Viesti 002
Komission tiedonanto - TRIS/(2016) 03760
Direktiivi (EU) 2015/1535
Viestin käännös 001
Ilmoitus: 2016/0647/RO
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201603760.FI)
1. MSG 002 IND 2016 0647 RO FI 12-12-2016 RO NOTIF
2. RO
3A. Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri - Direcția Afaceri Europene
Calea Victoriei nr.152, Sector 1, Bucureşti, cod 010096;
Telefon 004 0212025242, 004 0212025359 Fax 004 0212025245
E-mail:reglementari_tehnice@economie.gov.ro; ionut_ciobanoiu@economie.gov.ro
3B. Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice
Direcția Generală Dezvoltare Regională și Infrastructură
Str.Apolodor nr.17,Sector 5 București;
Telefon 0372.114.599;
E-mail : andreea.dumitrescu@mdrap.ro
4. 2016/0647/RO - B10
5. Hallituksen päätös rakennustuotteiden kaupan pitämistä koskevista ehdoista
6. Hallituksen päätös nro 622/2004 on säädös, jolla saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä neuvoston direktiivi 89/106/ETY, joka on kumottu asetuksella (EU) N:o 305/2011. Tämän takia hallituksen päätöksen sisältö ei enää täytä voimassa olevia rakennustuotteiden kaupan pitämisen vaatimuksia.
Asetusta (EU) N:o 305/2011 sovelletaan sellaisenaan. Siihen ei ole sisällytetty lukua rangaistuksista tai toimenpiteistä, joilla torjutaan tai lievennetään vaatimusten vastaisista rakennustuotteista mahdollisesti aiheutuvia riskejä. Tämän takia tähän säädökseen on sisällytetty rikkomuksia ja rangaistuksia koskeva luku, joka on ehdottomasti tarpeen, jotta rakennustuotteiden markkinoilla voidaan toteuttaa valvontatoimia.
Tällä säädöksellä säännellään rakennustuotteiden kaupan pitämistä alalla, jota säännellään yhdenmukaistamattomilla teknisillä eritelmillä, sekä alalla, jolla ei ole voimassa mitään teknisiä eritelmiä, jos yhdenmukaistettujen teknisten eritelmien soveltamisalaan kuuluva ala kuuluu asetuksen (EU) N:o 305/2011 soveltamisalaan.
Alalla, jolla ei ole voimassa mitään teknisiä eritelmiä, kaupan pidettäviin tuotteisiin on liitettävä rakennusalan tekninen hyväksyntä.
Rakennusalan pysyvä tekninen neuvosto, joka on aluekehitys- ja hallintoministeriön alainen elin, jolla ei ole oikeushenkilöllisyyttä, vahvistaa ja hyväksyy rakennusalan tekniset hyväksynnät.
Tässä ehdotuksessa hallituksen päätökseksi myös säädetään, että rakennusalan pysyvän teknisen neuvoston tekninen sihteeristö, joka nykyisin hoitaa tehtäviään rakennuksista, kaupunkisuunnittelusta ja kestävästä aluekehityksestä vastaavan kansallisen tutkimus- ja kehitysinstituutin (URBAN-INCERC) alaisuudessa, siirretään ja liitetään osaksi aluekehitys- ja hallintoministeriön organisaatiorakennetta.
7. -
8. Tällä säädöksellä määritetään rakennustuotteiden kaupan pitämistä koskevat ehdot. Säädökseen on sisällytetty luku rangaistuksista ja toimenpiteistä, joilla torjutaan tai lievennetään vaatimusten vastaisista rakennustuotteista mahdollisesti aiheutuvia riskejä. Säädös on suunnattu rakennusmateriaalien valmistajille, valmistajien valtuutetuille edustajille, maahantuojille, jakelijoille ja muille tahoille, jotka osallistuvat sellaisten rakennusten rakenteiden konseptointiin, suunnitteluun, suunnitelmien hyväksymiseen, toteuttamiseen, rakenteiden hyväksymiseen, käyttöön ja jälkikäyttöön, joissa on käytetty rakennustuotteita. Säädös on suunnattu myös viranomaisille, jotka vastaavat rakennustuotteiden markkinoiden valvonnasta.
Tässä ehdotuksessa hallituksen päätökseksi myös säädetään, että rakennusalan pysyvän teknisen neuvoston tekninen sihteeristö, joka nykyisin hoitaa tehtäviään rakennuksista, kaupunkisuunnittelusta ja kestävästä aluekehityksestä vastaavan kansallisen tutkimus- ja kehitysinstituutin (URBAN-INCERC) alaisuudessa, liitetään osaksi aluekehitys- ja hallintoministeriön organisaatiorakennetta.
Rakennusalan pysyvä tekninen neuvosto on aluekehitys- ja hallintoministeriön alainen elin, jolla ei ole oikeushenkilöllisyyttä. Rakennusalan pysyvä tekninen neuvosto vahvistaa ja hyväksyy rakennusalan tekniset hyväksynnät. Rakennusalan pysyvän teknisen neuvoston tekninen sihteeristö puolestaan vastaa neuvoston logistiikasta ja hallinnollisista tehtävistä.
Luvussa VI ”Rikkomukset ja rangaistukset” olevassa 28 pykälän 1 momentin f alamomentissa viitataan tiettyjen, rakennusten laadusta annettujen määräysten hyväksymisestä tehdyn hallituksen päätöksen nro 766/1997 liitteeseen V. Kyseinen hallituksen päätös on ilmoitettu numerolla 2016/0646/RO.
Avainsanat: kaupan pitäminen, rakennustuotteet, ennaltaehkäisevät toimenpiteet
9. Tällä ehdotuksella hallituksen päätökseksi
- säädetään, että ”elimillä, jotka vastaavat rakennustuotteiden vaatimustenmukaisuuden arvioinnista, on oltava asetuksessa (EY) N:o 765/2008 tarkoitetun ja kyseisen asetuksen mukaisen kansallisen akkreditointielimen antama akkreditointi”, millä taataan eri jäsenvaltioiden vaatimustenmukaisuuden arviointielinten pätevyyden vastavuoroinen tunnustaminen ja näin ollen varmistetaan tavaroiden vapaa liikkuvuus Euroopan unionin sisämarkkinoilla;
- säädetään, että ”rakennusalan teknisen hyväksynnän myöntämiseksi vaaditut analyysit tai testit on tehtävä laboratorioissa, jotka asetuksessa (EY) N:o 765/2008 tarkoitettu ja kyseisen asetuksen mukainen kansallinen akkreditointielin on akkreditoinut standardien SR ISO/IEC 17025:2005 ja SR ISO/IEC 17025:2005/AC:2007 mukaisesti, asiaa koskevissa yhdenmukaistamattomissa teknisissä eritelmissä / kyseisessä teknisessä hyväksynnässä määritettyjen analyysien tai testien osalta”, ja jätetään vaatimustenmukaisuuden arviointielinten tai rakennusalan teknisten hyväksyntien myöntämisestä vastaavien elinten vastuulle valita nämä laboratoriot;
- säädetään, että ”aluekehitys- ja hallintoministeriön nimittämät elimet, jotka vastaavat rakennustuotteiden vaatimustenmukaisuuden arvioinnista, ovat asetuksessa (EY) N:o 765/2008 tarkoitetun ja kyseisen asetuksen mukaisen kansallisen akkreditointielimen akkreditoimia elimiä, jotka vastaavat rakennustuotteiden vaatimustenmukaisuuden arvioinnista”; aluekehitys- ja hallintoministeriö julkaisee tarkoitukseen varatulla verkkosivustollaan säännöllisesti ajan tasalla pidettävän luettelon kansallisista elimistä, jotka vastaavat rakennustuotteiden vaatimustenmukaisuuden sertifioinnista, ja niiden rakennustuotteiden luokista, joita kyseisten elinten akkreditointi koskee;
- säännellään juomaveden kanssa kosketuksissa olevien rakennustuotteiden turvallisuutta säätämällä, että ”juomaveden kanssa kosketuksissa olevien rakennustuotteiden valmistajan laatimaan suorituskykyilmoitukseen on liitettävä Romanian kansanterveyslaitoksen antama terveyslupa/-ilmoitus”;
- säännellään rakennustuotteiden turvallisuutta vaarallisten aineiden osalta säätämällä, että ”kemikaalien rekisteröintiä, arviointia, lupamenettelyjä ja rajoituksia koskevassa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1907/2006 (REACH), sellaisena kuin se on myöhemmin muutettuna, annettuun luetteloon kuuluvia vaarallisia aineita sisältävien rakennustuotteiden valmistajan laatimaan suorituskykyilmoitukseen on liitettävä valmistajan laatima käyttöturvallisuustiedote”;
- säädetään, että ainoastaan itse tuotteita voidaan saattaa markkinoille, ja määritetään valmistajien, maahantuojien ja jakelijoiden velvoitteet tuoteturvallisuuden osalta;
- säädetään toimenpiteistä, joilla rakennusalan pysyvän teknisen neuvoston tekninen sihteeristö järjestetään uudelleen liittämällä se aluekehitys- ja hallintoministeriön organisaatiorakenteeseen.
10. Perustekstejä ei ole saatavilla.
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. -
16. TBT-näkökohta
Ei – luonnoksella ei ole merkittävää vaikutusta kansainväliseen kauppaan.
SPS-näkökohta
Ei – luonnoksella ei ole merkittävää vaikutusta kansainväliseen kauppaan.
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Telekopio: +32 229 98043
Sähköposti: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu
