Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2024) 2511
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2024/0523/NL
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242511.ET
1. MSG 001 IND 2024 0523 NL ET 19-09-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/ Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken, Afdeling Water, Infrastructuur en Omgevingsrecht.
4. 2024/0523/NL - B00 - Ehitus
5. Taristu- ja veemajandusministri [kuupäev] määrus
nr IENW/BSK-, millega muudetakse 2022. aasta mullakvaliteedi määrust seoses standarddokumentide ajakohastamisega
6. Ringlussevõtugraanulite keskkonnakvaliteedi kehtestamine;
maa-aluste säilitusmahutite ja -seadmete ülevaatus;
geotermiliste süsteemide paigaldamine.
7.
8. Muutmismääruses on kindlaks määratud 2022. aasta mullakvaliteedi määruses esitatud ajakohastatud standarddokumendid. 2022. aasta mullakvaliteedi määruses käsitletakse mullakvaliteedi dekreedi (2006/0496/NL) nõudeid. Standarddokumentides on sätestatud üksikasjalikud eeskirjad, millega tagatakse, et mullauuringute ja -kaitse alal tehtav töö oleks kvaliteetne ja terviklik (Kwalibo süsteem). Tööd tegevad ettevõtted peab heaks kiitma minister akrediteerimise või sertifitseerimise alusel. Standarddokumente ajakohastatakse korrapäraselt. 2022. aasta mullakvaliteedi määruse kohane loetellu kandmine toimub mullakvaliteedi dekreedi alusel.
Standarddokumente on nüüd muudetud:
• et oleks võimalik ära kasutada tipptasemel tehnoloogiat;
• näidata, et BRL 2506-2 alusel sertifitseeritud ringlussevõtugraanulid vastavad 2022. aasta mullakvaliteedi määruses (2021/0290/NL) sätestatud keskkonnanõuetele.
2022. aasta mullakvaliteedi määruse (2021/0290/NL) artiklites 2.1 ja 2.2 viidatakse C lisale. Seda C lisa muudetakse, et kasutada ajakohastatud standarddokumente. Nimetatud standarddokumendid sisaldavad tegelikke tehnilisi nõudeid.
Vastastikune tunnustamine on võimalik seoses mullakvaliteedi dekreedi (2006/0496/NL) artikliga 13, tingimusel et saavutatakse Madalmaade mulla võrreldav kaitsetase.
Kõikide viidatud standardidokumentide võimalikku vastavust Euroopa ehitustoodete määrusele (Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. märtsi 2011. aasta määrus (EL) nr 305/2011, millega sätestatakse ehitustoodete ühtlustatud turustustingimused ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 89/106/EMÜ) on kontrollitud. Üks standarddokument käsitleb ringlussevõtugraanulite keskkonnakvaliteedi kehtestamist; teistes standarddokumentides on sätestatud tööeeskirjad.
Muudetud standarddokumentides sätestatud toodetele (mullakvaliteedi dekreedis osutatud ehitusmaterjalidele) kohaldatavad tehnilised nõuded on seotud üksnes viisiga, kuidas on kindlaks tehtud, et need vastavad pinnase ja pinnavee kaitsmiseks vajalikele keskkonnakvaliteedi nõuetele.
Need keskkonnakvaliteedi nõuded on sätestatud 2022. aasta mullakvaliteedi määruses ja neid ei muudeta. Nende keskkonnakvaliteedi nõuete kohta puudub ühtlustatud Euroopa määrus.
9. Standarddokumentide eesmärk on kaitsta keskkonda. Need on selleks asjakohased ja vajalikud: tööde teostamisel on oluline ette näha kõrge tehnika tase, mis võib juhul, kui seda ei tehta nõuetekohaselt, avaldada kahjulikku mõju keskkonnale. Asjakohastes standarddokumentides sätestatud tehnilistele nõuetele vastamata ei tohi neis nimetatud toiminguid teha. Selle tulemusena on tagatud, et tööd tehakse terviklikult ja kvaliteetselt, et kaitsta keskkonda. Selle eesmärgi saavutamiseks ei ole muid, vähem koormavaid meetmeid ja nõue ei lähe vajalikust kaugemale. Standarddokumendid on kava haldurite koostatud eradokumendid, mis on selles mõttes seotud ühiskonna eneseregulatsiooni suutlikkusega. Meie reeglid on koostanud standardinstitutsioonid. Näiteks kasutame äriringkondade teadmisi, sealhulgas nende valdkonna arengute kohta. Valitsusel ei ole selliseid erialaseid teadmisi, sest iga tegevuse puhul on olulised erinevad teadmised. Järgitakse menetlust, mille puhul kõik ettevõtted on võimelised reageerima ja on kehtestatud ettevõtete minimaalse toetuse nõuded. Valdav enamus peab olema selle poolt. Seejärel uurib valitsus, kas selle hinnangul tagavad asjakohased standarddokumendid keskkonnakaitse piisava taseme. Kõik see viib tasakaalustatud huvide tasakaaluni ettevõtete vahel ning ärihuvide ja keskkonnahuvide vahel.
Eeltoodut arvesse võttes on tehnilised nõuded sobivad keskkonnakaitse huvide kaitsmiseks ning on vormilt ja sobivuselt proportsionaalsed ning käsitlevad kõige vähem piiravaid vahendeid.
Muudetud on kolme standarddokumenti:
- BRL 2506-2 Ringlussevõtugraanulid. Käesoleva dokumendiga reguleeritakse, et toodetud ringlussevõtugraanulid vastavad 2022. aasta mullakvaliteedi määruse keskkonnakvaliteedi nõuetele. Dokumendi alusel väljastatakse tootesertifikaat, mis on aluseks mulla kvaliteeti käsitlevale keskkonnaaruandele (tõendamisvahend). Muudatustega tagatakse, et toodetud ringlussevõtugraanulites on vähem nähtavat plasti (see on vajalik toote usaldusväärsuse tagamiseks) ja et ei tarnita ringlussevõtugraanuleid, mille puhul ei ole tarnimisel veel selge, kas need vastavad 2022. aasta mullakvaliteedi määruse keskkonnakvaliteedi nõuetele.
BRL 2506-2 kasutamine ei ole kohustuslik. Tootjad võivad anda välja ka keskkonnaaruande mulla kvaliteedi kohta (tõendid), tuginedes tootja enda kinnitusele ringlussevõtugraanulite kohta või toodetud ringlussevõtugraanulite individuaalsele kontrollimisele. Need võimalused töötati välja 2022. aasta mullakvaliteedi määruses ja neid ei muudeta.
- AS SIKB 6800. Mahutite (ladustamispaigaldiste) kontroll ja inspekteerimine. Välja on jäetud mõned jõustamatud ja tarbetud kohustused. Kehtestatud on täiendavad nõuded, et vältida mikrobioloogiliselt indutseeritud korrosiooni (MIC) bakteritega saastumist täitmise ajal, kuna need võivad põhjustada mahutite kiiremat korrosiooni. Kontrollitakse ka mullakaitset mahutite täitmispunktides. Seda ei ole sõnaselgelt reguleeritud, kui see on vajalik mulla kaitsmiseks.
- BRL 6000–21/00 Elektrijaamade projekteerimine ja paigaldamine pinnase energiasüsteemide jaoks ning geotermiliste süsteemide haldamine. Välja on jäetud mõõtevahendite kalibreerimisega seotud mitteolemuslik nõue, kuna see on juba seadusega reguleeritud. Varem määratud muudatusettepaneku leht on lisatud standarddokumenti (muudatusi ei tehta). Viiteid õigusaktidele on ajakohastatud.
Viited standarddokumentidele jäetakse välja:
Enam ei ole siduvaid viiteid ISSO väljaannetele geotermiliste energiasüsteemide ehitamise kohta. Need on teadmisi käsitlevad dokumendid, mis ei ole seotud töö teostamisega vastavalt mulla kvaliteedi dekreedile (2006/0496/NL), kuid mis on toetavad.
10. Eelnõuga otseselt seonduvad õigusaktid: Eelnõuga otseselt seonduvad õigusaktid edastati eelmise teatisega
2021/0290/NL
2006/0496/NL
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu