Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2024) 2511
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2024/0523/NL
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242511.HR
1. MSG 001 IND 2024 0523 NL HR 19-09-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/ Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken, Afdeling Water, Infrastructuur en Omgevingsrecht.
4. 2024/0523/NL - B00 - Građevinarstvo
5. Uredba br. IENW/BSK- ministra infrastrukture i vodnoga gospodarstva od [datum]
o izmjeni Uredbe o kvaliteti tla iz 2022. u vezi s ažuriranjem standardnih dokumenata
6. Utvrđivanje ekološke kvalitete reciklažnog granulata;
Inspekcijski pregled podzemnih spremnika i opreme;
Ugradnja geotermalnih sustava.
7.
8. Uredbom o izmjeni utvrđuju se ažurirani standardni dokumenti u Uredbi o kvaliteti tla iz 2022. Uredbom o kvaliteti tla 2022. obuhvaćeni su zahtjevi iz Odluke o kvaliteti tla (2006/0496/NL). U normativnim dokumentima utvrđena su detaljna pravila kako bi se osiguralo da se rad na istraživanju i zaštiti tla provodi s dobrom kvalitetom i integritetom (sustav „Kwalibo”). Poduzeća koja obavljaju radove mora odobriti ministar na temelju akreditacije ili certifikacije. Normativni dokumenti redovito se ažuriraju. Uvrštenje na popis u Uredbi o kvaliteti tla iz 2022. provodi se na temelju Odluke o kvaliteti tla.
Normativni dokumenti sada su izmijenjeni:
• kako bi se mogla ostvariti korist od najsuvremenije tehnologije;
• kako bi se moglo dokazati da reciklirani granulat certificiran na temelju BRL 2506-2 ispunjava zahtjeve u pogledu okoliša utvrđene u Uredbi o kvaliteti tla iz 2022. (2021/0290/NL).
Članci 2.1. i 2.2. Uredbe o kvaliteti tla iz 2022. (2021/0290/NL) sadrže upućivanje na Prilog C. Ovaj Prilog C mijenja se kako bi se upotrijebili ažurirani normativni dokumenti. Normativni dokumenti navedeni u tom prilogu sadržavaju stvarne tehničke zahtjeve.
Uzajamno priznavanje moguće je u vezi s člankom 13. Odluke o kvaliteti tla (2006/0496/NL), pod uvjetom da se postigne usporediva razina zaštite nizozemskog tla.
Provjerena je moguća neusklađenost svih normativnih dokumenata s europskom Uredbom o građevnim proizvodima (Uredba (EU) br. 305/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 2011. o utvrđivanju usklađenih uvjeta za stavljanje na tržište građevnih proizvoda i stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 89/106/EEZ). Jedan standardni dokument odnosi se na utvrđivanje okolišne kvalitete reciklažnoga granulata, dok se ostalim normativnim dokumentima utvrđuju pravila o radu.
Tehnički zahtjevi utvrđeni u izmijenjenim standardnim dokumentima koje treba odrediti za proizvode (građevinski materijali, kako je navedeno u Uredbi o kvaliteti tla) odnose se samo na način na koji je utvrđeno da ispunjavaju zahtjeve u pogledu kvalitete okoliša koji su potrebni za zaštitu tla i površinskih voda.
Ti zahtjevi u pogledu kvalitete okoliša utvrđeni su u Uredbi o kvaliteti tla iz 2022. i ostaju nepromijenjeni. Ne postoji usklađena europska regulativa za te zahtjeve u pogledu kvalitete okoliša.
9. Svrha normativnih dokumenata jest zaštita okoliša. U tu su svrhu primjereni i nužni: pri izvođenju radova važno je utvrditi visoku razinu tehničkih dostignuća koja, ako se ne provode pravilno, mogu imati negativne učinke na okoliš. Bez ispunjavanja tehničkih zahtjeva utvrđenih u odgovarajućim normativnim dokumentima, aktivnosti koje su navedene u njima ne smiju se provoditi. Kao rezultat toga, osigurava se da se rad obavlja kvalitetno i s integritetom kako bi se zaštitio okoliš. Ne postoje druge, manje opterećujuće mjere za postizanje tog cilja, a zahtjev ne nadilazi ono što je potrebno. Normativni dokumenti privatni su dokumenti koje izrađuju upravitelji sustava i u tom su smislu povezani sa samoregulatornom sposobnošću društva. Imamo pravila koja su izradile normizacijske institucije. Primjerice, primjenjujemo znanje koje je prisutno u poslovnoj zajednici, uključujući u pogledu kretanja u njihovu području. Vlada nema to stručno znanje, jer je različito znanje važno po djelatnosti. Slijedi se postupak u kojem sva poduzeća mogu odgovoriti i postoje zahtjevi za minimalnu razinu potpore među poduzećima. Velika većina mora se zalagati za navedeno. Vlada potom ispituje smatra li da je odgovarajućim normativnim dokumentima osigurana dovoljna razina zaštite okoliša. Sve to dovodi do uravnotežene ravnoteže interesa među poduzećima te do ravnoteže između poslovnih interesa i interesa u pogledu zaštite okoliša.
Na temelju prethodno navedenog, tehnički zahtjevi prikladni su za zaštitu interesa u pogledu „zaštite okoliša” te su, u obliku i prikladnosti, razmjerni i odnose se na najmanje ograničavajuća sredstva.
Izmijenjena su tri normativna dokumenta:
- BRL 2506-2 Reciklažni granulat. Ovim je dokumentom utvrđeno da proizvedeni reciklažni granulat mora ispunjavati zahtjeve u pogledu kvalitete okoliša iz Uredbe o kvaliteti tla iz 2022. Na temelju dokumenta izdaje se potvrda o proizvodu, koja čini osnovu za ekološku izjavu o kvaliteti tla (sredstvo dokazivanja). Izmjenama se osigurava da je u proizvedenom reciklažnom granulatu prisutna manje vidljiva plastika (to je potrebno radi povjerenja u proizvod) i da se ne isporučuje reciklažni granulat za koji u trenutku isporuke još uvijek nije jasno ispunjava li zahtjeve u pogledu kvalitete okoliša iz Uredbe o kvaliteti tla iz 2022.
Primjena dokumenta BRL 2506-2 nije obvezna. Proizvođači također mogu izdati ekološku izjavu o kvaliteti tla (sredstvo dokazivanja) na temelju vlastite izjave proizvođača za reciklažni granulat ili pojedinačnih inspekcijskih pregleda proizvedenoga reciklažnog granulata. Te su mogućnosti razrađene u Uredbi o kvaliteti tla iz 2022., koja nije izmijenjena.
- AS SIKB 6800. Kontrola i inspekcijski pregled instalacija spremnika (skladištenja). Ukinute su neke neizvršive i nepotrebne obveze. Utvrđeni su dodatni zahtjevi kako bi se spriječila kontaminacija bakterijama MIC (engl. Microbiologically Induced Corrosion (mikrobiološki poticana korozija)) tijekom izvođenja jer to može dovesti do ubrzane korozije spremnika. Također se provjerava zaštita tla na mjestima punjenja spremnika. To nije bilo izričito uređeno, ako je to potrebno za zaštitu tla.
- BRL 6000-21/00 Projektiranje i instaliranje elektrana za sustave za energiju iz tla i upravljanje geotermalnim sustavima. Budući da je to već uređeno zakonom, uklonjen je zahtjev koji nije ključan, a odnosi se na umjeravanje mjernih instrumenata. Prethodno određeni obrazac za izmjene uključen je u standardni dokument (bez izmjena). Ažurirana su upućivanja na zakonodavstvo.
Uklonjena su upućivanja na standardne dokumente:
više nije prisutno obvezujuće upućivanje na publikacije ISSO-a o izgradnji geotermalnih sustava. Riječ je o dokumentima o znanju koji se ne odnose na izvođenje radova u skladu s Uredbom o kvaliteti tla (2006/0496/NL), ali kojima se pruža potpora.
10. Brojevi ili naslovi temeljnih tekstova: Temeljni tekstovi poslani su uz prethodnu obavijest:
2021/0290/NL
2006/0496/NL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
