Съобщение 002
Съобщение от Комисията – TRIS/(2016) 03760
Директива (ЕС) 2015/1535
Превод на съобщението 001
Нотификация: 2016/0647/RO
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201603760.BG)
1. MSG 002 IND 2016 0647 RO BG 12-12-2016 RO NOTIF
2. RO
3A. Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri - Direcția Afaceri Europene
Calea Victoriei nr.152, Sector 1, Bucureşti, cod 010096;
Telefon 004 0212025242, 004 0212025359 Fax 004 0212025245
E-mail:reglementari_tehnice@economie.gov.ro; ionut_ciobanoiu@economie.gov.ro
3B. Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice
Direcția Generală Dezvoltare Regională și Infrastructură
Str.Apolodor nr.17,Sector 5 București;
Telefon 0372.114.599;
E-mail : andreea.dumitrescu@mdrap.ro
4. 2016/0647/RO - B10
5. Правителствено решение за определяне на условията за предлагане на пазара на строителни продукти
6. Като се има предвид, че Правителствено решение № 622/2004 представлява регулаторен акт, с който се транспонира Директива 89/106/EИО на Съвета, която беше отменена с Регламент (EС) № 305/2011, съдържанието на правителственото решение вече не отговаря на текущите изисквания за предлагане на пазара на строителни продукти.
Предвид факта, че Регламент (EС) № 305/2011 се прилага директно и не включва глава за санкции и мерки за предотвратяване или намаляване на рисковете, които могат да бъдат причинени от несъответстващи строителни продукти, този регулаторен акт включва глава за нарушенията и санкциите, която е изключително необходима, за да се извършват мониторингови дейности на пазара за строителни продукти.
С този регулаторен акт се регулира предлагането на пазара на строителни продукти както в областта, обхваната от нехармонизирани технически спецификации, така и в областта, в която няма действащи технически спецификации, като областта, обхваната от хармонизирани технически спецификации, е предмет на Регламент (EС) № 305/2011.
За областта, в която няма действащи технически спецификации, строителните продукти се предлагат на пазара, придружени от технически одобрения в строителството.
Постоянният технически съвет за строителството, орган без правен статут, който е част от Министерството на регионалното развитие и публичната администрация (MDRAP), потвърждава и одобрява технически одобрения в строителството.
В проекта на правителствено решение също така се посочва, че Техническият секретариат на Постоянния технически съвет за строителството, който в момента извършва своята дейност в рамките на Националния институт за научноизследователска и развойна дейност в строителството, градското планиране и устойчивото териториално развитие (URBAN-INCERC), следва да се прехвърли и интегрира в рамките на организационната структура на MDRAP.
7. —
8. С този регулаторен акт се определят условията за предлагане на пазара на строителни продукти, в него е включена глава относно санкциите и мерките за предотвратяване или намаляване на рисковете, които могат да бъдат причинени от несъответстващи строителни продукти, и той е насочен към производителите на строителни материали, техните упълномощени представители, вносители, дистрибутори и други субекти, които допринасят за изготвянето на концепция, проект, одобрение, изпълнение, приемане, използване и последващо използване на конструкции, в които са вложени строителни продукти, както и към органите, които отговарят за извършването на мониторинг на пазара на строителни продукти.
В проекта на правителствено решение също така се посочва, че Техническият секретариат на Постоянния технически съвет за строителството, който в момента извършва своята дейност в рамките на URBAN-INCERC, следва да се интегрира в рамките на организационната структура на MDRAP.
Постоянният технически съвет за строителството, орган без правен статут, който е част от MDRAP, потвърждава и одобрява технически одобрения в строителството, а Техническият секретариат на Постоянния технически съвет за строителството отговаря за логистичните и административните дейности на Съвета.
В „Глава VI Нарушения и санкции“, член 28, параграф 1, буква е) се прави позоваване на приложение V към Правителствено решение № 766/1997 за одобрение на определени наредби относно качеството на строителството, което беше предмет на нотификация № 2016/0646/RO.
Ключови думи: предлагане на пазара, строителни продукти, превантивни мерки
9. С този проект на правителствено решение:
— се въвежда фразата „органите, които отговарят за оценяването на съответствието на строителните продукти, се акредитират от национален орган за акредитация по смисъла на и в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 765/2008“, като по този начин се гарантира взаимното признаване на степента на компетентност на органите за оценка на съответствието в рамките на държавите членки и съответно се гарантира свободното движение на стоки в рамките на вътрешния пазар на Европейския съюз;
— се въвежда фразата „изискваните анализи или изпитвания за издаването на техническо одобрение в строителството, се извършват в лаборатории, акредитирани в съответствие със стандарт SR ISO/IEC 17025:2005 и SR ISO/IEC 17025:2005/AC:2007 от национален орган за акредитация по смисъла на и в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 765/2008 да извършват анализите или изпитванията, посочени в приложимите нехармонизирани технически спецификации/съответното техническо одобрение“ и се дава право на органите за оценка на съответствието или на органите, които отговарят за издаването на технически одобрения в строителството, да избират тези лаборатории;
— се въвежда фразата „органи, които отговарят за оценяване на съответствието на строителни продукти, назначени от MDRAP, които са органи, които отговарят за оценяване на съответствието на строителни продукти, акредитирани от национален орган за акредитация по смисъла на и в съответствие с разпоредбите на Регламент (EО) № 765/2008“; MDRAP публикува на уебсайта си списък на националните органи, които отговарят за сертифициране на съответствието на строителни продукти, и категориите строителни продукти, за които те са акредитирани, и периодично го актуализира;
— се регулира безопасността на строителните продукти, които влизат в контакт с питейната вода, чрез въвеждане на фразата „към декларацията за ефективност, изготвена от производителя, за строителните продукти, които влизат в контакт с питейната вода, се прилага санитарно разрешително/уведомление, издадено от Националния институт за обществено здраве“;
— се регулира безопасността на строителните продукти по отношение на опасните вещества, като се въвежда фразата „към декларацията за ефективност, изготвена от производителя за строителните продукти, които съдържат опасни вещества, включени в списъка, предвиден в Регламент (EО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), изменен, се прилага информационният лист за безопасност на продукта, изготвен от производителя“;
— се определя, че само самите продукти могат да се пускат на пазара, и се определят задълженията на производителите, вносителите и дистрибуторите по отношение на безопасността на продуктите;
— се определят мерки за преструктуриране на Техническия секретариат на Постоянният технически съвет за строителството, като той се интегрира в рамките на организационната структура на MDRAP.
10. Няма наличен(и) основен(и) текст(ове).
11. Не
12. —
13. Не
14. Не
15. —
16. Аспект на ТБТ
Не — проектът не оказва значително въздействие върху международната търговия.
Аспект на СФС
Не — проектът не оказва значително въздействие върху международната търговия.
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu
