Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2025) 1535
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2025/0301/IE
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20251535.FI
1. MSG 001 IND 2025 0301 IE FI 12-06-2025 IE NOTIF
2. Ireland
3A. National Standards Authority of Ireland, 1 Swift Square, Northwood, Santry, Dublin 9, D09 A0E4
3B. Gambling Regulatory Authority of Ireland, Ballaugh House, 73 Mount St Lower, Dublin 2, D02 PX37.
4. 2025/0301/IE - H10 - Rahapelit
5. Vuoden 2025 määräykset rahapeleistä (rahapelitoiminnan lisensointi)
6. Yritysten ja kuluttajien väliset rahapelit, sellaisena kuin ne määritellään rahapelien sääntelystä vuonna 2024 annetussa laissa
7.
8. Luonnoksessa määräyksiksi säädetään, että yritysten ja kuluttajien välisiä rahapelejä koskeva toimilupa on voimassa kolmen vuoden ajan.
Lisäksi määräysluonnoksessa säädetään ehdoista, joita sovelletaan yritysten ja kuluttajien välisiä etärahapelejä koskeviin toimilupiin ja joilla täydennetään rahapelien sääntelystä vuonna 2024 annetun lain (jäljempänä ’vuoden 2024 laki’) 5 osan 9 luvussa säädettyjä ehtoja.
Säädettyjä ehtoja sovelletaan yritysten ja kuluttajien välisiä etärahapelejä koskeviin toimilupiin. Ensimmäisten toimilupien myöntämisajankohtana on odotettavissa, että Irlannin rahapelialan sääntelyviranomainen (jäljempänä ’viranomainen’) ei ole vielä asettanut rahapelituotteita ja -palveluja koskevia vaatimuksia vuoden 2024 lain 123 §:n mukaisesti tai jos vaatimuksia on asetettu, ne eivät ole tulleet voimaan ensimmäisten toimilupien myöntämishetkellä. Lisäksi on odotettavissa, että kun ensimmäisiä lisenssejä myönnetään, kansallista pelikieltorekisteriä ei välttämättä ole perustettu niin, että toimiluvan haltija voisi tarkastella rekisterissä olevia tietoja reaaliaikaisesti. Tämä tarkoittaa, että toimiluvan myöntämiseen liittyviä tavanomaisia tarkastuksia, jotka koskevat toimiluvan haltijan käyttämiä asiaankuuluvia ohjelmistoja, ei tehdä ennen ensimmäisten toimilupien myöntämistä. Ehtojen tarkoituksena on varmistaa, että viranomainen voi suorittaa nämä tarkastukset sopivana ajankohtana toimilupien myöntämisen jälkeen (eli kun rekisteri on perustettu ja kun vaatimukset on vahvistettu ja ne ovat voimassa).
9. Viranomainen voi 108 §:n nojalla säätää toimiluvan voimassaoloajasta. Viranomainen voi 129 §:n nojalla asettaa lisäehtoja vuoden 2024 lain 5 osan 9 luvussa säädettyjen ehtojen lisäksi.
Perustelumuistio
Irlannin rahapelialan sääntelyviranomainen (jäljempänä ’viranomainen’) antaa määräyksiä. Määräyksillä säädetään seuraavista:
a. Säädetään siitä, kuinka kauan rahapelejä koskeva toimilupa on voimassa. Tästä säädetään rahapelien sääntelystä vuonna 2024 annetun lain (jäljempänä ’vuoden 2024 laki’) 38 §:n nojalla; ja
b. Asetetaan joitakin lisäehtoja, joita sovelletaan rahapelejä koskeviin toimilupiin. Tästä säädetään vuoden 2024 lain 129 §:n nojalla.
Toimiluvan voimassaoloaika
Vuoden 2024 lain 108 §:n 4 momentin nojalla viranomainen voi määrittää, kuinka kauan yritysten ja kuluttajien välisiä rahapelejä koskeva toimilupa on voimassa. Viranomainen aikoo alustavasti määrittää kaikkien, yritysten ja kuluttajien välisiä rahapelejä koskevien toimilupien voimassaoloajaksi kolme vuotta.
Viranomainen aikoo aloittaa toimilupien myöntämisen vaiheittain niin, että eri toimilupaluokat avataan eri aikoina. Toimilupa on voimassa kolme vuotta, mikä vastaa ja tukee toimintatapaa, jossa toimilupia aletaan myöntää vaiheittain. Ajatuksena on, että kaikki toimilupien haltijoiden luokat on saatu mukaan järjestelmään ennen toimilupien uusintasyklin käynnistymistä.
Lisäehdot
Tietyt ehdot koskevat kaikkia toimilupia. Niistä säädetään vuoden 2024 lain 5 osan 9 luvussa.
Vuoden 2024 lain 129 §:n mukaan viranomainen voi antaa määräyksiä, joissa säädetään toimilupiin sovellettavista lisäehdoista.
Näillä määräyksillä viranomainen säätää kahdesta lisäehdosta, joita sovelletaan yritysten ja kuluttajien välisiä etärahapelejä koskeviin toimilupiin.
Kun ensimmäisille hakijoille myönnetään toimilupia, joitakin toimilupien myöntämiseen liittyviä tavanomaisia tarkastuksia ei tehdä, jos kyseisiä rahapelejä on tarkoitus järjestää etäpalveluna. Näihin tarkastuksiin kuuluvat muun muassa seuraavat:
• Jos käytettävän tai käytettäväksi aiotun ohjelmiston on valmistanut tai mukauttanut ehdotettu toimiluvan haltija, sen tarkastaminen, että ohjelmisto täyttää viranomaisen vuoden 2024 lain 123 §:n nojalla asettamat vaatimukset, jotka ovat voimassa kyseisenä ajankohtana.
• Jos käytettävän tai käytettäväksi aiotun ohjelmiston on valmistanut tai mukauttanut kolmas osapuoli, sen tarkastaminen, että ehdotettu toimiluvan haltija hankkii tai aikoo hankkia kyseisen ohjelmiston yritysten välisen toimiluvan haltijalta.
• Jos kyseisessä rahapelitoiminnassa käytettävän tai käytettäväksi aiotun ohjelmiston on asentanut tai aikoo asentaa ja sitä ylläpitää tai aikoo ylläpitää ja sitä päivittää tai aikoo päivittää ehdotettu toimiluvan haltija, sen tarkastaminen, että kyseiset rahapeleihin liittyvät palvelut täyttävät viranomaisen vuoden 2024 lain 123 §:n nojalla asettamat vaatimukset, jotka ovat voimassa kyseisenä ajankohtana.
• Jos kyseisessä rahapelitoiminnassa käytettävän tai käytettäväksi aiotun ohjelmiston on asentanut tai aikoo asentaa ja sitä ylläpitää tai aikoo ylläpitää ja sitä päivittää tai aikoo päivittää kolmas osapuoli, sen tarkastaminen, että kyseisiä rahapeleihin liittyviä palveluja tarjoaa tai aikoo tarjota yritysten välisen toimiluvan haltija.
• Sen tarkastaminen, että toimiluvan haltija voi käyttämänsä ohjelmiston avulla tarkastella kansallisen pelikieltorekisterin tietoja reaaliaikaisesti. [Rekisterissä on tietoa henkilöistä, jotka ovat estäneet itseltään etärahapelien pelaamisen.]
Syy siihen, miksi näitä tarkastuksia ei tehdä, kun toimilupia myönnetään ensimmäisille hakijoille, on se, että vuoden 2024 lain 123 §:n mukaisia asiaankuuluvia vaatimuksia ei oletettavasti ole vielä asetettu, tai jos vaatimukset on asetettu, ne eivät ole vielä voimassa. Vaatimuksiin kuuluvat vaatimukset ohjelmistosta, jota käytetään kyseisten rahapelien järjestämiseen etäpalveluna. Oletettavasti myöskään kansallista pelikieltorekisteriä ei ole tuohon mennessä perustettu niin, että ehdotetuilla toimiluvan haltijoilla olisi käytössään ohjelmistot, joiden avulla ne voisivat tarkastella kyseisen rekisterin tietoja reaaliajassa.
Ehtojen tarkoituksena on antaa viranomaiselle mahdollisuus suorittaa nämä tarkastukset toimilupien myöntämisen jälkeen.
10. Viittaukset perusteksteihin:
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
