglamento sobre la calidad del suelo de 2022 aborda los requisitos del Decreto sobre la calidad del suelo (2006/0496/NL). Los documentos normativos establecen normas detalladas para garantizar que los trabajos de investigación y protección del suelo se lleven a cabo con buena calidad e integridad (el sistema «Kwalibo»). Las empresas que realizan los trabajos deben ser aprobadas por el Ministro, sobre la base de una acreditación o certificación. Los documentos normativos se actualizan periódicamente. La designación en el Reglamento sobre la calidad del suelo de 2022 se lleva a cabo sobre la base del Decreto sobre la calidad del suelo.
Los documentos normativos han sido modificados con el fin de:
• aprovechar la tecnología de última generación,
• demostrar que el granulado reciclado certificado sobre la base de la directriz BRL 2506-2 cumple los requisitos medioambientales establecidos en el Reglamento sobre la calidad del suelo de 2022 (2021/0290/NL).
Los artículos 2.1 y 2.2 del Reglamento sobre la calidad del suelo 2022 (2021/0290/NL) hacen referencia al anexo C. Este anexo C se modifica para utilizar los documentos normativos actualizados. Los documentos normativos mencionados en él contienen los requisitos técnicos vigentes.
El reconocimiento mutuo es posible en virtud del artículo 13 del Decreto sobre la calidad del suelo (2006/0496/NL), siempre que se alcance un nivel de protección comparable para el suelo neerlandés.
Se ha comprobado la posible incompatibilidad de todos los documentos normativos mencionados con el Reglamento Europeo de productos de construcción [Reglamento (UE) n.º 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2011, por el que se establecen condiciones armonizadas para la comercialización de productos de construcción y se deroga la Directiva 89/106/CEE del Consejo]. Un documento normalizado se refiere al establecimiento de la calidad ambiental del granulado reciclado; los demás documentos normativos establecen normas sobre el trabajo.
Los requisitos técnicos establecidos en los documentos normalizados modificados que deben designarse para los productos (materiales de construcción, tal como se mencionan en el Decreto sobre la calidad del suelo) se refieren únicamente a la forma en que se determina que cumplen los requisitos de calidad ambiental necesarios para proteger el suelo y las aguas superficiales.
Estos requisitos de calidad ambiental se establecen en el Reglamento sobre la calidad del suelo de 2022, y se mantienen sin cambios. No existe una normativa europea armonizada para estos requisitos de calidad ambiental.
9. Los documentos normativos están destinados a proteger el medio ambiente. Son apropiados y necesarios para este fin: es importante prescribir un alto estado de la técnica al realizar trabajos que, si no se llevan a cabo adecuadamente, pueden tener efectos adversos sobre el medio ambiente. Sin cumplir los requisitos técnicos establecidos en los documentos normativos pertinentes, las actividades designadas en ellos no podrán llevarse a cabo. Como resultado, se garantiza que el trabajo se lleve a cabo con integridad y calidad con el fin de proteger el medio ambiente. No existen otras medidas menos gravosas para alcanzar este objetivo y el requisito no va más allá de lo necesario. Los documentos normativos son documentos privados elaborados por los gestores del régimen y, en ese sentido, están vinculados a la capacidad de autorregulación de la sociedad. Tenemos las normas elaboradas por las instituciones normativas. Por ejemplo, utilizamos el conocimiento que está presente en la comunidad empresarial, incluidos los avances en su ámbito. El Gobierno no tiene ese conocimiento especializado, puesto que diferentes conocimientos son importantes por actividad. Se sigue un procedimiento en el que todas las empresas son capaces de responder y hay requisitos para un nivel mínimo de apoyo entre las empresas. La gran mayoría debe estar a favor de ello. A continuación, el Gobierno examina si considera que los documentos normativos adecuados proporcionan un nivel suficiente de protección del medio ambiente. Todo ello conduce a una ponderación equilibrada de intereses entre empresas y entre intereses empresariales e intereses ambientales.
Sobre la base de lo anterior, los requisitos técnicos son adecuados para proteger el interés de la «protección del medio ambiente» y, en la forma y la idoneidad, son proporcionados y afectan a los medios menos restrictivos.
Se han modificado tres documentos normativos:
- directriz BRL 2506-2, «Granulado reciclado». Este documento regula que el granulado reciclado que se produce cumple los requisitos de calidad ambiental del Reglamento sobre la calidad del suelo de 2022. Sobre la base del documento, se concede un certificado del producto, que constituye la base de la declaración medioambiental sobre la calidad del suelo (los medios de prueba). Las modificaciones garantizan que el plástico menos visible esté presente en el granulado reciclado producido (esto es necesario para la confianza en el producto) y que no se entregue ningún granulado reciclado para el que todavía no esté claro en el momento de la entrega si cumple los requisitos de calidad medioambiental del Reglamento sobre la calidad del suelo de 2022.
El uso de la directriz BRL 2506-2 no es obligatorio. Los productores también pueden emitir la declaración medioambiental sobre la calidad del suelo (medios de prueba) sobre la base de una declaración del propio fabricante para el granulado reciclado o inspecciones individuales del granulado reciclado producido. Estas posibilidades se desarrollaron en el Reglamento sobre la calidad del suelo de 2022 y no se modifican.
- AS SIKB 6800. Control e inspección de instalaciones de tanques (de almacenamiento). Se han eliminado algunas obligaciones inaplicables e innecesarias. Se han establecido requisitos adicionales para evitar la contaminación con bacterias de corrosión influenciada microbiológicamente (MIC) durante la ejecución, ya que pueden conducir a una corrosión acelerada de los tanques. También se comprueba la protección del suelo en los puntos de llenado del tanque. Esto no se reguló de forma explícita, cuando esto es necesario para la protección del suelo.
- Directriz BRL 6000-21/00, «Diseño e instalación de centrales eléctricas para sistemas geotérmicos y gestión de sistemas geotérmicos». Se ha eliminado un requisito no esencial relacionado con la calibración de los instrumentos de medición, ya que esto ya está regulado por ley. Una hoja de modificación previamente designada se ha integrado en el documento normalizado (sin modificación). Se han actualizado las referencias a la legislación.
Se suprimen las referencias a documentos normalizados:
Ya no hay ninguna referencia vinculante a las publicaciones del ISSO sobre la construcción de sistemas geotérmicos. Se trata de documentos de conocimiento, que no se refieren a la ejecución del trabajo de acuerdo con el Decreto sobre la calidad del suelo (2006/0496/NL), pero que son de apoyo.
10. Números o títulos de los textos de base: Los textos de base se enviaron en el marco de una notificación anterior:
2021/0290/NL
2006/0496/NL
11. No
12.
13. No
14. No
15. No
16.
Aspecto TBT: No
Aspecto SPS: No
**********
Comisión Europea
Punto de contacto Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
