Sõnum 002
Komisjoni teade – TRIS/(2016) 03760
direktiiv (EL) 2015/1535
Sõnumi tõlge 001
Teavitamine: 2016/0647/RO
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201603760.ET)
1. MSG 002 IND 2016 0647 RO ET 12-12-2016 RO NOTIF
2. RO
3A. Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri - Direcția Afaceri Europene
Calea Victoriei nr.152, Sector 1, Bucureşti, cod 010096;
Telefon 004 0212025242, 004 0212025359 Fax 004 0212025245
E-mail:reglementari_tehnice@economie.gov.ro; ionut_ciobanoiu@economie.gov.ro
3B. Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice
Direcția Generală Dezvoltare Regională și Infrastructură
Str.Apolodor nr.17,Sector 5 București;
Telefon 0372.114.599;
E-mail : andreea.dumitrescu@mdrap.ro
4. 2016/0647/RO - B10
5. Ehitusmaterjalide turustamise tingimuste kehtestamist käsitlev valitsuse otsus
6. Arvestades asjaolu, et valitsuse otsus nr 622/2004 on õigusakt, millega võetakse üle nõukogu direktiiv nr 89/106/EMÜ (mis tunnistati kehtetuks määrusega (EÜ) nr 305/2011), ei ole valitsuse otsuse sisu enam kooskõlas praeguste ehitusmaterjalide turustamise nõuetega.
Arvestades asjaolu, et määrust (EÜ) nr 305/2011 kohaldatakse otse ja see ei sisalda sanktsioonide ja meetmete peatükki, millega vähendatakse mittevastavate ehitustoodete põhjustatavaid võimalikke ohte, sisaldab kõnealune õigusakt rikkumisi ja sanktsioone käsitlevat peatükki, mis on tingimata vajalik ehitustoodete turu järelevalve tegemiseks.
Käesoleva õigusaktiga reguleeritakse ehitustoodete turustamist nii ühtlustamata tehniliste kirjeldustega hõlmatud valdkonnas kui ka valdkonnas, kus jõusolevad tehnilised kirjeldused puuduvad, kus ühtlustatud tehniliste kirjeldustega hõlmatud valdkonnale kohaldatakse määrust (EÜ) nr 305/2011.
Valdkonnas, kus jõusolevad tehnilised kirjeldused puuduvad, turustatakse ehitustooteid koos ehituste tehniliste kinnitustega.
Ehitiste tehnilisi kinnitusi toetab ja kiidab heaks ehituste alaline tehniline nõukogu, mis on juriidilise isiku staatuseta organ, mis on seotud regionaalarengu ja avaliku halduse ministeeriumiga.
Käesoleva valitsuse otsuse eelnõuga nähakse ka ette, et ehituste alalise tehnilise nõukogu tehniline sekretariaat, mis praegu tegutseb ehituse teadus- ja arendustegevuse, linnaplaneerimise ja säästva territoriaalse arengu riikliku instituudi raames, tuleks üle kanda ja integreerida regionaalarengu ja avaliku halduse ministeeriumi organisatsioonilisse struktuuri.
7. -
8. Käesoleva õigusaktiga kehtestatakse ehitustoodete turustamise tingimused ning see sisaldab peatükki sanktsioonide ja meetmete kohta, millega vähendatakse mittevastavate ehitustoodete põhjustatavaid võimalikke ohte, ning on suunatud ehitusmaterjalide tootjatele, nende volitatud esindajatele, importijatele, levitajatele ja muudele üksustele, mis osalevad selliste ehitiste kujundamises, projekteerimises, heakskiitmises, ehitamises, vastuvõtmises, kasutamises ja kasutusjärgses tegevuses, milles kasutatakse ehitustooteid, ning ehitustoodete turu järelevalve eest vastutavatele asutustele.
Valitsuse otsuse eelnõuga nähakse samuti ette, et ehituste alalise tehnilise nõukogu tehniline sekretariaat, mis praegu tegutseb ehituse teadus- ja arendustegevuse, linnaplaneerimise ja säästva territoriaalse arengu riikliku instituudi raames, tuleks integreerida regionaalarengu ja avaliku halduse ministeeriumi organisatsioonilisse struktuuri.
Ehitiste tehnilisi kinnitusi toetab ja kiidab heaks ehituste alaline tehniline nõukogu, mis on juriidilise isiku staatuseta organ, mis on seotud regionaalarengu ja avaliku halduse ministeeriumiga, ning ehituste alalise tehnilise nõukogu tehniline sekretariaat vastutab nõukogu logistika ja haldustegevuste eest.
VI peatüki (rikkumised ja sanktsioonid) artikli 28 lõike 1 punktis f on nimetatud valitsuse otsus nr 766/1997 (ehitiste kvaliteeti kinnitamise teatavate määruste heakskiitmise kohta) V lisa, mida käsitleti teatises 2016/0646/RO.
Märksõnad: turustamine, ehitustooted, ennetusmeetmed
9. Käesoleva valitsuse otsuse eelnõu puhul
- lisatakse fraas „ehitustoodete vastavuse hindamise eest vastutavaid asutusi akrediteerib määruse (EÜ) nr 765/2008 sätete tähenduses ja sellega kooskõlas riiklik akrediteerimisasutus“, millega tagatakse vastavushindamise asutuste pädevustaseme vastastikune tunnustamine liikmesriikide piires, mis tagab seega kaupade vaba liikumise Euroopa Liidu siseturul;
- lisatakse fraas „ehitiste tehniliste heakskiitude andmiseks vajalikud analüüsid või katsed tehakse laborites, mille riiklik akrediteerimisasutus on akrediteerinud kooskõlas õigusaktidega SR ISO/IEC 17025:2005 ja SR ISO/IEC 17025:2005/AC:2007 ning määruse (EÜ) nr 765/2008 tähenduses ja sellega kooskõlas nende analüüside või katsete jaoks, mis on sätestatud kohaldatavates mitteühtlustatud tehnilistes kirjeldustes / vastavas tehnilises heakskiidus“ ning need laborid võivad valida vastavushindamisasutused või asutused, mis vastutavad ehitiste tehniliste kinnituste väljastamise eest;
- lisatakse fraas „regionaalarengu ja avaliku halduse ministeeriumi määratud ehitustoodete vastavuse eest vastutavad asutused, mis on asutused, mis vastutavad selliste ehitustoodete vastavuse eest, mille riiklik akrediteerimisasutus on akrediteerinud määruse (EÜ) nr 765/2008 tähenduses ja sellega kooskõlas“; regionaalarengu ja avaliku halduse ministeerium avaldab oma spetsiaalsel veebisaidil nimekirja riiklikest organitest, mis vastutavad ehitustoodete vastavuse kinnitamise eest ning ehitustoodete kategooriad, mille jaoks nad on akrediteeritud (ning ajakohastavad seda nimekirja);
- reguleeritakse joogiveega kokku puutuvate ehitustoodete ohutust, lisades fraas „joogiveega kokku puutuvate ehitustoodete tootja koostatud toimivusdeklaratsioonile lisatakse sanitaarluba/-teatis, mille on väljastanud riiklik rahvatervise instituut“;
- reguleeritakse ehitustoodete ohtlike ainetega seotud ohutust, lisades selleks fraasi „Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 1907/2006, mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH) (muudetud) esitatud nimekirja kantud ohtlikke aineid sisaldavate ehitustoodete tootja koostatud toimivusdeklaratsioonile lisatakse toote ohutuskaart, mille on koostanud tootja“;
- sätestatakse, et turule saab tuua üksnes tooted ise, ning kehtestatakse tootjate, importijate ja turustajate tooteohutusega seotud kohustused;
- sätestatakse ehituste alalise tehnilise nõukogu tehnilise sekretariaadi ümberkorraldamise meetmed, integreerides selle regionaalarengu ja avaliku halduse ministeeriumi organisatsioonilisse struktuuri.
10. Eelnõuga otseselt seotud õigusaktid puuduvad.
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. -
16. TBT-leping:
EI – eelnõu ei mõjuta märkimisväärselt rahvusvahelist kaubandust.
SPS-leping:
EI – eelnõu ei mõjuta märkimisväärselt rahvusvahelist kaubandust.
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
faks: +32 229 98043
e-post: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu
