Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2024) 2511
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2024/0523/NL
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242511.LV
1. MSG 001 IND 2024 0523 NL LV 19-09-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/ Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken, Afdeling Water, Infrastructuur en Omgevingsrecht.
4. 2024/0523/NL - B00 - Būvniecība
5. Infrastruktūras un ūdenssaimniecības ministra [datums] Noteikumi
Nr. IENW/BSK-, ar ko groza 2022. gada Noteikumus par augsnes kvalitāti saistībā ar standarta dokumentu atjaunināšanu
6. Reciklēšanas granulu vides kvalitātes noteikšana;
pazemes glabāšanas tvertņu un armatūras pārbaude;
ģeotermālo sistēmu uzstādīšana.
7.
8. Ar grozījumu noteikumiem 2022. gada Noteikumos par augsnes kvalitāti ir noteikti atjaunināti standarta dokumenti. Ar 2022. gada Augsnes kvalitātes noteikumiem īsteno Dekrēta par augsnes kvalitāti (2006/0496/NL) prasības. Minētajos standartu dokumentos ir paredzēti sīki izstrādāti noteikumi, kuru mērķis ir nodrošināt, lai augsnes izpētes un aizsardzības darbs tiktu veikts labā kvalitātē un godprātīgi (sistēma “Kwalibo”). Uzņēmumi, kas veic darbu, ir jāapstiprina ministram, pamatojoties uz akreditāciju vai sertifikāciju. Standartu dokumenti tiek regulāri atjaunināti. Apzīmējumu 2022. gada Augsnes kvalitātes noteikumos nosaka, pamatojoties uz Dekrētu par augsnes kvalitāti.
Standartu dokumenti tagad ir grozīti:
• lai varētu izmantot jaunākās tehnoloģijas;
• lai pierādītu, ka reciklēšanas granulas, kas sertificētas, pamatojoties uz BRL 2506-2, atbilst 2022. gada Noteikumos par augsnes kvalitāti (2021/0290/NL) noteiktajām vides prasībām.
2022. gada Augsnes kvalitātes noteikumu (2021/0290/NL) 2.1. un 2.2. pants attiecas uz C pielikumu. Šo C pielikumu groza, lai izmantotu atjauninātos standarta dokumentus. Minētajos standarta dokumentos ir ietvertas faktiskās tehniskās prasības.
Savstarpēja atzīšana ir iespējama, pamatojoties uz Dekrēta par augsnes kvalitāti (2006/0496/NL) 13. pantu, ar nosacījumu, ka Nīderlandē tiek sasniegts līdzīgs augsnes aizsardzības līmenis.
Ir pārbaudīta visu minēto standartu dokumentu iespējamā neatbilstība Eiropas Būvizstrādājumu regulai (Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 9. marta Regula (ES) Nr. 305/2011, ar ko nosaka saskaņotus būvizstrādājumu tirdzniecības nosacījumus un atceļ Padomes Direktīvu 89/106/EEK). Viens standarta dokuments attiecas uz reciklēšanas granulu vides kvalitātes noteikšanu; citos standarta dokumentos ir paredzēti noteikumi par darbu.
Tehniskās prasības, kas noteiktas grozītajos standarta dokumentos, kuri jāizraugās attiecībā uz produktiem (būvmateriāliem, kā minēts Dekrētā par augsnes kvalitāti), attiecas tikai uz veidu, kādā tiek noteikts, ka tie atbilst vides kvalitātes prasībām, kas vajadzīgas augsnes un virszemes ūdeņu aizsardzībai.
Minētās vides kvalitātes prasības ir izklāstītas 2022. gada Augsnes kvalitātes noteikumos un netiek grozītas. Attiecībā uz šīm vides kvalitātes prasībām nav saskaņota Eiropas regulējuma.
9. Standarta dokumentu mērķis ir aizsargāt vidi. Tie ir piemēroti un vajadzīgi šādam nolūkam: ir svarīgi noteikt ievērot augstu tehnikas līmeni, veicot darbu, kas, ja tas netiek pienācīgi veikts, var negatīvi ietekmēt vidi. Ja netiek ievērotas attiecīgajos standarta dokumentos noteiktās tehniskās prasības, tajos norādītās darbības nedrīkst veikt. Tādējādi tiek nodrošināts, ka darbs tiek veikts godprātīgi un kvalitatīvi, lai aizsargātu vidi. Šā mērķa sasniegšanai nav citu, mazāk apgrūtinošu pasākumu, un prasība nepārsniedz to, kas ir nepieciešams. Standarta dokumenti ir privāti dokumenti, ko sagatavo shēmu vadītāji, un šajā ziņā tie ir saistīti ar sabiedrības pašregulēšanas spēju. Mums ir noteikumi, ko izstrādājušas standartu iestādes. Piemēram, mēs izmantojam zināšanas, kas ir uzņēmēju aprindās, tostarp par norisēm viņu jomā. Valdībai nav šādu speciālo zināšanu, jo katrai darbībai ir svarīgas dažādas zināšanas. Tiek ievērota procedūra, kurā visi uzņēmumi spēj reaģēt, un pastāv prasības attiecībā uz minimālo atbalsta līmeni starp uzņēmumiem. Lielākajam vairākumam ir jāatbalsta tas. Pēc tam valdība pārbauda, vai tā uzskata, ka attiecīgie standarta dokumenti nodrošina pietiekamu vides aizsardzības līmeni. Tas viss nodrošina līdzsvarotu līdzsvaru starp uzņēmumu interesēm un starp uzņēmējdarbības interesēm un vides interesēm.
Pamatojoties uz iepriekš minēto, tehniskās prasības ir piemērotas, lai aizsargātu “vides aizsardzības” intereses, un formas un piemērotības ziņā tās ir samērīgas un attiecas uz vismazāk ierobežojošajiem līdzekļiem.
Ir grozīti trīs standarta dokumenti:
- BRL 2506-2 Reciklēšanas granulas. Šis dokuments reglamentē, ka saražoto granulu reciklēšana atbilst 2022. gada Noteikumu par augsnes kvalitāti vides kvalitātes prasībām. Pamatojoties uz šo dokumentu, tiek piešķirts produkta sertifikāts, kas ir pamatā vides deklarācijai par augsnes kvalitāti (pierādījums). Grozījumi nodrošina, ka saražotajās reciklēšanas granulās ir mazāk redzama plastmasa (tas ir nepieciešams, lai nodrošinātu uzticēšanos produktam) un ka netiek piegādātas reciklēšanas granulas, par kurām piegādes brīdī joprojām nav skaidrs, vai tās atbilst 2022. gada Noteikumos par augsnes kvalitāti noteiktajām vides kvalitātes prasībām.
BRL 2506-2 lietošana nav obligāta. Ražotāji var arī izdot vides deklarāciju par augsnes kvalitāti (pierādījums), pamatojoties uz paša ražotāja deklarāciju par saražotajām reciklēšanas granulām vai atsevišķām reciklēšanas granulu pārbaudēm. Šīs iespējas bija paredzētas 2022. gada Noteikumos par augsnes kvalitāti un nav grozītas.
- AS SIKB 6800. Tvertņu (uzglabāšanas) iekārtu kontrole un pārbaude. Ir atcelti daži neizpildāmi un nevajadzīgi pienākumi. Ir noteiktas papildu prasības, lai novērstu piesārņojumu ar mikrobioloģiski inducētām korozijas (MIC) baktērijām izpildes laikā, jo tās var izraisīt tvertņu paātrinātu koroziju. Pārbauda arī augsnes aizsardzību tvertnes uzpildes punktos. Tas netika skaidri reglamentēts, gadījumos, kad tas ir nepieciešams augsnes aizsardzībai.
- BRL 6000-21/00 ģeotermālo spēkstaciju projektēšana un uzstādīšana un ģeotermālo sistēmu apsaimniekošana. Ir svītrota nebūtiska prasība attiecībā uz mērinstrumentu kalibrēšanu, jo tas jau tiek reglamentēts ar citiem tiesību aktiem. Standarta dokumentā ir ieviesta iepriekš sagatavotā grozījumu lapa (bez grozījumiem). Ir atjauninātas atsauces uz tiesību aktiem.
Atsauces uz standarta dokumentiem ir svītrotas.
Vairs nav saistošas atsauces uz ISSO publikācijām par ģeotermālās enerģijas sistēmu būvniecību. Tie ir zināšanu dokumenti, kas neattiecas uz darba izpildi saskaņā ar Dekrētu par augsnes kvalitāti (2006/0496/NL), bet ir palīgdokumenti.
10. Pamatdokumentu numuri vai nosaukumi: Pamatdokumenti iesniegti kopā ar šādiem iepriekšējiem paziņojumiem:
2021/0290/NL;
2006/0496/NL.
11. NĒ
12.
13. NĒ
14. Nē
15. Nē
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu