Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2024) 0097
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2024/0014/NL
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240097.PL
1. MSG 001 IND 2024 0014 NL PL 15-01-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU.
3B. Ministerie van Justitie en Veiligheid, DG Ondermijning, cluster Drugs
4. 2024/0014/NL - C00C - Artykuły chemiczne
5. Rozporządzenie ministerialne zawierające wykaz prekursorów uzupełnieniu do art. 4 lit. a) ustawy o zapobieganiu nadużywaniu substancji chemicznych [Wet voorkoming misbruik chemicaliën]. Jest to dodanie prekursorów do wcześniejszego powiadomienia pod numerem: 2022/156/NL-C00C.
6. Są to prekursory lub pre-prekursory, które mogą być stosowane do nielegalnego wytwarzania środków odurzających lub substancji psychotropowych i w odniesieniu do których nie są znane żadne zastosowania zgodne z prawem (zob. wykaz w załączniku).
7.
8. Niderlandzka ustawa o zapobieganiu nadużyciom substancji chemicznych zawiera odniesienia do rozporządzenia REACH i rozporządzeń nr 273/2004 i 111/2005, które zapewniają w pełni zharmonizowane ramy dla przywozu, wywozu i wprowadzania do obrotu tzw. substancji sklasyfikowanych. Zharmonizowane ramy dotyczące substancji sklasyfikowanych skupiają się jednak na legalnym handlu i nie zapewniają wystarczającego zakresu działań przeciwko substancjom, które nie są przedmiotem obrotu i są produkowane w jakimkolwiek innym celu niż do produkcji narkotyków syntetycznych. Są to (zazwyczaj) substancje, które nie mają legalnego zastosowania i są produkowane wyłącznie w celu uniknięcia regulacji.
Zgodnie z art. 4 ustawy o zapobieganiu nadużywania substancji chemicznych, substancje, których import, eksport, transport i posiadanie są zabronione, mogą być wyznaczone na mocy rozporządzenia ministra. Substancje objęte niniejszym powiadomieniem zostaną włączone do rozporządzenia, co oznacza, że zabrania się przywozu, wywozu, transportu lub posiadania takich substancji.
Niniejszy wykaz substancji (ujętych w rozporządzeniu ministerialnym) został sporządzony przez grupę ekspertów składającą się z przedstawicieli wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych i organizacji publicznych oraz przemysłu (chemicznego). Substancje te są wykorzystywane wyłącznie do nielegalnego wytwarzania środków odurzających i substancji psychotropowych i nie mają znanego legalnego zastosowania. W konsekwencji zakaz nie zakłóca swobodnego przepływu towarów w UE.
Nie uwzględniono przepisu o wzajemnym uznawaniu, ponieważ nie jest to możliwe. Rozporządzenie wprowadza zakaz stosowania substancji chemicznych, w odniesieniu do których nie są znane żadne zastosowania zgodne z prawem. Nie można wykluczyć, że inne państwo członkowskie posiada przepisy wyraźnie zezwalające na stosowanie określonej substancji, ponieważ zgodnie z ogólną zasadą substancje są dozwolone (na określonych warunkach lub bez), chyba że są wyraźnie zakazane. W przypadku, gdy substancja jest wyraźnie dozwolona lub zalecana w państwie członkowskim, dotyczy to substancji, dla której istnieje zamierzone zastosowanie zgodne z prawem, a substancja nie może zostać oznaczona zgodnie z rozporządzeniem holenderskim.
9. Jest to środek niedyskryminujący i proporcjonalny, ponieważ zakazujemy jedynie substancji, które nie mają legalnego zastosowania. Zakaz ten nie ma zatem wpływu na legalny przemysł chemiczny.
Jest to jednak środek konieczny w interesie publicznym, ponieważ nielegalna produkcja narkotyków w Niderlandach powinna zostać w jak największym stopniu ograniczona ze względu na bezpieczeństwo i zdrowie publiczne Niderlandów i UE. Substancje te są stosowane w konkretnym celu i, o ile wiadomo, wyłącznie do produkcji narkotyków. W konsekwencji zakaz ten przyczynia się do ochrony bezpieczeństwa i zdrowia publicznego, ale nie wykracza poza to, co jest konieczne.
10. Numery lub tytuły tekstów podstawowych: Brak tekstów podstawowych
11. Tak
12. Zakazane substancje są bezpośrednio związane z nielegalną produkcją środków odurzających i substancji psychotropowych i w związku z tym powinny zostać jak najszybciej zakazane. Przestępcy bardzo szybko zmieniają struktury chemiczne surowców, z których korzystają. Rząd holenderski chce być w stanie jak najszybciej zareagować na takie zagrożenie. Tryb pilny będzie zatem ponownie stosowany w odniesieniu do przyszłych dodatkowych środków.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
