Messaggio 002
Comunicazione della Commissione - TRIS/(2016) 03760
Direttiva (UE) 2015/1535
Traduzione del messaggio 001
Notifica: 2016/0647/RO
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201603760.IT)
1. MSG 002 IND 2016 0647 RO IT 12-12-2016 RO NOTIF
2. RO
3A. Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri - Direcția Afaceri Europene
Calea Victoriei nr.152, Sector 1, Bucureşti, cod 010096;
Telefon 004 0212025242, 004 0212025359 Fax 004 0212025245
E-mail:reglementari_tehnice@economie.gov.ro; ionut_ciobanoiu@economie.gov.ro
3B. Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice
Direcția Generală Dezvoltare Regională și Infrastructură
Str.Apolodor nr.17,Sector 5 București;
Telefon 0372.114.599;
E-mail : andreea.dumitrescu@mdrap.ro
4. 2016/0647/RO - B10
5. Decisione del governo che definisce le condizioni per la commercializzazione dei prodotti da costruzione
6. Poiché la decisione del governo n. 622/2004 è un atto normativo che recepisce la direttiva 89/106/CEE, la quale è stata abrogata dal regolamento (UE) n. 305/2011, il contenuto della decisione del governo non corrisponde più agli attuali requisiti per la commercializzazione dei prodotti da costruzione.
Alla luce della diretta applicazione del regolamento (UE) n. 305/2011 e dell'assenza in esso di un capitolo sulle sanzioni e sulle misure di prevenzione o contenimento dei rischi che possono essere generati dai prodotti da costruzione non conformi, questo atto normativo prevede un capitolo sulle contravvenzioni e sanzioni, assolutamente necessario per svolgere le attività di controllo sul mercato dei prodotti da costruzione.
Il presente atto normativo regolamenta la commercializzazione dei prodotti da costruzione sia nell'ambito coperto da specifiche tecniche non armonizzate sia nell'ambito in cui non sono in vigore specifiche tecniche, mentre l'ambito coperto da specifiche tecniche armonizzate è soggetto al regolamento (UE) n. 305/2011.
Per l'ambito in cui non sono in vigore specifiche tecniche, i prodotti da costruzione vengono commercializzati corredati da un benestare tecnico nell'edilizia.
Il Consiglio tecnico permanente per le costruzioni, un organismo senza personalità giuridica annesso al ministero dello Sviluppo regionale e della Pubblica amministrazione (MDRAP), conferma e approva i benestare tecnici nell'edilizia.
Il presente progetto di decisione del governo prevede anche che la segreteria tecnica del Consiglio tecnico permanente per le costruzioni, che attualmente svolge la propria attività in seno all'Istituto nazionale per la ricerca e lo sviluppo nell'edilizia, la pianificazione territoriale e lo sviluppo sostenibile del territorio (URBAN-INCERC), sia trasferita e integrata nella struttura organizzativa del MDRAP.
7. -
8. Il presente atto normativo stabilisce le condizioni per la commercializzazione dei prodotti da costruzione, introduce un capitolo sulle sanzioni e sulle misure per la prevenzione o il contenimento dei rischi che possono essere generati da prodotti da costruzione non conformi ed è rivolto ai produttori di prodotti da costruzione, ai loro rappresentanti autorizzati, importatori, distributori e altri soggetti che prendono parte all'ideazione, alla progettazione, all'approvazione, all'esecuzione, all'accettazione, all'utilizzo e al post-utilizzo delle strutture edilizie in cui vengono inglobati i prodotti da costruzione, oltre che alle autorità preposte al controllo sul mercato dei prodotti da costruzione.
Il presente progetto di decisione del governo prevede anche che la segreteria tecnica del Consiglio tecnico permanente per le costruzioni, che attualmente svolge la propria attività in seno all'URBAN-INCERC, sia trasferita e integrata nella struttura organizzativa del MDRAP.
Il Consiglio tecnico permanente per le costruzioni, un organismo senza personalità giuridica annesso al MDRAP, conferma e approva i benestare tecnici nell'edilizia, mentre la segreteria generale del Consiglio tecnico permanente per le costruzioni si occupa delle attività logistiche e amministrative del Consiglio.
Nel "Capo VI Contravvenzioni e sanzioni", l'articolo 28, paragrafo 1, lettera f) rimanda all'allegato V alla decisione del governo n. 766/1997 recante approvazione di talune regolamentazioni in materia di qualità nelle costruzioni, che è stata trasmessa con la notifica n. 2016/0646/RO.
Parole chiave: commercializzazione, prodotti da costruzione, misure preventive
9. Il presente progetto di decisione del governo:
- introduce la frase "gli organismi preposti alla valutazione della conformità dei prodotti da costruzione devono essere accreditati da un organismo nazionale di accreditamento ai sensi e in conformità delle disposizioni del regolamento (CE) n. 765/2008" che garantisce il reciproco riconoscimento del grado di competenza degli organismi di valutazione della conformità negli Stati membri, garantendo così la libera circolazione delle merci nel mercato interno dell'Unione europea;
- introduce la frase "i saggi o le prove necessari allo scopo di rilasciare un benestare tecnico nell'edilizia devono essere condotti in laboratori accreditati secondo le norme SR ISO/IEC 17025:2005 e SR ISO/IEC 17025:2005/AC:2007 da un organismo nazionale di accreditamento ai sensi e in conformità del regolamento (CE) n. 765/2008, per le prove o i saggi previsti nelle specifiche tecniche non armonizzate applicabili/nel rispettivo benestare tecnico", lasciando la selezione dei laboratori agli organismi di valutazione della conformità o agli organismi preposti al rilascio dei benestare tecnici nell'edilizia;
- introduce la frase "gli organismi preposti alla valutazione di conformità dei prodotti da costruzione nominati dal MDRAP, i quali sono organismi che si occupano di valutare la conformità dei prodotti da costruzione e sono accreditati da un organismo nazionale di accreditamento ai sensi e in conformità del regolamento (CE) n. 765/2008"; il MDRAP pubblicherà e terrà aggiornato sul proprio apposito sito web un elenco degli organismi nazionali preposti alla certificazione della conformità dei prodotti da costruzione e delle categorie di prodotti da costruzione per i quali sono accreditati;
- regolamenta la sicurezza dei prodotti da costruzione che entrano a contatto con l'acqua potabile, introducendo la frase "la dichiarazione di prestazione redatta dal produttore per i prodotti da costruzione che entrano a contatto con l'acqua potabile deve essere corredata da un'autorizzazione/notifica sanitaria rilasciata dall'Istituto nazionale della salute pubblica";
- regolamenta la sicurezza dei prodotti da costruzione in riferimento alle sostanze pericolose, introducendo la frase "la dichiarazione di prestazione redatta dal produttore per i prodotti da costruzione che contengono sostanze pericolose inserite nell'elenco di cui al regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), e successive modifiche, deve essere corredata da una scheda di dati di sicurezza del prodotto redatta dal produttore";
- prevede che solo i prodotti stessi possano essere immessi sul mercato e prevede gli obblighi in capo a produttori, importatori e distributori per quanto attiene alla sicurezza dei prodotti;
- prevede misure di riorganizzazione della segreteria tecnica del Consiglio tecnico permanente per le costruzioni, integrandola all'interno della struttura organizzativa del MDRAP.
10. Testi di base non disponibili.
11. No
12. -
13. No
14. No
15. -
16. Aspetto OTC
No - Il progetto non ha un impatto significativo sul commercio internazionale.
Aspetto SPS
No - Il progetto non ha un impatto significativo sul commercio internazionale.
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Commissione europea
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Fax: +32 229 98043
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