Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2024) 2355
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2024/0491/NL
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242355.FI
1. MSG 001 IND 2024 0491 NL FI 04-09-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën Belastingdienst / Douane Centrale Dienst In- en Uitvoer
3B. Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken, Afdeling Milieu
4. 2024/0491/NL - X00M - Sekalaiset tavarat ja tuotteet
5. Infrastruktuurista ja vesihuollosta vastaavan valtiosihteerin määräys nro IENW/BSK-, annettu [päivämäärä],
muista pyroteknisistä tuotteista annetun määräyksen muuttamisesta Benelux-päätöksen täytäntöönpanon yhteydessä pyroteknisten tuotteiden väärinkäytön torjumiseksi
6. Pyrotekniset tuotteet
7.
Direktiivi 2006/123/EY palveluista sisämarkkinoilla
Sekalaista
Määräyksen muutoksen myötä muiden pyroteknisten tuotteiden myyjien on myyntihetkellä tarkistettava, onko luokan P1 tuotteiden ostaja henkilö, jolla on erityisasiantuntemusta.
Tämä johtuu siitä, että Benelux-maissa on todettu, että valmistajat tai maahantuojat ovat sopimattomasti sijoittaneet luokkaan P1 huomattavan määrän pyroteknisiä tuotteita, jotka eivät itse asiassa kuulu kyseiseen luokkaan vaan esimerkiksi luokkiin F3 ja F4 niiden ulkomuodon ja kovien pamausten tuottamisen vuoksi. Näin ollen kyseiset tuotteet ovat sellaisten henkilöiden saatavilla, joilla ei ole erityisosaamista, ja niitä käytetään viihdetarkoituksessa. Tämän estämiseksi Benelux-maat allekirjoittivat päätöksen suurelle yleisölle tarkoitettujen pyroteknisten tuotteiden väärinkäytön torjumisesta.
Määräykset perustuvat ennen kaikkea ympäristönsuojelun yleiseen etuun ja lisäksi yleiseen järjestykseen, terveyteen ja turvallisuuteen.
Vaatimus on asianmukainen, koska tämän määräyksen myötä kyseisiä tuotteita ei voida enää laillisesti tarjota sopimattomiin tarkoituksiin. Määräyksillä ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen, koska laillisia käyttötarkoituksia, kuten vesillä käytettäviä hätämerkinantolaitteita, varten on säädetty poikkeuksia. Vaatimukset ovat siksi myös vähiten rajoittavia keinoja tämän tavoitteen saavuttamiseksi. Voimassa olevien sääntöjen täytäntöönpano ei ole osoittautunut tehokkaaksi eikä riittävän toimivaksi.
8. Määräyksen tarkoituksena on panna täytäntöön Benelux-maiden ministerikomitean päätös suurelle yleisölle tarkoitettujen pyroteknisten tuotteiden väärinkäytön torjumisesta – M (2022) 7 (Benelux-maiden virallinen lehti 2022, nro 2). Tätä varten muutetaan muista pyroteknisistä tuotteista annettua määräystä. Siihen lisätään uusi 4 a §, jossa kielletään tiettyjen luokan P1 tuotteiden hallussapito/käyttö ja myynti muille henkilöille kuin henkilöille, joilla on erityisasiantuntemusta luokan P2 tuotteiden osalta, tai henkilöille, joilla on lupa tai vastaava asiakirja.
Kun otetaan huomioon tämän määräyksen luonne – muista pyroteknisistä tuotteista annetun määräyksen muuttaminen siten, että suuri yleisö ei enää saa pitää hallussaan tai käyttää tietyntyyppisiä luokan P1 pyroteknisiä tuotteita eikä kyseisiä tuotteita saa myydä suurelle yleisölle – vastavuoroista tunnustamista koskevan säännöksen sisällyttäminen määräykseen ei ole mahdollista.
9. Määräyksellä pannaan täytäntöön Benelux-maiden päätös. Benelux-maissa on todettu, että valmistajat tai maahantuojat ovat sopimattomasti sijoittaneet luokkaan P1 huomattavan määrän pyroteknisiä tuotteita, jotka eivät itse asiassa kuulu kyseiseen luokkaan vaan esimerkiksi luokkiin F3 ja F4 niiden ulkomuodon ja kovien pamausten tuottamisen vuoksi. Näin ollen kyseiset tuotteet ovat sellaisten henkilöiden saatavilla, joilla ei ole erityisosaamista, ja niitä käytetään viihdetarkoituksessa. Tämän estämiseksi Benelux-maat allekirjoittivat päätöksen suurelle yleisölle tarkoitettujen pyroteknisten tuotteiden väärinkäytön torjumisesta. Määräykset perustuvat ennen kaikkea ympäristönsuojelun yleiseen etuun ja lisäksi yleiseen järjestykseen, terveyteen ja turvallisuuteen. Vaatimus on asianmukainen myös siksi, että tämän määräyksen myötä kyseisiä tuotteita ei voida enää laillisesti tarjota sopimattomiin tarkoituksiin. Määräyksillä ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen, koska laillisia käyttötarkoituksia, kuten vesillä käytettäviä hätämerkinantolaitteita, varten on säädetty poikkeuksia. Näin ollen tarkistus on välttämätön ja oikeasuhteinen. Vaatimukset ovat siksi myös vähiten rajoittavia keinoja tämän tavoitteen saavuttamiseksi. Voimassa olevien sääntöjen täytäntöönpano ei ole osoittautunut tehokkaaksi eikä riittävän toimivaksi. Siltä osin kuin muista pyroteknisistä tuotteista annetun määräyksen säännöksiä sovelletaan teknisinä määräyksinä, ne ovat syrjimättömiä. Benelux-maiden ulkopuolelta tulevat henkilöt voivat ostaa pyroteknisiä tuotteita samalla tavalla kuin nyt.
10. Perustekstien numerot tai otsikot:
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
