Μήνυμα 002
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2016) 03760
Οδηγία (ΕΕ) 2015/1535
Μετάφραση του μηνύματος 001
Γνωστοποίηση: 2016/0647/RO
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201603760.EL)
1. MSG 002 IND 2016 0647 RO EL 12-12-2016 RO NOTIF
2. RO
3A. Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri - Direcția Afaceri Europene
Calea Victoriei nr.152, Sector 1, Bucureşti, cod 010096;
Telefon 004 0212025242, 004 0212025359 Fax 004 0212025245
E-mail:reglementari_tehnice@economie.gov.ro; ionut_ciobanoiu@economie.gov.ro
3B. Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice
Direcția Generală Dezvoltare Regională și Infrastructură
Str.Apolodor nr.17,Sector 5 București;
Telefon 0372.114.599;
E-mail : andreea.dumitrescu@mdrap.ro
4. 2016/0647/RO - B10
5. Κυβερνητική απόφαση για τη θέσπιση όρων εμπορίας προϊόντων του τομέα των δομικών κατασκευών
6. Δεδομένου ότι η κυβερνητική απόφαση αριθ. 622/2004 είναι μια κανονιστική πράξη η οποία μεταφέρει την οδηγία αριθ. 89/106/ΕΟΚ του Συμβουλίου και καταργήθηκε από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 305/2011, το περιεχόμενο της κυβερνητικής απόφασης δεν πληροί πλέον τις ισχύουσες απαιτήσεις για την εμπορία των προϊόντων του τομέα των δομικών κατασκευών.
Λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 305/2011 είναι άμεσα εφαρμοστέος και δεν περιλαμβάνει ένα κεφάλαιο σχετικά με τις κυρώσεις και τα μέτρα για την πρόληψη ή μείωση των κινδύνων που ενδέχεται να προκληθούν από μη συμμορφούμενα προϊόντα του τομέα των δομικών κατασκευών, η παρούσα κανονιστική πράξη περιλαμβάνει ένα κεφάλαιο σχετικά με τις παραβάσεις και τις κυρώσεις, το οποίο είναι απολύτως απαραίτητο για τη διενέργεια δραστηριοτήτων παρακολούθησης στην αγορά των προϊόντων του τομέα των δομικών κατασκευών.
Η παρούσα κανονιστική πράξη ρυθμίζει την εμπορία των προϊόντων του τομέα των δομικών κατασκευών τόσο στον τομέα που καλύπτεται από τις μη εναρμονισμένες τεχνικές προδιαγραφές όσο και στον τομέα στον οποίο δεν υπάρχουν ισχύουσες προδιαγραφές, όπου ο τομέας που καλύπτεται από τις εναρμονισμένες τεχνικές προδιαγραφές εμπίπτει στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 305/2011.
Όσον αφορά τον τομέα στον οποίο δεν υπάρχουν ισχύουσες τεχνικές προδιαγραφές, τα προϊόντα του τομέα των δομικών κατασκευών διατίθενται στην αγορά συνοδευόμενα από τεχνικές εγκρίσεις στις κατασκευές.
Το Μόνιμο Τεχνικό Συμβούλιο για Κατασκευές, ένας φορέας χωρίς νομική προσωπικότητα που υπάγεται στο Υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Δημόσιας Διοίκησης (ΥΠΑΔΔ), θεωρεί και εγκρίνει τις τεχνικές εγκρίσεις στις κατασκευές.
Το παρόν σχέδιο κυβερνητικής απόφασης προβλέπει επίσης ότι η Τεχνική Γραμματεία του Μόνιμου Τεχνικού Συμβουλίου για Κατασκευές, η οποία επί του παρόντος διενεργεί τη δραστηριότητά της στο πλαίσιο του Εθνικού Ινστιτούτου για την Έρευνα και την Ανάπτυξη στις Κατασκευές, τον Αστικό Σχεδιασμό και τη Βιώσιμη Εδαφική Ανάπτυξη (URBAN-INCERC), πρέπει να μεταφερθεί και να ενσωματωθεί στην οργανωτική δομή του ΥΠΑΔΔ.
7. -
8. Η παρούσα κανονιστική πράξη θεσπίζει όρους εμπορίας προϊόντων του τομέα των δομικών κατασκευών, περιλαμβάνει ένα κεφάλαιο σχετικά με τις κυρώσεις και τα μέτρα για την πρόληψη ή μείωση των κινδύνων που ενδέχεται να προκληθούν από μη συμμορφούμενα προϊόντα του τομέα των δομικών κατασκευών και απευθύνεται σε κατασκευαστές δομικών υλικών, τους εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους τους, εισαγωγείς, διανομείς και άλλους φορείς που συμβάλλουν στη σύλληψη, σχεδιασμό, έγκριση, εκτέλεση, αποδοχή, χρήση και εκ των υστέρων χρήση των δομικών κατασκευών στις οποίες ενσωματώνονται προϊόντα του τομέα των δομικών κατασκευών, καθώς και σε αρχές που είναι αρμόδιες για την παρακολούθηση της αγοράς των προϊόντων του τομέα των δομικών κατασκευών.
Το παρόν σχέδιο κυβερνητικής απόφασης ορίζει επίσης ότι η Τεχνική Γραμματεία του Μόνιμου Τεχνικού Συμβουλίου για Κατασκευές, η οποία επί του παρόντος διενεργεί τη δραστηριότητά της στο πλαίσιο του URBAN-INCERC, θα πρέπει να ενσωματωθεί στην οργανωτική δομή του ΥΠΑΔΔ.
Το Μόνιμο Τεχνικό Συμβούλιο για Κατασκευές, ένας φορέας χωρίς νομική προσωπικότητα που υπάγεται στο ΥΠΑΔΔ, θεωρεί και εγκρίνει τις τεχνικές εγκρίσεις στις κατασκευές, ενώ η Τεχνική Γραμματεία του Μόνιμου Τεχνικού Συμβουλίου για Κατασκευές είναι αρμόδια για την εφοδιαστική και τις διοικητικές δραστηριότητες του Συμβουλίου.
Στο «Κεφάλαιο VI Παραβάσεις και κυρώσεις», το άρθρο 28 παράγραφος1 στοιχείο στ) αναφέρει το Παράρτημα V της κυβερνητικής απόφασης αριθ. 766/1997 για την έγκριση ορισμένων κανονισμών σχετικά με την ποιότητα στις κατασκευές, που αποτέλεσε αντικείμενο της κοινοποίησης αριθ. 2016/0646/RO.
Λέξεις κλειδιά: εμπορία, προϊόντα του τομέα των δομικών κατασκευών, προληπτικά μέτρα
9. Το παρόν σχέδιο κυβερνητικής απόφασης:
- εισάγει τη φράση «οι αρμόδιοι φορείς για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης των προϊόντων του τομέα των δομικών κατασκευών πρέπει να διαπιστεύονται από έναν εθνικό φορέα διαπίστευσης κατά την έννοια και σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008» που εξασφαλίζει την αμοιβαία αποδοχή του επιπέδου επάρκειας των οργανισμών αξιολόγησης της συμμόρφωσης στο πλαίσιο των κρατών μελών, διασφαλίζοντας κατ' αυτόν τον τρόπο την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων στην εσωτερική αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
- εισάγει τη φράση «οι δοκιμασίες ή δοκιμές που απαιτούνται για την έκδοση μιας τεχνικής έγκρισης στις κατασκευές πρέπει να διενεργούνται σε εργαστήρια που έχουν διαπιστευτεί σύμφωνα με το SR ISO/IEC 17025:2005 και το SR ISO/IEC 17025:2005/AC:2007 από εθνικό φορέα διαπίστευσης κατά την έννοια ή σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008, για τις δοκιμασίες ή δοκιμές που προβλέπονται στις ισχύουσες μη εναρμονισμένες τεχνικές προδιαγραφές/στη σχετική τεχνική έγκριση» και παραχωρεί τη δυνατότητα στους φορείς αξιολόγησης της συμμόρφωσης ή στους αρμόδιους φορείς για την έκδοση τεχνικών εγκρίσεων στις κατασκευές να επιλέγουν τα εργαστήρια αυτά,
- εισάγει τη φράση «αρμόδιοι φορείς για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης των προϊόντων του τομέα των δομικών κατασκευών που ορίζονται από το ΥΠΑΔΔ, οι οποίοι είναι φορείς αρμόδιοι για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης των προϊόντων του τομέα των δομικών κατασκευών που έχουν διαπιστευτεί από εθνικό φορέα διαπίστευσης κατά την έννοια και σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008»· το ΥΠΑΔΔ δημοσιεύει στον εξειδικευμένο ιστότοπό του και επικαιροποιεί περιοδικά έναν κατάλογο των αρμόδιων εθνικών φορέων για τη συμμόρφωση των προϊόντων του τομέα των δομικών κατασκευών και των κατηγοριών των προϊόντων του τομέα των δομικών κατασκευών για τις οποίες έχουν διαπιστευτεί,
- ρυθμίζει την ασφάλεια των προϊόντων του τομέα των δομικών κατασκευών που έρχονται σε επαφή με πόσιμο νερό με την εισαγωγή της φράσης «η δήλωση απόδοσης που καταρτίζεται από τον κατασκευαστή για τα προϊόντα του τομέα των δομικών κατασκευών που έρχονται σε επαφή με πόσιμο νερό πρέπει να συνοδεύεται από υγειονομική άδεια/κοινοποίηση που εκδίδεται από το Εθνικό Ινστιτούτο Δημόσιας Υγείας»,
- ρυθμίζει την ασφάλεια των προϊόντων του τομέα των δομικών κατασκευών αναφορικά με τις επικίνδυνες ουσίες με την εισαγωγή της φράσης «η δήλωση απόδοσης που καταρτίζεται από τον κατασκευαστή για τα προϊόντα του τομέα των δομικών κατασκευών που περιέχουν επικίνδυνες ουσίες η οποία περιλαμβάνεται στον κατάλογο που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH), όπως τροποποιήθηκε, πρέπει να συνοδεύεται από το δελτίο δεδομένων ασφαλείας προϊόντος που καταρτίζεται από τον κατασκευαστή»,
- ορίζει ότι μόνο τα ίδια τα προϊόντα μπορούν να διατεθούν στην αγορά και καθορίζει τις υποχρεώσεις των κατασκευαστών, εισαγωγέων και διανομέων σχετικά με την ασφάλεια του προϊόντος,
- ορίζει μέτρα για την αναδιοργάνωση της Τεχνικής Γραμματείας του Μόνιμου Τεχνικού Συμβουλίου για Κατασκευές με την ενσωμάτωσή της στην οργανωτική δομή του ΥΠΑΔΔ.
10. Δεν υπάρχει(ουν) βασικό(ά) κείμενο(α).
11. Όχι
12. -
13. Όχι
14. Όχι
15. -
16. Πτυχή ΤΕΕ
Όχι – το σχέδιο δεν έχει σημαντικό αντίκτυπο στο διεθνές εμπόριο.
Πτυχή ΥΦΠ
Όχι – το σχέδιο δεν έχει σημαντικό αντίκτυπο στο διεθνές εμπόριο.
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Φαξ: +32 229 98043
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu
