Messaggio 001
Comunicazione della Commissione - TRIS/(2026) 1235
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifica: 2026/0221/ES
Notifica di un progetto di testo da parte di uno Stato membro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261235.IT
1. MSG 001 IND 2026 0221 ES IT 05-05-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Ministerio de Hacienda
3B. Ministerio de Hacienda
4. 2026/0221/ES - SERV60 - Servizi Internet
5. PROGETTO DI ORDINANZA CHE DISCIPLINA LA SOLUZIONE DI FATTURAZIONE ELETTRONICA PUBBLICA, CONFORMEMENTE ALLA TERZA DISPOSIZIONE FINALE DEL REGIO DECRETO 238/2026 DEL 25 MARZO 2026
6. Il progetto di ordinanza riguarda i fornitori di servizi della società dell’informazione.
7.
8. L’obiettivo e il contenuto principale del presente progetto di ordinanza sono quelli di specificare gli aspetti tecnici e le specifiche della soluzione di fatturazione elettronica pubblica, di cui al primo comma della terza disposizione finale del regio decreto 238/2026, del 25 marzo 2026, che attua il sistema obbligatorio di fatturazione elettronica tra imprenditori e professionisti e modifica il regolamento che disciplina gli obblighi di fatturazione, approvato con regio decreto 1619/2012, del 30 novembre 2012.
Il presente regio decreto è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale dello Stato il 31 marzo 2026: https://www.boe.es/boe/dias/2026/03/31/pdfs/BOE-A-2026-7295.pdf
Il presente progetto di ordinanza ministeriale elabora i seguenti aspetti per i quali è stato autorizzato:
- Specifica dei contenuti e degli elementi tecnici che determinano il servizio di emissione e interconnessione delle fatture e di invio di copie fedeli e accurate, che sarà fornito dalla soluzione pubblica. In particolare, definisce il modello semantico, la sintassi e i requisiti minimi per le fatture elettroniche emesse o scambiate tramite la soluzione pubblica, nonché per le copie.
- Specifica del contenuto e degli elementi tecnici (sintassi) delle comunicazioni relative al pagamento.
- Servizio di descrizione e recupero delle fatture e delle informazioni di pagamento.
- Definizione della codifica univoca delle fatture elettroniche e loro inserimento nelle relative sintassi.
- Le modalità di autenticazione, identificazione e rappresentanza necessarie per accedere a tale soluzione pubblica.
9. Il progetto di ordinanza ministeriale è conforme ai seguenti requisiti normativi:
La specifica degli elementi tecnici necessari per il corretto funzionamento della soluzione di fatturazione elettronica pubblica, le modalità di autenticazione, identificazione e rappresentanza necessarie per accedere a tale soluzione pubblica, la specifica del servizio di comunicazione del pagamento a tale soluzione pubblica, i termini di utilizzo della sintassi UBL a tale proposito, la codifica univoca delle fatture elettroniche e il loro inserimento nelle relative sintassi, la comunicazione tra la soluzione di fatturazione elettronica pubblica e le piattaforme di fatturazione private, nonché qualsiasi altro requisito tecnico che possa essere necessario per la corretta attuazione e manutenzione della soluzione di fatturazione elettronica pubblica.
9 bis. L’obiettivo è quello di definire gli aspetti tecnici e le specifiche della soluzione di fatturazione elettronica pubblica, di cui al primo comma della terza disposizione finale del regio decreto 238/2026 del 25 marzo 2026. A tale proposito, affinché la soluzione pubblica funzioni correttamente, l’ordinanza deve definire chiaramente i seguenti aspetti:
- I servizi della soluzione di fatturazione elettronica pubblica, quali i servizi di fatturazione e di interconnessione, la comunicazione dei pagamenti e il recupero delle fatture, nonché le procedure per l’utilizzo della soluzione pubblica in tali casi.
- I dettagli tecnici della copia fedele e accurata trasmessa al sistema pubblico delle fatture elettroniche emesse o interconnesse tramite tale sistema, compreso il loro codice identificativo univoco, nonché i messaggi relativi allo stato dei pagamenti.
- Le modalità di autenticazione, identificazione e autorizzazione necessarie per accedere alla soluzione pubblica.
Il principio di proporzionalità è rispettato nella misura in cui la normativa contiene le disposizioni necessarie per il raggiungimento degli obiettivi che ne giustificano l’adozione.
9 ter. Il presente progetto di ordinanza è conforme ai principi di buona regolamentazione di cui all’articolo 129 della legge 39/2015, del 1º ottobre 2015, sul procedimento amministrativo comune delle pubbliche amministrazioni, vale a dire ai principi di necessità ed efficacia, in quanto si tratta del regolamento necessario per procedere alla redazione di una disposizione regolamentare.
9 quater. I conseguenti oneri amministrativi sono conseguenze dirette del rispetto dei regolamenti adottati a livello normativo, dato che il presente progetto di ordinanza costituisce un regolamento amministrativo che attua le disposizioni specifiche di cui al primo comma della terza disposizione finale del regio decreto 238/2026 del 25 marzo 2026.
La relazione sulla valutazione dell’impatto normativo per il suddetto regio decreto fornisce un’analisi dettagliata dei potenziali oneri amministrativi associati al sistema di fatturazione elettronica spagnolo. In particolare, tale analisi è riportata al paragrafo 6.4 della suddetta relazione. Si ritiene che la presente ordinanza ministeriale non imponga alcun onere amministrativo aggiuntivo oltre a quelli valutati in detta relazione.
10. Riferimenti ai testi di base:
11. No
12.
13. No
14. No
15. Sì
16.
Aspetto OTC: No
Aspetto SPS: No
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Commissione europea
Punto di contatto Direttiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
