Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2025) 0144
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2025/0025/NL
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20250144.PL
1. MSG 001 IND 2025 0025 NL PL 21-01-2025 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Douane Groningen, CDIU
3B. Ministerie van Landbouw, Visserij Voedselzekerheid en Natuur, directie Wetgeving en Juridische Zaken.
4. 2025/0025/NL - C90A - Dobrostan zwierząt i zwierząt towarzyszących
5. Zmiana dekretu w sprawie posiadaczy zwierząt w związku z zakazem trzymania kotów zwisłouchych i kotów bezwłosych
6. Przedmiotowy ogólny akt regulacyjny dotyczy trzymania kotów zwisłouchych i kotów bezwłosych, na dobrostan tych zwierząt mają wpływ ich cechy zewnętrzne.
7.
8. Nowo zaproponowany art. 3.33 (zob. art. I część B rozporządzenia zmieniającego) może zawierać przepisy techniczne (zakaz trzymania kotów zwisłouchych i kotów bezwłosych).
Na mocy przedmiotowego ogólnego aktu regulacyjnego zabrania się trzymania kotów zwisłouchych i kotów bezwłosych. Wyjątek przewidziano dla schronisk, lekarzy weterynarii, pomocy w nagłych wypadkach dla zwierząt i tranzytu. Ponadto istnieje przepis przejściowy dotyczący kotów, które są już trzymane przed wejściem w życie dekretu. Wniosek zawiera również zakaz dopuszczania kotów objętych przepisami przejściowymi do udziału w konkursach lub wystawach.
Ponieważ zakaz ten stanowi całkowity zakaz trzymania kotów zwisłouchych lub kotów bezwłosych, nie zawarto w nim klauzuli wzajemnego uznawania. Włączenie klauzuli wzajemnego uznawania nie ma w tym przypadku wartości dodanej, a zatem nie jest konieczne. Zob. również opis skutków w pkt 9.
9. W Niderlandach trzymane są zwierzęta domowe, które cierpią z powodu swoich cech zewnętrznych.
Przykładem może być kot z uszami złożonymi do przodu (tj. zwisłouchy). U kotów tych występuje mutacja genu, która nie tylko powoduje pożądane odchylenie w rozwoju chrząstki w końcówkach małżowin, ale także prowadzi do postępującego wzrostu kości i chrząstki w kończynach (łapach, uszach, ogonie), co powoduje, że stawy i kręgi stają się grube i sztywne. Dotknięte tym koty będą utykać i sztywnieć z powodu bólu związanego z chorobą zwyrodnieniową stawów, będą chciały skakać mniej lub wcale, a nawet mogą zostać sparaliżowane. Nie ma lekarstwa na tę chorobę; można jedynie stłumić ból spowodowany chorobą zwyrodnieniową stawów. Inną szkodliwą cechą zewnętrzną u kotów jest brak funkcjonalnej sierści oraz brak wibrysów i włosów dotykowych. Te tak zwane koty bezwłose mają naruszoną integralność, są narażone na większe ryzyko wystąpienia problemów zdrowotnych i są upośledzone sensorycznie. Pomimo zakazu hodowli tych kotów są osoby, które handlują tymi zwierzętami i są ich właścicielami lub chcą je posiadać. Konieczne jest zatem wyraźne zakazanie trzymania kotów zwisłouchych i kotów bezwłosych.
Rzeczywistym skutkiem zakazu jest to, że co do zasady nikt w Niderlandach nie może trzymać takiego zwierzęcia, nawet w celach handlowych (ani w przywozie, ani w wywozie). Dobrostan zwierząt jest uzasadnionym celem interesu ogólnego (zob. m.in. orzecznictwo w sprawie Andibel: ECLI:EU:C:2008:353). Zakaz jest proporcjonalny, ponieważ ogranicza się do trzymania dwóch kategorii zwierząt, co do których naukowo udowodniono, że cierpią z powodu zakazanej cechy zewnętrznej, a jedynie trzymanie zwierząt tych kategorii jest zakazane. Główna zasada zakazująca trzymania kotów zwisłouchych i kotów bezwłosych obejmuje tym samym (obowiązujące dożywotnio) przepisy przejściowe dotyczące takich kotów, które są już trzymane w dniu wejścia w życie zakazu. Ponadto istnieją wyjątki od zakazu, które odnoszą się, z jednej strony, do dobrostanu takich kotów, gdy są trzymane z naruszeniem zakazu lub zostają uznane za koty bezpańskie, aby mogły otrzymać odpowiednią pomoc (w tym medyczną), a z drugiej strony do tranzytu takich kotów przez Niderlandy. Zakaz ten jest zatem najmniej restrykcyjnym środkiem do osiągnięcia zamierzonego celu. Zakaz ten i wyjątki od niego mają zastosowanie bez rozróżnienia ze względu na przynależność państwową w Niderlandach.
10. Numery lub tytuły tekstów podstawowych:
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
