Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2026) 1235
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2026/0221/ES
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261235.FI
1. MSG 001 IND 2026 0221 ES FI 05-05-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Ministerio de Hacienda
3B. Ministerio de Hacienda
4. 2026/0221/ES - SERV60 - Internetpalvelut
5. ASETUSLUONNOS JULKISEN SÄHKÖISEN LASKUTUSRATKAISUN SÄÄNTELYSTÄ, 25. PÄIVÄNÄ MAALISKUUTA 2026 ANNETUN KUNINKAALLISEN ASETUKSEN 238/2026 KOLMANNEN LOPPUSÄÄNNÖKSEN MUKAISESTI
6. Tämä asetusluonnos koskee tietoyhteiskunnan palvelujen tarjoajia.
7.
8. Tämän asetusluonnoksen tavoitteena ja pääasiallisena sisältönä on täsmentää julkisen sähköisen laskutusratkaisun tekniset näkökohdat ja vaatimukset, joihin viitataan 25 päivänä maaliskuuta 2026 annetun kuninkaallisen asetuksen 238/2026 kolmannen loppusäännöksen ensimmäisessä kappaleessa. Kyseinen asetus koskee yrittäjien ja ammatinharjoittajien välistä pakollista sähköistä laskutusta sekä muuttaa laskutusvelvoitteita koskevaa sääntelyä, joka on hyväksytty 30 päivänä marraskuuta 2012 annetulla kuninkaallisella asetuksella 1619/2012.
Kyseinen kuninkaan asetus on julkaistu valtion virallisessa lehdessä 31. maaliskuuta 2026: https://www.boe.es/boe/dias/2026/03/31/pdfs/BOE-A-2026-7295.pdf
Tässä ministeriön määräysluonnoksessa täsmennetään seuraavia näkökohtia, joita varten sille on annettu valtuutus:
- Julkisen ratkaisun tarjoaman laskujen laatimis- ja yhteenliittämispalvelun sekä oikeiden ja paikkansapitävien jäljennösten lähettämisen palvelun sisällön ja teknisten osatekijöiden määrittely. - Erityisesti siinä vahvistetaan julkisen ratkaisun kautta laadittavien tai vaihdettavien sähköisten laskujen sekä niiden jäljennösten semanttinen malli, syntaksi ja vähimmäisvaatimukset.
- Maksuihin liittyvien ilmoitusten sisällön ja teknisten osatekijöiden (syntaksin) määrittelyt.
- Laskujen ja maksutietojen kuvaus- ja hakupalvelu.
- Sähköisten laskujen yksilöllinen koodaus ja sen sisällyttäminen laskusyntakseihin määritellään.
- Tähän julkiseen ratkaisuun pääsyyn vaadittavat todentamis-, tunnistamis- ja edustusmenetelmät.
9. Ministeriön asetusluonnos täyttää seuraavat sääntelyvaatimukset:
Teknisten osatekijöiden määrittely, jotka ovat tarpeen julkisen sähköisen laskutusratkaisun moitteettoman toiminnan kannalta, tähän julkiseen ratkaisuun pääsyyn vaadittavat todentamis-, tunnistamis- ja edustusmenetelmät, tähän julkiseen ratkaisuun liittyvän maksuilmoituspalvelun määrittelyt, UBL-syntaksin käyttöehdot tältä osin, sähköisten laskujen yksilöllinen koodaus ja sen sisällyttäminen laskusyntakseihin, julkisen sähköisen laskutusratkaisun ja yksityisten laskutusalustojen välinen viestintä sekä muut tekniset vaatimukset, jotka voivat olla tarpeen julkisen sähköisen laskutusratkaisun asianmukaiseksi toteuttamiseksi ja ylläpitämiseksi.
9a. Tavoitteena on vahvistaa julkisen sähköisen laskutusratkaisun tekniset näkökohdat ja määrittelyt, joihin viitataan 25 päivänä maaliskuuta 2026 annetun kuninkaan asetuksen 238/2026 kolmannen loppusäännöksen ensimmäisessä kohdassa. Tässä yhteydessä julkisen ratkaisun moitteettoman toiminnan varmistamiseksi asetuksessa on määriteltävä selkeästi seuraavat näkökohdat:
- Julkisen sähköisen laskutusratkaisun palvelut, kuten laskutus- ja yhteenliittämispalvelut, maksujen raportointi ja laskujen haku, sekä menettelyt julkisen ratkaisun käyttämiseksi näissä tapauksissa.
- Julkiseen järjestelmään toimitettavan, kyseisen järjestelmän laatimien tai yhteenliittämien sähköisten laskujen oikean ja paikkansapitävän jäljennöksen tekniset yksityiskohdat, mukaan lukien niiden yksilöllinen tunnistekoodi, sekä maksutiloja koskevat viestit.
- Julkiseen ratkaisuun pääsyyn vaadittavat todentamis-, tunnistamis- ja valtuutusmenetelmät.
Suhteellisuusperiaatetta noudatetaan siltä osin kuin asetus sisältää tavoitteiden saavuttamiseksi tarvittavan sääntelyn, joka oikeuttaa sen antamisen.
9b. Tämä asetusluonnos on julkishallinnon yhteisestä hallintomenettelystä 1 päivänä lokakuuta 2015 annetun lain 39/2015 129 §:ssä vahvistettujen hyvän sääntelyn periaatteiden mukainen, erityisesti tarpeellisuus- ja tehokkuusperiaatteiden osalta, koska kyseessä on sääntely, joka on tarpeen säädösehdotuksen laatimiseksi.
9c. Tästä aiheutuvat hallinnolliset rasitteet ovat suoria seurauksia sääntelytasolla hyväksyttyjen säännösten noudattamisesta, koska tämä asetusluonnos on hallinnollinen säädös, jolla pannaan täytäntöön 25 päivänä maaliskuuta 2026 annetun kuninkaan asetuksen 238/2026 kolmannen loppusäännöksen ensimmäisessä kohdassa vahvistetut erityissäännökset.
Edellä mainittua kuninkaan asetusta koskevassa sääntelyvaikutusten arviointiraportissa esitetään yksityiskohtainen analyysi Espanjan sähköiseen laskutusjärjestelmään mahdollisesti liittyvistä hallinnollisista rasitteista. Kyseinen analyysi sisältyy erityisesti edellä mainitun raportin kohtaan 6.4. Katsotaan, että tämä ministeriön asetus ei aiheuta muita hallinnollisia rasitteita kuin ne, jotka on arvioitu kyseisessä raportissa.
10. Viittaukset perusteksteihin:
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
