Zpráva 002
Zpráva od Komise - TRIS/(2016) 03760
směrnice (EU) 2015/1535
Překlad zprávy 001
Oznámení: 2016/0647/RO
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201603760.CS)
1. MSG 002 IND 2016 0647 RO CS 12-12-2016 RO NOTIF
2. RO
3A. Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri - Direcția Afaceri Europene
Calea Victoriei nr.152, Sector 1, Bucureşti, cod 010096;
Telefon 004 0212025242, 004 0212025359 Fax 004 0212025245
E-mail:reglementari_tehnice@economie.gov.ro; ionut_ciobanoiu@economie.gov.ro
3B. Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice
Direcția Generală Dezvoltare Regională și Infrastructură
Str.Apolodor nr.17,Sector 5 București;
Telefon 0372.114.599;
E-mail : andreea.dumitrescu@mdrap.ro
4. 2016/0647/RO - B10
5. Rozhodnutí vlády, který se stanoví podmínky pro uvádění stavebních výrobků na trh
6. Vzhledem k tomu, že rozhodnutí vlády č. 622/2004 je regulační akt, kterým se provádí směrnice Rady č. 89/106/EHS a který byl zrušen na základě nařízení (EU) č. 305/2011, obsah tohoto rozhodnutí vlády již nesplňuje současné požadavky na uvádění stavebních výrobků na trh.
S přihlédnutím k tomu, že nařízení (EU) č. 305/2011 se uplatňuje přímo a neobsahuje kapitolu týkající se sankcí a opatření na zamezení nebo snížení rizik, která mohou být způsobena nevyhovujícími stavebními výrobky, obsahuje tento regulační akt kapitolu týkající se přestupků a sankcí, která je naprosto nezbytná za účelem provádění kontrolních činností týkajících se trh se stavebními výrobky.
Tento regulační akt upravuje uvádění stavebních výrobků na trh jak v oblasti, jež je předmětem neharmonizovaných technických specifikací, tak v oblasti, v níž nejsou v platnosti technické specifikace, kdy oblast, jež je předmětem harmonizovaných technických specifikací, podléhá nařízení (EU) č. 305/2011.
V případě oblasti, v níž nejsou v platnosti technické specifikace, jsou stavební výrobky uváděny na trh spolu s technickými schváleními u staveb.
Technická schválení u staveb odsouhlasuje a schvaluje stálá technická rada pro stavby, což je orgán bez právní subjektivity při ministerstvu místního rozvoje a veřejné správy (MDRAP).
V tomto návrhu rozhodnutí vlády se rovněž stanoví, že technický sekretariát Stálé technické rady pro stavby, který v současnosti provádí své činnosti v rámci Národního ústavu pro výzkum a rozvoj v oblasti stavebnictví, územního plánování a trvale udržitelného územního rozvoje (URBAN-INCERC), by měl být přesunut a začleněn do organizační struktury MDRAP.
7. -
8. Tento regulační akt stanoví podmínky pro uvádění stavebních výrobků na trh, obsahuje kapitolu o sankcích a opatřeních pro zamezení a snižování rizik, která mohou být způsobena nevyhovujícími stavebními výrobky a je určen výrobcům stavebních materiálů, jejich oprávněným zástupcům, dovozcům, distributorům a ostatním subjektům, které přispívají ke koncepci, k návrhu, schválení, provádění, přijetí, využívání a následnému využití stavebních konstrukcí, do nichž jsou začleněny stavební výrobky, jakož i orgánům odpovědným za dohled nad trhem se stavebními výrobky.
V tomto návrhu rozhodnutí vlády se rovněž stanoví, že technický sekretariát Stálé technické rady pro stavby, který v současnosti provádí své činnosti v rámci URBAN-INCERC, by měl být přesunut a začleněn do organizační struktury MDRAP.
Stálá technická rada pro stavby, což je orgán bez právní subjektivity při MDRAP, potvrzuje a schvaluje technická schválení u staveb, přičemž technický sekretariát Stálé technické rady pro stavby odpovídá za logistiku a administrativní činnosti Rady.
V kapitole VI „Porušení a sankce“ ustanovení čl. 28 odst. 1 písm. f) uvádí přílohu V rozhodnutí vlády č. 766/1997, kterým se schvalují určité předpisy týkající se kvality u staveb, které bylo předmětem oznámení č. 2016/0646/RO.
Klíčová slova: uvádění na trh, stavební výrobky, preventivní opatření
9. Tímto návrhem rozhodnutí vlády se:
- zavádí výraz „orgány odpovědné za posuzování shody stavebních výrobků akredituje národní akreditační orgán ve smyslu a v souladu s ustanovením nařízení (ES) č. 765/2008“, čímž se zaručuje vzájemné akceptování úrovně pravomocí orgánů posuzování shody v rámci členských států, čímž se zajišťuje volný pohyb zboží na vnitřní trhu Evropské unie;
- zavádí výraz „zkoušky nebo testy požadované za účelem vydání technického schválení v rámci staveb se provádí v laboratořích akreditovaných v souladu s SR ISO/IEC 17025:2005 a SR ISO/IEC 17025:2005/AC:2007 národním akreditačním orgánem ve smyslu a v souladu s ustanoveními nařízení (ES) č. 765/2008, pokud jde o zkoušky nebo testy uvedené v platných neharmonizovaných technických specifikacích / příslušném technickém schválení“ ponechává výběr těchto laboratoří orgánům posuzování shody nebo orgánům odpovědným za vydávání technických schválení v rámci staveb;
- zavádí výraz „orgány odpovědné za posuzování shody stavebních výrobků, jmenované ze strany MDRAP, které jsou orgány odpovědnými za posuzování shody stavebních výrobků, které jsou akreditované národním akreditačním orgánům ve smyslu a v souladu s ustanoveními nařízení (ES) č. 765/2008“'; MDRAP na svých vyhrazených webových stránkách uveřejňuje a pravidelně aktualizuje seznam národních orgánů odpovědných za certifikaci shody stavebních výrobků a kategorie stavebních výrobků, pro které jsou akreditovány;
- upravuje bezpečnost stavebních výrobků ve styku s pitnou vodou zavedením slovního spojení „k prohlášení o vlastnostech vypracovanému výrobcem stavebních výrobků, které přicházejí do styku s pitnou vodou, musí být přiloženo hygienické povolení / oznámení vydané Národním ústavem veřejného zdraví“;
- upravuje bezpečnost stavebních výrobků, pokud jde o nebezpečné látky, zavedením slovního spojení „prohlášení o vlastnostech vypracované výrobcem stavebních výrobků, které obsahují nebezpečné látky zahrnuté do seznamu uvedeného v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek (REACH), v aktuálním znění, se přiloží k záznamovému listu bezpečnosti výrobku, který sestavil výrobce“;
- stanoví, že na trh lze uvádět pouze samotné výrobky a stanoví povinnosti výrobců, dovozců a distributorů, pokud jde o bezpečnost výrobků;
- stanoví opatření na reorganizaci technického sekretariátu Stálé technické rady pro stavby jeho začleněním do organizační struktury MDRAP.
10. Nejsou k dispozici žádné základní texty.
11. Ne
12. -
13. Ne
14. Ne
15. -
16. Hledisko TBT
Ne - návrh nemá významný vliv na mezinárodní obchod.
Hledisko SPS
Ne - návrh nemá významný vliv na mezinárodní obchod.
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu
