Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2024) 2511
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2024/0523/NL
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242511.SL
1. MSG 001 IND 2024 0523 NL SL 19-09-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/ Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken, Afdeling Water, Infrastructuur en Omgevingsrecht.
4. 2024/0523/NL - B00 - Gradbeništvo
5. Uredba ministra za infrastrukturo in gospodarjenje z vodnimi viri št. IENW/BSK z dne […]
o spremembi uredbe o kakovosti tal iz leta 2022 v zvezi s posodobitvijo standardnih dokumentov
6. Ugotavljanje okoljske kakovosti reciklažnega granulata;
pregled podzemnih skladiščnih rezervoarjev in opreme;
montaža geotermalnih energetskih sistemov.
7.
8. V uredbi o spremembi so opredeljeni posodobljeni standardni dokumenti iz uredbe o kakovosti tal iz leta 2022. Uredba o kakovosti tal iz leta 2022 obravnava zahteve iz odloka o kakovosti tal (2006/0496/NL). Standardni dokumenti določajo podrobna pravila za kakovostno in pošteno izvajanje dejavnosti na področju raziskav in varstva tal (sistem „Kwalibo“). Podjetja, ki opravljajo delo, mora odobriti minister na podlagi akreditacije ali certificiranja. Standardni dokumenti se redno posodabljajo. Določbe uredbe o kakovosti tal iz leta 2022 temeljijo na odloku o kakovosti tal.
Standardni dokumenti vsebujejo naslednje spremembe:
• možnost izkoriščanja najsodobnejše tehnologije,
• dokazilo, da reciklažni granulat, certificiran na podlagi BRL 2506-2, izpolnjuje okoljske zahteve iz uredbe o kakovosti tal iz leta 2022 (2021/0290/NL).
Člena 2.1 in 2.2 uredbe o kakovosti tal iz leta 2022 (2021/0290/NL) se sklicujeta na Prilogo C. Ta Priloga C se spremeni tako, da se lahko uporabijo posodobljeni standardni dokumenti. Tam navedeni standardni dokumenti vsebujejo dejanske tehnične zahteve.
Vzajemno priznavanje je mogoče na podlagi povezave med členom 13 odloka o kakovosti tal (2006/0496/NL), pod pogojem, da se doseže primerljiva raven varstva nizozemskih tal.
Vsi omenjeni standardi so bili preverjeni glede morebitne neskladnosti z evropsko uredbo o gradbenih proizvodih (Uredbo (EU) št. 305/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2011 določitvi usklajenih pogojev za trženje gradbenih proizvodov in razveljavitvi Direktive Sveta 89/106/EGS). En standardni dokument se nanaša na ugotavljanje okoljske kakovosti reciklažnega granulata; drugi standardni dokumenti določajo pravila o dejavnostih.
Tehnične zahteve, določene v spremenjenih standardnih dokumentih, ki jih je treba določiti za proizvode (gradbeni materiali iz odloka o kakovosti tal), se nanašajo le na način, na katerega je ugotovljeno, da izpolnjujejo zahteve glede okoljske kakovosti, potrebne za varstvo tal in površinskih voda.
Te okoljske zahteve glede kakovosti so določene v uredbi o kakovosti tal iz leta 2022 in ostajajo nespremenjene. Harmonizirani evropski predpisi, ki bi vključevali zadevne okoljske zahteve glede kakovosti, ne obstajajo.
9. Standardni dokumenti so namenjeni varstvu okolja. Za ta namen so primerni in potrebni: pomembno je, da se zahteva visoka tehnološka raven pri izvajanju del, ki bi ob nepravilni izvedbi lahko imela škodljive posledice za okolje. Brez izpolnjevanja tehničnih zahtev, določenih v ustreznih standardnih dokumentih, se dejavnosti, ki so v njih določene, ne smejo izvajati. Zato je zagotovljeno, da se delo izvaja kakovostno in celovito, da se zaščiti okolje. Za dosego tega cilja ni drugih, manj obremenjujočih ukrepov in zahteva ne presega tistega, kar je potrebno. Standardni dokumenti so zasebni dokumenti, ki jih pripravijo upravljavci shem in so v tem smislu v skladu s samoregulativno sposobnostjo družbe. Imamo pravila, ki so jih pripravile institucije za standardizacijo. Na primer, uporabljamo znanje, ki je prisotno v poslovni skupnosti, vključno z razvojem na njihovem področju. Vlada nima tega strokovnega znanja, ker je za vsako posamezno dejavnost pomembno različno znanje. Uporablja se postopek, v katerem lahko sodelujejo vsa podjetja, določene pa so tudi zahteve za minimalno raven podpore med podjetji. Velika večina ga mora podpreti. Vlada nato preuči, ali ustrezni standardni dokumenti zagotavljajo zadostno raven varstva okolja. Vse to vodi k uravnoteženemu ravnovesju interesov med podjetji ter med poslovnimi in okoljskimi interesi.
Na podlagi navedenega so tehnične zahteve primerne za zaščito interesa „varstvo okolja“ ter so po obliki in primernosti sorazmerne ter zadevajo najmanj omejevalna sredstva.
Spremenjeni so bili trije standardni dokumenti:
- BRL 2506-2 Reciklažni granulati. Ta dokument zagotavlja, da proizvedeni reciklažni granulat izpolnjuje zahteve glede okoljske kakovosti iz uredbe o kakovosti tal iz leta 2022. Na podlagi dokumenta se podeli certifikat proizvoda, ki je podlaga za okoljsko izjavo o kakovosti tal (dokazilo). Spremembe zagotavljajo, da proizvedeni reciklažni granulat vsebuje manj vidne plastike (to je potrebno za zaupanje v proizvod) in da se ne dostavi reciklažni granulat, za katerega ob dostavi še vedno ni jasno, ali izpolnjuje zahteve glede okoljske kakovosti iz uredbe o kakovosti tal iz leta 2022.
Uporaba BRL 2506-2 ni obvezna. Proizvajalci lahko izdajo okoljsko izjavo o kakovosti tal (dokazilo) tudi na podlagi izjave proizvajalca za reciklažni granulat ali posameznih pregledov proizvedenega reciklažnega granulata. Te možnosti so bile podrobno opisane v uredbi o kakovosti tal iz leta 2022 in se ne bodo spremenile.
- AS SIKB 6800. Nadzor in pregled (skladiščnih) rezervoarjev. Odpravljene so bile nekatere neizvršljive in nepotrebne obveznosti. Določene so bile dodatne zahteve za preprečevanje kontaminacije z bakterijami, ki povzročajo mikrobiološko inducirano korozijo (MIC), med izvedbo, saj lahko to povzroči pospešeno korozijo rezervoarjev. Preverjena je tudi zaščita tal na mestih za polnjenje rezervoarjev. To ni bilo izrecno urejeno, čeprav je potrebno za varstvo tal.
- BRL 6000-21/00 Projektiranje in montaža elektrarn za geotermalne energetske sisteme in upravljanje geotermalnih energetskih sistemov. Odpravljena je bila nebistvena zahteva glede kalibracije merilnih instrumentov, saj je to že urejeno z zakonom. Predhodno določeni obrazec za spremembo je bil vključen v standardni dokument (brez spremembe). Sklicevanja na zakonodajo so bila posodobljena.
Sklicevanja na standardne dokumente se črtajo:
Ni več obveznega sklicevanja na publikacije ISSO o gradnji geotermalnih energetskih sistemov. To so dokumenti znanja, ki se ne nanašajo na izvajanje del v skladu z odlokom o kakovosti tal (2006/0496/NL), ampak so podporni.
10. Številke ali naslovi osnovnih besedil: osnovna besedila so bila posredovana s predhodnima uradnima obvestiloma:
2021/0290/NL
2006/0496/NL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
