Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2026) 1235
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2026/0221/ES
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261235.EL
1. MSG 001 IND 2026 0221 ES EL 05-05-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Ministerio de Hacienda
3B. Ministerio de Hacienda
4. 2026/0221/ES - SERV60 - Υπηρεσίες διαδικτύου
5. ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΟΣ ΓΙΑ ΤΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΠΛΑΤΦΟΡΜΑΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΤΙΜΟΛΟΓΗΣΗΣ, ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΗΝ ΤΡΙΤΗ ΤΕΛΙΚΗ ΔΙΑΤΑΞΗ ΤΟΥ ΒΑΣΙΛΙΚΟΥ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΟΣ 238/2026 ΤΗΣ 25ΗΣ ΜΑΡΤΙΟΥ
6. Το σχέδιο διατάγματος αφορά τους παρόχους υπηρεσιών της κοινωνίας των πληροφοριών.
7.
8. Σκοπός και κύριο αντικείμενο του παρόντος σχεδίου διατάγματος είναι ο καθορισμός των τεχνικών πτυχών και προδιαγραφών της δημόσιας πλατφόρμας ηλεκτρονικής τιμολόγησης, στην οποία αναφέρεται η πρώτη παράγραφος της τρίτης τελικής διάταξης του βασιλικού διατάγματος 238/2026 της 25ης Μαρτίου 2026, με το οποίο θεσπίζεται το σύστημα υποχρεωτικής ηλεκτρονικής τιμολόγησης μεταξύ επιχειρηματιών και επαγγελματιών και τροποποιείται ο κανονισμός που διέπει τις υποχρεώσεις τιμολόγησης, που εγκρίθηκε με το βασιλικό διάταγμα 1619/2012 της 30ής Νοεμβρίου 2012.
Το εν λόγω βασιλικό διάταγμα δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης στις 31 Μαρτίου 2026: https://www.boe.es/boe/dias/2026/03/31/pdfs/BOE-A-2026-7295.pdf
Το παρόν σχέδιο υπουργικού διατάγματος αναπτύσσει τις ακόλουθες πτυχές για τις οποίες είναι εξουσιοδοτημένο:
— Προδιαγραφές του περιεχομένου και των τεχνικών στοιχείων που καθορίζουν την υπηρεσία έκδοσης και διασύνδεσης τιμολογίων καθώς και αποστολής πιστών και ακριβών αντιγράφων, η οποία θα παρέχεται από τη δημόσια πλατφόρμα. Συγκεκριμένα, καθορίζει το σημασιολογικό μοντέλο, τη σύνταξη και τις ελάχιστες απαιτήσεις για τα ηλεκτρονικά τιμολόγια που εκδίδονται ή ανταλλάσσονται μέσω της δημόσιας πλατφόρμας, καθώς και για τα αντίγραφά τους.
— Προδιαγραφές του περιεχομένου και των τεχνικών στοιχείων (σύνταξη) των ειδοποιήσεων σχετικά με τις πληρωμές.
— Περιγραφή και υπηρεσία ανάκτησης τιμολογίων και πληροφοριών πληρωμής.
— Καθορίζεται η μοναδική κωδικοποίηση των ηλεκτρονικών τιμολογίων και η ενσωμάτωσή τους στις συντακτικές δομές των τιμολογίων.
— Οι μέθοδοι επαλήθευσης ταυτότητας, ταυτοποίησης και εκπροσώπησης που απαιτούνται για την πρόσβαση σε αυτή τη δημόσια πλατφόρμα.
9. Το σχέδιο υπουργικού διατάγματος συμμορφώνεται με τις ακόλουθες κανονιστικές απαιτήσεις:
Προσδιορισμός των τεχνικών στοιχείων που είναι απαραίτητα για την ορθή λειτουργία της δημόσιας πλατφόρμας ηλεκτρονικής τιμολόγησης, των μεθόδων επαλήθευσης ταυτότητας, ταυτοποίησης και εκπροσώπησης που απαιτούνται για την πρόσβαση στην εν λόγω δημόσια πλατφόρμα, των προδιαγραφών της υπηρεσίας επικοινωνίας πληρωμών στην εν λόγω δημόσια πλατφόρμα, των σχετικών όρων χρήσης της σύνταξης UBL, της μοναδικής κωδικοποίησης των ηλεκτρονικών τιμολογίων και της εισαγωγής τους στις συντακτικές δομές τιμολογίων, της επικοινωνίας μεταξύ της δημόσιας πλατφόρμας ηλεκτρονικής τιμολόγησης και των ιδιωτικών πλατφορμών τιμολόγησης, καθώς και τυχόν άλλων τεχνικών απαιτήσεων που ενδέχεται να είναι αναγκαίες για την ορθή εφαρμογή και συντήρηση της δημόσιας πλατφόρμας ηλεκτρονικής τιμολόγησης.
9α. Στόχος είναι να καθοριστούν οι τεχνικές πτυχές και οι προδιαγραφές της δημόσιας πλατφόρμας ηλεκτρονικής τιμολόγησης, όπως αναφέρεται στην πρώτη παράγραφο της τρίτης τελικής διάταξης του βασιλικού διατάγματος 238/2026 της 25ης Μαρτίου 2026. Στο πλαίσιο αυτό, για την ορθή λειτουργία της δημόσιας πλατφόρμας, το διάταγμα πρέπει να ορίζει σαφώς τις ακόλουθες πτυχές:
— Τις υπηρεσίες της δημόσιας πλατφόρμας ηλεκτρονικής τιμολόγησης, όπως οι υπηρεσίες τιμολόγησης και διασύνδεσης, η αναφορά πληρωμών και η ανάκτηση τιμολογίων, καθώς και τις διαδικασίες για τη χρήση της δημόσιας πλατφόρμας σε τέτοιες περιπτώσεις.
— Τις τεχνικές λεπτομέρειες του αληθούς και ακριβούς αντιγράφου που υποβάλλεται στο δημόσιο σύστημα ηλεκτρονικών τιμολογίων που εκδίδονται ή διασυνδέονται μέσω του εν λόγω συστήματος, συμπεριλαμβανομένου του μοναδικού αναγνωριστικού κωδικού τους, καθώς και των μηνυμάτων που κοινοποιούν τις καταστάσεις πληρωμής.
— Τις μεθόδους επαλήθευσης ταυτότητας, ταυτοποίησης και εξουσιοδότησης που απαιτούνται για την πρόσβαση στη δημόσια πλατφόρμα.
Η αρχή της αναλογικότητας τηρείται, στο μέτρο που η εν λόγω ρύθμιση περιέχει τα απαραίτητα μέτρα για την επίτευξη των στόχων που δικαιολογούν την έγκρισή της.
9β. Το παρόν σχέδιο διατάγματος συνάδει με τις αρχές της καλής ρύθμισης που ορίζονται στο άρθρο 129 του νόμου 39/2015, της 1ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με την κοινή διοικητική διαδικασία των δημόσιων διοικήσεων, και συγκεκριμένα με τις αρχές της αναγκαιότητας και της αποτελεσματικότητας, δεδομένου ότι πρόκειται για τη νομοθεσία που απαιτείται για τη σύνταξη κανονιστικής διάταξης.
9γ. Οι διοικητικές επιβαρύνσεις που προκύπτουν αποτελούν άμεσες συνέπειες της συμμόρφωσης με τους κανόνες που έχουν θεσπιστεί σε κανονιστικό επίπεδο, δεδομένου ότι το παρόν σχέδιο διατάγματος αποτελεί διοικητικό κανόνα που εφαρμόζει τις συγκεκριμένες διατάξεις που ορίζονται στην πρώτη παράγραφο της τρίτης τελικής διάταξης του βασιλικού διατάγματος 238/2026 της 25ης Μαρτίου 2026.
Η έκθεση αξιολόγησης των κανονιστικών επιπτώσεων για το προαναφερθέν βασιλικό διάταγμα παρέχει μια λεπτομερή ανάλυση των πιθανών διοικητικών επιβαρύνσεων που συνδέονται με το ισπανικό σύστημα ηλεκτρονικής τιμολόγησης. Συγκεκριμένα, η ανάλυση αυτή παρατίθεται στην παράγραφο 6.4 της προαναφερθείσας έκθεσης. Θεωρείται ότι το παρόν υπουργικό διάταγμα δεν επιβάλλει καμία επιπλέον διοικητική επιβάρυνση πέραν εκείνης που εκτιμήθηκε στην παρούσα έκθεση.
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα:
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Ναι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
