Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2024) 0097
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2024/0014/NL
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240097.ET
1. MSG 001 IND 2024 0014 NL ET 15-01-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU.
3B. Ministerie van Justitie en Veiligheid, DG Ondermijning, cluster Drugs
4. 2024/0014/NL - C00C - Kemikaalid
5. Ministri määrus, mis sisaldab lähteainete loetelu, lisaks keemiliste ainete kuritarvitamise vältimise seaduse (Wet voorkoming misbruik chemicaliën) artikli 4 punktile a. Sellega lisatakse lähteained eelmisele teatisele numbri all: 2022/156/NL-C00C.
6. Need on lähteained/lähteainete lähteained, mida saab kasutada narkootiliste või psühhotroopsete ainete ebaseaduslikuks valmistamiseks ja mille jaoks ei ole teada seaduslikud kasutamise viisid (vt loetelu lisas).
7.
8. Madalmaade keemiliste ainete kuritarvitamise vältimise seadus sisaldab viiteid REACHi määrusele ning määrustele nr 273/2004 ja nr 111/2005, mis moodustavad täielikult ühtlustatud raamistiku nn nimekirjas loetletud ainete impordiks, ekspordiks ja turuleviimiseks. Nimekirjas loetletud lähteainete ühtlustatud raamistik keskendub aga seaduslikule kaubandusele ega anna piisavat tegutsemisruumi selliste ainete vastu, millega ei kaubelda ega toodeta muul eesmärgil kui sünteetiliste uimastite tootmiseks. Need on (tavaliselt) ained, mida ei kohaldata seaduslikult ja mida toodetakse üksnes reguleerimise vältimiseks.
Keemiliste ainete kuritarvitamise vältimise seaduse artikli 4 kohaselt võib ministri määrusega määrata ained, mida on keelatud importida, eksportida, transportida või omada. Käesolevas teatises sisalduvad ained lisatakse määrusesse, mis tähendab, et selliste ainete import, eksport, transportimine või omamine on keelatud.
Kõnealuse ainete loetelu (mis on esitatud ministri määruses) on koostanud eksperdirühm, mis koosneb kriminaalõiguse ja avalike organisatsioonide ning (keemiliste) tööstuse esindajatest. Neid aineid kasutatakse üksnes narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ebaseaduslikuks valmistamiseks ning nende seaduslik kasutamine ei ole teada. Seetõttu ei takista keeld kaupade vaba liikumist ELis.
Vastastikuse tunnustamise sätet ei ole lisatud, sest see ei ole võimalik. Määrusega kehtestatakse keeld kemikaalidele, mille kohta ei ole teada seadusliku kasutamise viis. Ei ole mõeldav, et teises liikmesriigis on olemas sätted, mis annavad konkreetse aine kasutamiseks sõnaselge loa, sest üldjuhul on ained lubatud (tingimuslikult või mitte), välja arvatud juhul, kui need on sõnaselgelt keelatud. Juhul kui aine on liikmesriigis sõnaselgelt lubatud või ette nähtud, puudutab see ainet, millel on seaduslik kasutusotstarve, ning ainet ei saa Madalmaade määruse alusel määratleda.
9. See on mittediskrimineeriv ja proportsionaalne meede, sest me keelame ainult ained, mis ei ole õiguslikult kohaldatavad. Seega ei mõjuta see keeld seaduslikku keemiatööstust.
Siiski on see üldistes huvides vajalik meede, sest Madalmaades tuleks nii palju kui võimalik piirata ebaseaduslikku uimastitootmist Madalmaade ja ELi ohutuse ja rahvatervise seisukohast. Neid aineid kasutatakse konkreetselt ja teadaolevalt ainult narkootikumide tootmiseks. Sellest tulenevalt aitab keeld kaasa ohutuse ja rahvatervise huvidele, kuid ei lähe kaugemale sellest, mis on vajalik.
10. Eelnõuga otseselt seonduvad õigusaktid: seonduvad õigusaktid puuduvad
11. Jah
12. Keelatud ained on otseselt seotud narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ebaseadusliku tootmisega ning tuleks seetõttu võimalikult kiiresti keelustada. Kurjategijad muudavad kasutatavate toorainete keemilisi struktuure väga kiiresti. Madalmaade valitsus soovib sellisele ohule võimalikult kiiresti reageerida. Seepärast kasutatakse tulevaste lisameetmete puhul uuesti ja uuesti kiirmenetlust.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
