Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2024) 0097
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2024/0014/NL
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240097.EL
1. MSG 001 IND 2024 0014 NL EL 15-01-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU.
3B. Ministerie van Justitie en Veiligheid, DG Ondermijning, cluster Drugs
4. 2024/0014/NL - C00C - Χημικά προϊόντα
5. Υπουργική απόφαση που περιέχει κατάλογο πρόδρομων ουσιών, επιπλέον του άρθρου 4 στοιχείο α) του νόμου για την πρόληψη της κατάχρησης χημικών ουσιών [Wet voorkoming misbruik chemicaliën]. Πρόκειται για προσθήκη πρόδρομων ουσιών σε σχέση με προηγούμενη κοινοποίηση με αριθμό: 2022/156/NL-C00C.
6. Πρόκειται για πρόδρομες ουσίες/προ-πρόδρομες ουσίες που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την παράνομη παρασκευή ναρκωτικών ή ψυχοτρόπων ουσιών και για τις οποίες δεν υπάρχουν γνωστές νόμιμες χρήσεις (βλ. κατάλογο στο παράρτημα).
7.
8. Ο νόμος των Κάτω Χωρών για την πρόληψη της κατάχρησης χημικών ουσιών περιέχει παραπομπές στον κανονισμό REACH και στους κανονισμούς αριθ. 273/2004 και 111/2005, οι οποίοι παρέχουν ένα πλήρως εναρμονισμένο πλαίσιο για την εισαγωγή, την εξαγωγή και τη διάθεση στην αγορά των λεγόμενων διαβαθμισμένων ουσιών. Ωστόσο, το εναρμονισμένο πλαίσιο για τις διαβαθμισμένες ουσίες επικεντρώνεται στο νόμιμο εμπόριο και δεν παρέχει επαρκή περιθώρια δράσης κατά ουσιών που δεν αποτελούν αντικείμενο εμπορίας και παρασκευής για οποιονδήποτε άλλο σκοπό εκτός από την παραγωγή συνθετικών ναρκωτικών. Πρόκειται (συνήθως) για ουσίες που δεν έχουν νομική εφαρμογή και παράγονται αποκλειστικά για την αποφυγή κανονιστικών ρυθμίσεων.
Σύμφωνα με το άρθρο 4 του νόμου για την πρόληψη της κατάχρησης χημικών ουσιών, οι ουσίες που απαγορεύεται να εισάγονται, να εξάγονται, να μεταφέρονται ή να κατέχονται μπορούν να ορίζονται με υπουργική απόφαση. Οι ουσίες που περιλαμβάνονται στην παρούσα κοινοποίηση θα συμπεριληφθούν στον κανονισμό, πράγμα που σημαίνει ότι απαγορεύεται η εισαγωγή, εξαγωγή, μεταφορά ή κατοχή τέτοιων ουσιών.
Ο παρών κατάλογος ουσιών (που περιλαμβάνονται στον υπουργικό κανονισμό) καταρτίστηκε από ομάδα εμπειρογνωμόνων αποτελούμενη από εκπροσώπους της ποινικής δικαιοσύνης και των δημόσιων οργανισμών και της (χημικής) βιομηχανίας. Οι ουσίες αυτές χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για την παράνομη παρασκευή ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών και δεν έχουν γνωστές νόμιμες χρήσεις. Κατά συνέπεια, η απαγόρευση δεν θίγει την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων εντός της ΕΕ.
Δεν έχει συμπεριληφθεί καμία διάταξη αμοιβαίας αναγνώρισης, διότι δεν είναι δυνατή η αμοιβαία αναγνώριση. Ο κανονισμός εισάγει απαγόρευση των χημικών προϊόντων για τα οποία δεν υπάρχει γνωστή νόμιμη χρήση. Δεν νοείται η ύπαρξη διατάξεων σε άλλο κράτος μέλος που να επιτρέπουν ρητά μια συγκεκριμένη ουσία, διότι, κατά γενικό κανόνα, οι ουσίες εγκρίνονται (είτε υπό όρους είτε όχι), εκτός εάν απαγορεύονται ρητά. Σε περίπτωση που μια ουσία έχει εγκριθεί ρητά ή προβλέπεται σε ένα κράτος μέλος, πρόκειται για ουσία για την οποία υπάρχει νόμιμη σκοπούμενη χρήση και η ουσία δεν μπορεί να χαρακτηριστεί βάσει του ολλανδικού κανονισμού.
9. Πρόκειται για ένα μέτρο που δεν εισάγει διακρίσεις και είναι αναλογικό, διότι απαγορεύονται μόνο ουσίες που δεν έχουν νομική εφαρμογή. Ως εκ τούτου, η απαγόρευση αυτή δεν επηρεάζει τη νόμιμη χημική βιομηχανία.
Ωστόσο, αποτελεί αναγκαίο μέτρο για το δημόσιο συμφέρον, διότι η παράνομη παραγωγή ναρκωτικών στις Κάτω Χώρες θα πρέπει να περιοριστεί όσο το δυνατόν περισσότερο για την ασφάλεια και τη δημόσια υγεία των Κάτω Χωρών και της ΕΕ. Οι ουσίες αυτές χρησιμοποιούνται ειδικά και, όπως είναι γνωστό, μόνο για την παραγωγή ναρκωτικών. Κατά συνέπεια, η απαγόρευση συμβάλλει στην προώθηση των συμφερόντων της ασφάλειας και της δημόσιας υγείας, αλλά δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια.
10. Αριθμοί ή τίτλοι βασικών κειμένων: Δεν υπάρχουν βασικά κείμενα
11. Ναι
12. Οι απαγορευμένες ουσίες συνδέονται άμεσα με την παράνομη παραγωγή ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να απαγορευθούν το συντομότερο δυνατό. Οι εγκληματίες αλλάζουν τις χημικές δομές των πρώτων υλών που χρησιμοποιούν πολύ γρήγορα. Η κυβέρνηση των Κάτω Χωρών επιθυμεί να είναι σε θέση να ανταποκριθεί το συντομότερο δυνατό στην απειλή αυτή. Ως εκ τούτου, η διαδικασία κατεπείγοντος θα χρησιμοποιηθεί επανειλημμένα για μελλοντικά πρόσθετα μέτρα.
13. Όχι
14. Όχι
15. Όχι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
