Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2024) 0097
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2024/0014/NL
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240097.FI
1. MSG 001 IND 2024 0014 NL FI 15-01-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU.
3B. Ministerie van Justitie en Veiligheid, DG Ondermijning, cluster Drugs
4. 2024/0014/NL - C00C - Kemikaalit
5. Ministeriön määräys, joka sisältää luettelon lähtöaineista kemikaalien väärinkäytön estämisestä annetun lain 4 a §:n lisäksi. Tämä on lähtöaineiden lisäys edelliseen ilmoitukseen: 2022/156/NL-C00C.
6. Kyse on (esi)lähtöaineista, joita voidaan käyttää huumausaineiden tai psykotrooppisten aineiden laittomaan valmistukseen ja joille ei tunneta laillisia käyttötarkoituksia (ks. liitteenä oleva luettelo).
7.
8. Kemikaalien väärinkäytön estämisestä annettu Alankomaiden laki sisältää viittauksia REACH-asetukseen ja asetuksiin N:o 273/2004 ja 111/2005, jotka muodostavat täysin yhdenmukaistetut puitteet niin kutsuttujen luokiteltujen aineiden tuontia, vientiä ja markkinoille saattamista varten. Luokiteltujen aineiden yhdenmukaistetussa kehyksessä keskitytään kuitenkin lailliseen kauppaan, eikä se tarjoa riittävää liikkumavaraa sellaisia aineita vastaan, joilla ei käydä kauppaa ja joita ei valmisteta mihinkään muuhun tarkoitukseen kuin synteettisten huumausaineiden tuotantoon. Nämä ovat (yleensä) aineita, joilla ei ole laillista käyttötarkoitusta ja jotka on tuotettu yksinomaan sääntelyn välttämiseksi.
Kemikaalien väärinkäytön estämisestä annetun lain 4 §:n mukaan aineet, joiden maahantuonti, vienti, kuljetus tai hallussapito on kielletty, voidaan nimetä ministeriön asetuksella. Tähän ilmoitukseen sisältyvät aineet sisällytetään määräykseen, mikä tarkoittaa, että tällaisten aineiden tuonti, vienti, kuljetus tai hallussapito on kiellettyä.
Luettelon aineista (jotka sisältyvät ministeriön määräykseen) on laatinut asiantuntijaryhmä, joka koostuu rikosoikeudellisten ja julkisten organisaatioiden sekä (kemian)teollisuuden edustajista. Näitä aineita käytetään yksinomaan huumausaineiden ja psykotrooppisten aineiden laittomaan valmistukseen, eikä niille tunneta mitään laillisia käyttötarkoituksia. Näin ollen kielto ei haittaa tavaroiden vapaata liikkuvuutta EU:ssa.
Vastavuoroista tunnustamista koskevaa säännöstä ei ole sisällytetty, koska se ei ole mahdollista. Määräyksellä kielletään kemikaalit, joille ei tunneta laillista käyttötarkoitusta. Ei ole mahdollista, että toisessa jäsenvaltiossa on säännöksiä, joilla nimenomaisesti sallitaan tietty aine, koska pääsääntöisesti aineet ovat sallittuja (ehdoin tai ilman ehtoja), ellei niitä nimenomaisesti kielletä. Jos aine on nimenomaisesti sallittu tai siitä on säädetty jossakin jäsenvaltiossa, tämä koskee ainetta, jolle on laillinen käyttötarkoitus, eikä ainetta voida nimetä Alankomaiden määräyksen nojalla.
9. Kyseessä on syrjimätön ja oikeasuhteinen toimenpide, koska kiellämme vain aineet, joilla ei ole laillisia käyttötarkoituksia. Näin ollen tämä kielto ei vaikuta lailliseen kemianteollisuuteen.
Kyseessä on kuitenkin yleisen edun mukainen toimenpide, koska laitonta huumausaineiden tuotantoa Alankomaissa olisi rajoitettava mahdollisimman paljon Alankomaiden ja EU:n turvallisuuden ja kansanterveyden kannalta. Näitä aineita käytetään erityisesti ja nykyisen tiedon valossa ainoastaan huumeiden tuotantoon. Näin ollen kielto edistää turvallisuutta ja kansanterveyttä, mutta ei ylitä sitä, mikä on tarpeen.
10. Perustekstien numerot tai otsikot: perustekstejä ei ole
11. Kyllä
12. Kielletyt aineet liittyvät suoraan huumausaineiden ja psykotrooppisten aineiden laittomaan tuotantoon, minkä vuoksi ne olisi kiellettävä mahdollisimman pian. Rikolliset muuttavat käyttämiensä raaka-aineiden kemiallisia rakenteita hyvinkin nopeasti. Alankomaiden hallitus haluaa pystyä vastaamaan tällaiseen uhkaan mahdollisimman nopeasti. Kiireellistä menettelyä käytetään näin ollen yhä uudelleen tulevissa lisätoimenpiteissä.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
