Съобщение 001
Съобщение от Комисията - TRIS/(2024) 0097
Директива (EC) 2015/1535
Hотификация 2024/0014/NL
Нотификация на проект на текст от държава членка
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240097.BG
1. MSG 001 IND 2024 0014 NL BG 15-01-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU.
3B. Ministerie van Justitie en Veiligheid, DG Ondermijning, cluster Drugs
4. 2024/0014/NL - C00C - Химикали
5. Министерска наредба, съдържаща списък на прекурсорите, в допълнение към член 4, буква а) от Закона за предотвратяване на злоупотребата с химически вещества [Wet voorkoming misbruik chemicaliën]. Това е добавяне на прекурсори към предишна нотификация под номер: 2022/156/NL-C00C.
6. Това са прекурсори/пре-прекурсори, които могат да се използват за незаконно производство на наркотични или психотропни вещества и за които не са известни законни употреби (вж. списъка в приложението).
7.
8. Нидерландският закон за предотвратяване на злоупотребата с химични вещества съдържа препратки към Регламента REACH и Регламенти № 273/2004 и 111/2005, които осигуряват напълно хармонизирана рамка за вноса, износа и пускането на пазара на така наречените вещества от списъка. Въпреки това хармонизираната рамка за включените в списъка вещества е съсредоточена върху законната търговия и не предоставя достатъчно възможности за действия срещу вещества, които не се търгуват и не се произвеждат с друга цел, освен за производство на синтетични наркотици. Това са (обикновено) вещества, които нямат законово приложение и които се произвеждат изключително с цел избягване на регулиране.
Съгласно член 4 от Закона за предотвратяване на злоупотребата с химически вещества, веществата, които са забранени за внос, износ, транспортиране или притежание, могат да бъдат определени с министерска наредба. Веществата, включени в тази нотификация, ще бъдат включени в регламента, което означава, че е забранено да се внасят, изнасят, транспортират или притежават такива вещества.
Този списък на веществата (които са включени в министерската наредба) е изготвен от експертна група, съставена от представители на наказателното правосъдие, обществени организации и (химическата) промишленост. Тези вещества се използват изключително за незаконно производство на наркотични и психотропни вещества и нямат известна законна употреба. Следователно забраната не пречи на свободното движение на стоки в рамките на ЕС.
Не е включена разпоредба за взаимно признаване, тъй като това не е възможно. Наредбата въвежда забрана за химикали, за които не е известна законна употреба. Не е възможно друга държава-членка да има разпоредби, които изрично разрешават дадено вещество, тъй като като общо правило веществата са разрешени (независимо дали при условия или не), освен ако не са изрично забранени. Ако дадено вещество е изрично разрешено или предписано в държава-членка, това се отнася за вещество, за което има законна предвидена употреба, и веществото не може да бъде определено съгласно нидерландската наредба.
9. Това е недискриминационна и пропорционална мярка, тъй като забраняваме само вещества, които нямат законово приложение. Следователно тази забрана не засяга легалната химическа промишленост.
Това обаче е необходима мярка в обществен интерес, тъй като незаконното производство на наркотици в Нидерландия трябва да бъде ограничено във възможно най-голяма степен с оглед на безопасността и общественото здраве в Нидерландия и ЕС. Тези вещества се използват специално и, доколкото е известно, само за производство на наркотици. Вследствие на това забраната допринася за интересите на безопасността и общественото здраве, но не надхвърля необходимото.
10. Номера или заглавия на основни текстове: Няма основни текстове
11. Да
12. Забранените вещества са пряко свързани с незаконното производство на наркотични и психотропни вещества и поради това трябва да бъдат забранени възможно най-скоро. Престъпниците променят химическите структури на използваните от тях суровини много бързо. Нидерландското правителство иска да може да реагира възможно най-бързо на подобна заплаха. Поради това процедурата по спешност ще се използва отново и отново за бъдещи допълнителни мерки.
13. Не
14. He
15. He
16.
Аспект OTC: He
Аспект SPS: He
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
