Messaġġ 001
Komunika mill-Kummissjoni - TRIS/(2026) 1822
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifika: 2026/0346/ES
Notifika ta’ abbozz ta’ test minn Stat Membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261822.MT
1. MSG 001 IND 2026 0346 ES MT 08-07-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Ordenación de las Telecomunicaciones.
Secretaría General de Telecomunicaciones, Infraestructuras Digitales y Seguridad Digital.
Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales.
Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública
Calle Poeta Joan Maragall 41
28020 Madrid
+34 913462750
3B. Subdirección General de Ordenación de las Telecomunicaciones.
Secretaría General de Telecomunicaciones, Infraestructuras Digitales y Seguridad Digital.
Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales.
Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública
Calle Poeta Joan Maragall 41
28020 Madrid
+34 913462750
4. 2026/0346/ES - V00T - Telekomunikazzjoni
5. Abbozz ta’ Digriet Irjali dwar is-Sigurtà u r-Reżiljenza tan-Networks u s-Servizzi tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi u Ċerti Infrastrutturi Diġitali.
6. Għandu l-għan li jsaħħaħ is-sigurtà, ir-reżiljenza u l-kontinwità tan-networks u s-servizzi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi, il-faċilitajiet assoċjati tagħhom u ċerti infrastrutturi diġitali fi Spanja.
7.
8. Id-Digriet Irjali għandu l-għan li jiżgura s-sigurtà, ir-reżiljenza u l-kontinwità tan-networks u s-servizzi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi, il-faċilitajiet assoċjati tagħhom u ċerti infrastrutturi diġitali fi Spanja.
L-għan huwa li jiġi żgurat il-forniment ta’ servizzi essenzjali f’każ ta’ inċidenti ta’ sigurtà, interruzzjonijiet fis-servizz jew degradazzjonijiet sinifikanti, kif ukoll li jiġu rregolati l-obbligi li tali inċidenti jiġu rrappurtati lill-awtoritajiet.
L-entitajiet obbligati huma operaturi ta’ networks pubbliċi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi, fornituri ta’ servizzi disponibbli pubblikament, operaturi ta’ faċilitajiet assoċjati u infrastrutturi diġitali bħal kejbils sottomarini, sistemi satellitari, ċentri tal-ipproċessar tad-data (DPCs), networks ta’ kunsinna ta’ kontenut (CDNs) u punti ta’ skambju tal-internet (IXPs), kif ukoll, f’ċerti aspetti, ċentri ta’ sejħiet ta’ emerġenza 112 u sistemi ta’ twissija pubblika. In-natura essenzjali ta’ dawn in-networks u l-infrastrutturi f’sitwazzjonijiet ta’ emerġenza hija rikonoxxuta wkoll.
Ġie mħejji ‘‘Pjan ta’ Sigurtà Nazzjonali u Reżiljenza’’, li se jiddefinixxi l-organizzazzjoni tar-rispons għall-kriżijiet u l-mekkaniżmi ta’ koordinazzjoni istituzzjonali. Jistabbilixxi wkoll l-obbligu għall-entitajiet obbligati li jfasslu ‘‘pjan ġenerali’’ għal kull parti obbligata u ‘‘pjanijiet speċifiċi’’ għal kull tip ta’ network u servizzi speċifiċi. Dawn iridu jinkludu analiżijiet tar-riskju, l-identifikazzjoni ta’ infrastruttura essenzjali, miżuri preventivi, mekkaniżmi ta’ rkupru u protokolli ta’ azzjoni għal diversi xenarji, bħal qtugħ tad-dawl, diżastri naturali, nirien, ħsarat fl-IT jew attakki ċibernetiċi.
Qed jiġu introdotti obbligi speċifiċi biex tiġi żgurata l-kontinwità tas-servizzi tat-telekomunikazzjoni. L-operaturi għandhom jieħdu miżuri biex jimminimizzaw l-impatt tal-inċidenti u jiżguraw il-funzjonament tas-servizzi essenzjali, b’mod partikolari l-komunikazzjonijiet ta’ emerġenza. F’ċirkostanzi eċċezzjonali, jistgħu jagħtu prijorità lil ċerti tipi ta’ traffiku, bħal komunikazzjonijiet ta’ emerġenza jew servizzi tal-vuċi u tal-SMS, filwaqt li dejjem jirrispettaw il-prinċipju tan-newtralità teknoloġika. Barra minn hekk, huma stabbiliti rekwiżiti minimi ta’ awtonomija enerġetika għall-infrastruttura essenzjali u huwa impost obbligu fuq in-networks mobbli biex progressivament jiżguraw minimu ta’ erba’ sigħat ta’ enerġija ta’ riserva għal perċentwal ta’ 75% tal-popolazzjoni fi żmien tliet snin.
Jinkludi sistema għar-rappurtar ta’ inċidenti sinifikanti li mhumiex ikkunsidrati bħala inċidenti taċ-ċibersigurtà, fejn dawn tal-aħħar huma regolati fid-Direttiva NIS2 u fid-Direttiva CER. L-operaturi għandhom jinnotifikaw lis-Segretarjat tal-Istat dwar kwalunkwe inċident sinifikanti fi żmien siegħa minn meta jsiru jafu bih, u sussegwentement għandhom jipprovdu aġġornamenti regolari għat-tul ta’ żmien tal-interruzzjoni, segwiti minn rapport finali ladarba s-servizz ikun ġie restawrat.
Huma stabbiliti miżuri speċifiċi għall-komunikazzjonijiet ta’ emerġenza permezz tan-numru 112 u s-sistemi ta’ twissija pubblika. Kemm iċ-ċentri tat-telefonati ta’ emerġenza kif ukoll l-operaturi jridu jdaħħlu fis-seħħ miżuri ta’ redundanza u ta’ kontinwità tan-negozju, ifasslu pjanijiet ta’ kontinġenza speċifiċi u jirrappurtaw immedjatament kwalunkwe tfixkil f’dawn is-servizzi, li jiġu kklassifikati awtomatikament bħala inċidenti sinifikanti.
Id-Digriet Irjali jistabbilixxi miżuri u mekkaniżmi għall-koordinazzjoni mar-regolamenti dwar iċ-ċibersigurtà u r-reżiljenza għal entitajiet kritiċi (id-Direttiva NIS2 u d-Direttiva CER), l-istabbiliment ta’ Kumitat ta’ Koordinazzjoni għas-Sigurtà u r-Reżiljenza, u t-tnedija futura ta’ pjattaformi diġitali għall-ġestjoni u l-komunikazzjoni tal-inċidenti. B’mod ġenerali, dan jirrappreżenta tisħiħ sinifikanti tal-obbligi ta’ sigurtà, kontinwità u sorveljanza applikabbli għas-settur tat-telekomunikazzjoni u għall-infrastrutturi diġitali kritiċi.
9. Id-diġitalizzazzjoni dejjem tikber tal-ekonomija u s-servizzi pubbliċi żiedet b’mod sinifikanti d-dipendenza fuq in-networks tal-komunikazzjonijiet elettroniċi u l-infrastrutturi diġitali li jappoġġjawhom. Din is-sitwazzjoni enfasizzat l-eżistenza ta’ vulnerabbiltajiet u riskji li mhumiex limitati esklużivament għall-qasam taċ-ċibersigurtà, iżda jaffettwaw ukoll is-sigurtà fiżika u l-abbiltà tal-infrastrutturi li jifilħu u jirkupraw minn avvenimenti avversi. F’dan il-kuntest, ir-regolament iqis li huwa neċessarju li tissaħħaħ il-kapaċità għall-prevenzjoni, ir-rispons u l-irkupru f’każ ta’ inċidenti li jistgħu jikkompromettu d-disponibbiltà, l-integrità jew il-funzjonament tan-networks u s-servizzi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi.
Il-memorandum ta’ spjegazzjoni tad-Digriet Irjali jenfasizza għadd ta’ avvenimenti reċenti li wrew il-ħtieġa li tiżdied ir-reżiljenza ta’ dawn l-infrastrutturi. Fost dawn, jissemmew fenomeni naturali bħall-eruzzjoni vulkanika f’La Palma fl-2021 u s-sistema ta’ pressjoni baxxa u temp kiesaħ li affettwaw diversi partijiet ta’ Spanja fl-2024, kif ukoll inċidenti mhux ta’ oriġini naturali, bħall-qtugħ reċenti tal-elettriku li affettwa l-pajjiż kollu. Dawn l-avvenimenti wrew li kemm fenomeni naturali estremi kif ukoll qtugħ tekniku jew tal-elettriku jistgħu jikkawżaw tfixkil sinifikanti fin-networks tal-komunikazzjonijiet u jipperikolaw il-kontinwità tas-servizzi essenzjali għall-pubbliku u l-awtoritajiet pubbliċi.
Barra minn hekk, it-trasformazzjoni diġitali qed tbiddel b’mod profond l-arkitettura u l-funzjonament tan-networks tat-telekomunikazzjoni. L-inkorporazzjoni ta’ teknoloġiji bħall-Internet tal-Oġġetti (IoT), l-Intelliġenza Artifiċjali (IA), il-Big Data, il-cloud computing u l-virtwalizzazzjoni tas-servizzi għamlitha possibbli li tittejjeb l-effiċjenza, il-konnettività u l-iżvilupp ekonomiku, iżda fl-istess ħin żiedet il-kumplessità tas-sistemi u ġġenerat riskji operattivi u ta’ sigurtà ġodda. Għalhekk, tqis li huwa essenzjali li l-qafas regolatorju jevolvi biex jantiċipa dawn ir-riskji u jiżgura livelli xierqa ta’ protezzjoni u reżiljenza.
Minn perspettiva legali, l-inizjattiva hija bbażata prinċipalment fuq l-Artikolu 63 tal-Liġi 11/2022, l-Att Ġenerali dwar it-Telekomunikazzjonijiet, dwar l-integrità u s-sigurtà tan-networks u s-servizzi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi. Barra minn hekk, hija bbażata fuq il-leġiżlazzjoni eżistenti dwar is-sigurtà tan-network 5G, b’mod partikolari d-Digriet Liġi Rjali 7/2022, id-Digriet Liġi Rjali 12/2018 dwar is-sigurtà tan-networks u s-sistemi tal-informazzjoni, u d-Digriet Rjali 443/2024 li japprova l-Qafas ta’ Sigurtà Nazzjonali għan-Networks u s-Servizzi 5G. Minkejja dan ta’ hawn fuq, filwaqt li dawn ir-regolamenti wasslu għal progress sinifikanti, huwa neċessarju li jiġi żviluppat qafas speċifiku li jindirizza b’mod komprensiv is-sigurtà u r-reżiljenza tan-networks u s-servizzi kollha tal-komunikazzjonijiet elettroniċi, kif ukoll ċerti infrastrutturi diġitali.
Fl-aħħar nett, it-test jispjega li d-Digriet Irjali l-ġdid għandu l-għan li jaġixxi b’mod komplementari għal-leġiżlazzjoni Spanjola futura dwar iċ-ċibersigurtà u r-reżiljenza ta’ entitajiet kritiċi. Konsegwentement, l-obbligi li jirriżultaw mir-regolamenti li jittrasponu l-NIS2 u s-CER se jibqgħu applikabbli bis-sħiħ għall-inċidenti taċ-ċibersigurtà u dawk l-inċidenti li jaffettwaw in-networks, is-servizzi u l-infrastrutturi diġitali u li mhumiex espressament regolati f’dan id-Digriet Irjali. Għalhekk, l-għan huwa li tiġi żgurata l-konsistenza bejn id-diversi strumenti regolatorji, li jiġu evitati s-sovrappożizzjonijiet regolatorji u li tiġi stabbilita sistema ta’ protezzjoni komprensiva li ssaħħaħ is-sigurtà, il-kontinwità u r-reżiljenza tal-infrastruttura tat-telekomunikazzjoni u diġitali essenzjali għall-funzjonament tas-soċjetà Spanjola u l-ekonomija Spanjola.
9a. Il-miżura hija adattata biex jintlaħaq l-objettiv imfittex li jissaħħu s-sigurtà, ir-reżiljenza u l-kontinwità tan-networks u s-servizzi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi u ta’ ċerti infrastrutturi diġitali.
L-esperjenza miksuba f’dawn l-aħħar snin uriet li n-networks tat-telekomunikazzjoni huma infrastrutturi essenzjali għall-funzjonament tas-soċjetà, kif deher matul il-pandemija tal-COVID-19, kif ukoll f'sitwazzjonijiet ta’ emerġenza li jirriżultaw minn avvenimenti naturali estremi, qtugħ tad-dawl jew inċidenti ta’ sigurtà li affettwaw id-disponibbiltà tas-servizzi. F’dan ix-xenarju, l-adozzjoni ta’ qafas regolatorju speċifiku hija xierqa biex tissaħħaħ il-kapaċità li jiġu evitati u rkuprati inċidenti, u jkun hemm rispons għalihom, li jistgħu jikkompromettu l-kontinwità tal-komunikazzjonijiet elettroniċi.
Ir-regolament jimplimenta d-dispożizzjonijiet li jinsabu fl-Artikolu 63 tal-Liġi 11/2022, l-Att Ġenerali dwar it-Telekomunikazzjoni. Jikkomplementa u jadatta wkoll il-qafas regolatorju għall-iżviluppi teknoloġiċi u r-riskji ġodda assoċjati mad-diġitalizzazzjoni, il-virtwalizzazzjoni tan-network, il-cloud computing, l-intelliġenza artifiċjali u l-IoT, li l-adozzjoni dejjem tikber tagħhom iżżid l-esponiment għal vulnerabbiltajiet kemm ta’ natura fiżika kif ukoll diġitali. F’dan ir-rigward, id-Digriet Irjali huwa l-istrument xieraq biex jiġu speċifikati l-obbligi settorjali li jippermettu approċċ komprensiv għall-partikolaritajiet tekniċi u operattivi tas-settur tat-telekomunikazzjoni.
L-adegwatezza tal-miżura hija riflessa b’mod partikolari fl-inkorporazzjoni ta’ mekkaniżmi preventivi u ta’ ppjanar immirati lejn it-titjib tal-istat ta’ tħejjija tal-operaturi f’sitwazzjonijiet ta’ kriżi. L-obbligu li jitfasslu ‘‘Pjanijiet Ġenerali’’ u ‘‘Pjanijiet Speċifiċi’’ skont in-network jew is-servizz, flimkien mat-tfassil ta’ ‘‘Pjan Nazzjonali ta’ Sigurtà u Reżiljenza’’ u ‘‘Pjan Nazzjonali ta’ Emerġenza Ċivili’’, jagħmilha possibbli li jiġu stabbiliti proċeduri speċifiċi għall-identifikazzjoni, il-prevenzjoni, ir-rispons u l-irkupru tar-riskji.
Bl-istess mod, l-aġġornament tal-proċeduri ta’ rappurtar tal-inċidenti huwa miżura xierqa biex tittejjeb il-kapaċità ta’ monitoraġġ u ġestjoni tal-kriżijiet tal-awtoritajiet kompetenti. L-esperjenza wriet il-ħtieġa li l-kriterji, l-iskadenzi u l-kontenut tan-notifiki jiġu adattati għal realtà teknoloġika u operazzjonali aktar kumplessa.
Barra minn hekk, il-miżura hija adattata sew biex issaħħaħ il-protezzjoni ta’ servizzi partikolarment sensittivi, bħal komunikazzjonijiet ta’ emerġenza permezz tan-numru 112 u sistemi ta’ twissija pubblika, billi timponi obbligi speċifiċi rigward il-kontinwità, ir-ridundanza u n-notifika kemm fuq l-operaturi kif ukoll fuq iċ-ċentri ta’ sejħiet ta’ emerġenza. Dan jgħin biex jiżgura li dawn is-servizzi kritiċi jinżammu anke f’sitwazzjonijiet fejn l-infrastruttura tal-komunikazzjonijiet tkun imfixkla serjament.
L-istabbiliment ta’ mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet pubbliċi u l-awtoritajiet nazzjonali u Ewropej, kif ukoll il-ħolqien ta’ kumitat ta’ koordinazzjoni permanenti li jinvolvi d-diversi partijiet interessati, huwa mezz xieraq biex jiġu promossi l-iskambju ta’ informazzjoni, il-koordinazzjoni istituzzjonali u l-adozzjoni tal-aħjar prattiki fil-qasam tas-sigurtà u r-reżiljenza.
Fl-aħħar nett, il-miżura hija konsistenti mal-qafas regolatorju Ewropew li jirriżulta mid-Direttivi NIS2 u CER, filwaqt li tiżgura koordinazzjoni xierqa mal-leġiżlazzjoni nazzjonali futura dwar it-traspożizzjoni u tipprevjeni lakuni regolatorji f’settur li huwa strateġiku għall-ekonomija u s-sigurtà nazzjonali.
9b. L-adozzjoni tad-Digriet Irjali tirrispondi għal ħtieġa reali u ppruvata li tissaħħaħ il-kapaċità ta’ prevenzjoni, protezzjoni u rkupru tal-infrastrutturi li saru essenzjali għall-funzjonament tas-soċjetà, l-ekonomija u s-servizzi pubbliċi.
Id-diġitalizzazzjoni dejjem tikber tal-attivitajiet ekonomiċi u soċjali, flimkien ma’ dipendenza dejjem tikber fuq in-networks u s-servizzi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi, kif ukoll avvenimenti bħall-eruzzjoni vulkanika fuq La Palma, is-sistema kiesħa ta’ pressjoni baxxa li affettwat diversi partijiet tal-pajjiż, jew il-qtugħ tad-dawl reċenti, urew li n-networks u s-servizzi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi huma esposti għal varjetà wiesgħa ta’ riskji li jistgħu jipperikolaw serjament il-provvista ta’ servizzi essenzjali liċ-ċittadini, in-negozji u l-awtoritajiet pubbliċi. Dawn l-inċidenti enfasizzaw il-ħtieġa li tissaħħaħ ir-reżiljenza tal-infrastruttura diġitali u tittejjeb il-kapaċità li wieħed jirrispondi għal emerġenzi u kriżijiet.
Din il-miżura hija meħtieġa biex jiġi implimentat u jingħata effett lill-Artikolu 63 tal-Liġi 11/2022, l-Att Ġenerali dwar it-Telekomunikazzjonijiet, li jistabbilixxi l-obbligu għall-operaturi li jimmaniġġjaw ir-riskji tas-sigurtà b’mod xieraq u li jiżguraw l-integrità tan-networks u s-servizzi tagħhom. Huwa essenzjali li jitfasslu regolamenti li jistabbilixxu f’aktar dettall l-obbligi rigward l-ippjanar, il-prevenzjoni, ir-rappurtar tal-inċidenti, il-koordinazzjoni istituzzjonali u s-superviżjoni li l-operaturi u partijiet rilevanti oħra jridu jissodisfaw.
Bl-istess mod, il-ħtieġa għar-regolament hija ġġustifikata mill-iskadenza parzjali tal-qafas regolatorju attwalment fis-seħħ għar-rappurtar tal-inċidenti. Il-proċeduri eżistenti ma għadhomx jirrispondu b’mod adegwat għall-kumplessità tal-inċidenti li llum jistgħu jaffettwaw in-networks, is-servizzi u l-infrastrutturi diġitali. L-aġġornament tat-tipi ta’ inċidenti, il-proċeduri ta’ komunikazzjoni u l-iskadenzi tar-rappurtar huwa neċessarju sabiex l-awtoritajiet kompetenti jkollhom informazzjoni suffiċjenti u aġġornata biex jikkoordinaw rispons rapidu u effettiv għal sitwazzjonijiet ta’ kriżi.
Huwa wkoll neċessarju li jiġu stabbiliti mekkaniżmi speċifiċi biex tiġi żgurata l-kontinwità ta’ servizzi partikolarment kritiċi, bħal komunikazzjonijiet ta’ emerġenza permezz tan-numru 112 u sistemi ta’ twissija pubblika. L-esperjenza turi li kwalunkwe interruzzjoni ta’ dawn is-servizzi jista’ jkollha konsegwenzi diretti fuq il-protezzjoni tal-ħajja, l-integrità fiżika tan-nies u l-ġestjoni tal-emerġenzi. Konsegwentement, ir-regolament jimponi obbligi speċifiċi rigward l-ippjanar, ir-redundanza u l-kontinwità operattiva kemm fuq l-operaturi kif ukoll fuq iċ-ċentri ta’ sejħiet ta’ emerġenza.
Barra minn hekk, il-miżura hija meħtieġa biex ittejjeb il-mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni nazzjonali u Ewropej, u biex tistabbilixxi kumitat ta’ koordinazzjoni dedikat biex jiffaċilita l-iskambju ta’ informazzjoni, il-kondiviżjoni ta’ esperjenzi u l-istabbiliment ta’ proċeduri komuni għar-rispons għal inċidenti li, min-natura tagħhom stess, għandhom it-tendenza li jaffettwaw diversi operaturi u infrastruttura simultanjament.
Fl-aħħar nett, huwa neċessarju li tiġi żgurata l-koerenza tas-sistema legali Spanjola mal-qafas regolatorju Ewropew il-ġdid derivat mid-Direttivi NIS2 u CER. Dawn l-istrumenti Ewropej isaħħu l-obbligi rigward is-sigurtà, il-ġestjoni tar-riskju u r-reżiljenza tal-infrastruttura kritika, u jirrikjedu li l-Istati Membri jiżviluppaw mekkaniżmi effettivi għall-prevenzjoni, l-identifikazzjoni, ir-rispons u l-irkupru minn inċidenti.
9c. Il-miżura proposta ma timponix piż eċċessiv jew sproporzjonat fir-rigward tal-objettivi segwiti, peress li l-obbligi li tintroduċi jirrispondu għall-ħtieġa li jiġu żgurati s-sigurtà, ir-reżiljenza u l-kontinwità tal-infrastrutturi li huma essenzjali għall-funzjonament tas-soċjetà, l-ekonomija u s-servizzi pubbliċi.
Il-proporzjonalità tal-miżura hija evidenti, l-ewwel u qabel kollox, fil-fatt li ħafna mill-obbligi stabbiliti diġà huma parti mill-prattiki standard ta’ ġestjoni tar-riskju u ta’ kontinwità tan-negozju tal-operaturi tat-telekomunikazzjoni u l-maniġers tal-infrastruttura diġitali. L-analiżijiet tar-riskju, il-pjanijiet ta’ kontinġenza, il-protokolli ta’ rkupru u l-mekkaniżmi ta’ sorveljanza huma elementi standard fil-ġestjoni tal-infrastruttura kritika u s-servizzi essenzjali. Id-Digriet Irjali ma jimponix il-ħolqien ta’ strutturi kompletament ġodda, iżda pjuttost jissistematizza u jomoġenizza ċerti obbligi sabiex jiżgura standards minimi komuni għall-entitajiet obbligati kollha.
Barra minn hekk, il-miżuri previsti huma xierqa għall-kobor tar-riskji li għandhom l-għan li jtaffu. Fid-dawl ta’ dawn ir-riskji, ir-rekwiżit li jkun hemm pjanijiet ta’ sigurtà u reżiljenza, mekkaniżmi ta’ backup u proċeduri ta’ notifika bikrija fis-seħħ huwa rispons raġonevoli u neċessarju biex tiġi minimizzata l-ħsara u jitħaffef ir-restawr tas-servizzi.
Ir-regolament jinkludi wkoll mekkaniżmi li jippermettu li l-obbligi jiġu adattati għaċ-ċirkostanzi ta’ kull entità regolata. Il-pjanijiet speċifiċi għandhom jitfasslu billi jitqiesu l-karatteristiċi ta’ kull network, servizz jew infrastruttura, biex l-operaturi jkunu jistgħu jiddeterminaw l-aktar miżuri tekniċi u organizzattivi xierqa skont ir-riskji speċifiċi tagħhom. Din il-flessibbiltà tevita li jiġu imposti soluzzjonijiet uniformi jew riġidi li jistgħu jiġġeneraw spejjeż bla bżonn u tiffavorixxi approċċ ibbażat fuq ġestjoni effettiva tar-riskju.
Fir-rigward tar-rappurtar tal-inċidenti, dawn l-obbligi huma ġġustifikati mill-ħtieġa li jkun hemm informazzjoni aġġornata u affidabbli biex tiġi kkoordinata r-rispons għal inċidenti li jistgħu jaffettwaw għadd kbir ta’ utenti, operaturi jew territorji. Barra minn hekk, l-informazzjoni meħtieġa hija dik li l-operaturi diġà huma meħtieġa jiġbru u jimmaniġġjaw internament sabiex isolvu l-inċidenti u jiżguraw il-kontinwità tas-servizzi tagħhom; għalhekk ma timponix piż amministrattiv sproporzjonat fir-rigward tal-benefiċċji li ġġib f’termini ta’ koordinazzjoni u rispons.
Ir-Rapport tal-Valutazzjoni tal-Impatt Regolatorju jikkonkludi wkoll li l-impatt ekonomiku li jirriżulta mir-regolament huwa maniġġabbli u proporzjonat għall-interess pubbliku li jipproteġi. Għalkemm l-ispiża finanzjarja stmata għall-entitajiet regolati hija bejn EUR 45 miljun u EUR 90 miljun, din l-ispiża hija primarjament marbuta ma’ investimenti mmirati lejn it-tisħiħ tar-reżiljenza tal-infrastruttura u l-iżgurar tal-kontinwità tas-servizzi essenzjali. Barra minn hekk, il-piżijiet amministrattivi l-ġodda huma kkwantifikati f’madwar EUR 19 276, ċifra baxxa meta mqabbla mal-volum ta’ attività u d-daqs ekonomiku tal-operaturi kkonċernati. Barra minn hekk, ir-regolament ma jinvolvi l-ebda spiża baġitarja għall-awtoritajiet pubbliċi, u lanqas ma għandu xi impatt sinifikanti fuq il-kompetizzjoni.
Għal dawn ir-raġunijiet kollha, jista’ jiġi konkluż li l-miżura ma timponix piżijiet eċċessivi fuq il-partijiet soġġetti għaliha, iżda pjuttost tistabbilixxi obbligi li huma proporzjonati, raġonevoli u neċessarji biex jiżguraw livell għoli ta’ sigurtà u reżiljenza tan-networks u s-servizzi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi.
10. Referenzi għat-testi bażiċi:
11. Le
12.
13. Iva
L-Interessi Strateġiċi tal-Pajjiż
In-networks u s-servizzi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi huma infrastruttura essenzjali għas-sigurtà nazzjonali, is-servizzi pubbliċi, is-servizzi ta’ emerġenza, l-attività ekonomika u l-koeżjoni territorjali.
14. LE
15. IVA
16.
Aspett OTK: LE
Aspett SPS: LE
**********
Il-Kummissjoni Ewropea
Direttiva tal-Pont ta’ kuntatt (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
