Details van kennisgeving | TRIS - European Commission

ONTWERPBESLUIT TOT REGELING VAN DE OPLOSSING VOOR OPENBARE ELEKTRONISCHE FACTURERING, OVEREENKOMSTIG DE DERDE SLOTBEPALING VAN KONINKLIJK BESLUIT 238/2026 VAN 25 MAART

Kennisgevingsnumme:

2026/0221/ES (Spain)

Datum van ontvangst:

05/05/2026

Einde van de status-quoperiode:

06/08/2026

Ontwerptekst:

ES EN

Effectbeoordeling:

ES EN

Klik hier voor een afdrukbare versie van deze pagina

Message

Bericht 001

Mededeling van de Commissie - TRIS/(2026) 1235

Richtlijn (EU) 2015/1535

Kennisgeving: 2026/0221/ES

Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20261235.NL

1. MSG 001 IND 2026 0221 ES NL 05-05-2026 ES NOTIF

2. Spain

3A. Ministerio de Hacienda

3B. Ministerio de Hacienda

4. 2026/0221/ES - SERV60 - Internetdiensten

5. ONTWERPBESLUIT TOT REGELING VAN DE OPLOSSING VOOR OPENBARE ELEKTRONISCHE FACTURERING, OVEREENKOMSTIG DE DERDE SLOTBEPALING VAN KONINKLIJK BESLUIT 238/2026 VAN 25 MAART

6. Het ontwerpbesluit heeft gevolgen voor aanbieders van diensten van de informatiemaatschappij.

7.

8. Het doel en de belangrijkste inhoud van dit ontwerpbesluit is het vaststellen van de technische aspecten en specificaties van de oplossing voor openbare elektronische facturering, zoals bedoeld in de eerste alinea van de derde slotbepaling van Koninklijk Besluit 238/2026 van 25 maart 2026 tot invoering van het verplichte elektronische factureringssysteem tussen ondernemers en beroepsbeoefenaars en tot wijziging van de verordening inzake factureringsverplichtingen, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit 1619/2012 van 30 november 2012.

Dit koninklijk besluit is op 31 maart 2026 in het Staatsblad gepubliceerd: https://www.boe.es/boe/dias/2026/03/31/pdfs/BOE-A-2026-7295.pdf

In dit ontwerp van ministerieel besluit worden de volgende aspecten uitgewerkt waarvoor het is goedgekeurd:

- Specificatie van de inhoud en technische elementen die de dienst bepalen voor het uitgeven en koppelen van facturen en het verzenden van juiste en nauwkeurige kopieën, te verstrekken door de openbare oplossing. Het beschrijft met name het semantische model, de syntaxis en de minimumvereisten voor elektronische facturen die via de openbare oplossing worden verzonden of uitgewisseld, evenals voor kopieën daarvan.
- Specificaties van de inhoud en technische elementen (syntax) van de mededelingen met betrekking tot de betaling.
- Weergave en opvraagdienst voor facturen en betalingsgegevens.
- De unieke codering van elektronische facturen en hun invoeging in factuursyntaxen worden gedefinieerd.
- De methoden voor authenticatie, identificatie en vertegenwoordiging die nodig zijn om toegang te krijgen tot deze openbare oplossing.

9. Het ontwerp van ministerieel besluit voldoet aan de volgende wettelijke voorschriften:

Specificatie van de technische elementen die nodig zijn voor de goede werking van de openbare elektronische factureringsoplossing, de authenticatie-, identificatie- en representatiemethoden die nodig zijn om toegang te krijgen tot die openbare oplossing, de specificaties van de betalingscommunicatiedienst voor die openbare oplossing, de gebruiksvoorwaarden van de UBL-syntaxis in dit verband, de unieke codering van elektronische facturen en de opname ervan in factuursyntaxen, de communicatie tussen de openbare elektronische factureringsoplossing en particuliere factureringsplatforms, alsook alle andere technische vereisten die nodig kunnen zijn voor de correcte uitvoering en het onderhoud van de openbare elektronische factureringsoplossing.

9a. Het doel is de technische aspecten en specificaties van de oplossing voor openbare elektronische facturering vast te stellen, zoals bedoeld in de eerste alinea van de derde slotbepaling van Koninklijk Besluit 238/2026 van 25 maart 2026. Om ervoor te zorgen dat de openbare oplossing correct functioneert, moet de beschikking de volgende aspecten duidelijk omschrijven:
- De diensten van de openbare elektronische factureringsoplossing, zoals facturerings- en interconnectiediensten, rapportage van betalingen en het opvragen van facturen, en de procedures voor het gebruik van de openbare oplossing in dergelijke gevallen.
- De technische details van de bij het openbare systeem ingediende waarheidsgetrouwe en nauwkeurige kopie van de door dat systeem uitgereikte of onderling verbonden elektronische facturen, met inbegrip van de unieke identificatiecode ervan, alsook de berichten waarmee de betalingsstatussen worden meegedeeld.
- De methoden voor authenticatie, identificatie en autorisatie die nodig zijn om toegang te krijgen tot de openbare oplossing.

Aan het evenredigheidsbeginsel wordt voldaan, aangezien de verordening de bepalingen bevat die nodig zijn om de doelstellingen te verwezenlijken die de vaststelling ervan rechtvaardigen.

9b. Dit ontwerpbesluit is in overeenstemming met de beginselen van goede regelgeving die zijn vastgelegd in artikel 129 van Wet 39/2015 van 1 oktober 2015 betreffende de gemeenschappelijke administratieve procedure voor overheidsdiensten, namelijk de beginselen van noodzakelijkheid en doeltreffendheid, aangezien dit de regelgeving is die nodig is om door te gaan met het opstellen van een regelgevingsbepaling.

9c. De daaruit voortvloeiende administratieve lasten zijn een rechtstreeks gevolg van de naleving van de op regelgevend niveau vastgestelde voorschriften, aangezien dit ontwerpbesluit een administratieve verordening is ter uitvoering van de specifieke bepalingen die zijn opgenomen in de eerste alinea van de derde slotbepaling van Koninklijk Besluit 238/2026 van 25 maart 2026.

Het rapport over de effectbeoordeling van het bovengenoemde koninklijk besluit bevat een gedetailleerde analyse van de mogelijke administratieve lasten die het Spaanse systeem voor elektronische facturering met zich meebrengt. Die analyse is te vinden in lid 6.4 van het bovengenoemde rapport. Er wordt van uitgegaan dat deze ministeriële regeling geen extra administratieve lasten met zich meebrengt ten opzichte van de lasten die in dit rapport zijn beoordeeld.

10. Verwijzingen naar de basisteksten:

11. Nee

12.

13. Nee

14. Nee

15. Ja

16.
TBT-aspect: Nee

SPS-aspect: Nee

**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Jaar	Nummer	Land	Type	Title	Datum van ontvangst	Is answer to
115655	2026	1236	COMEuropese Commissie	003	Receipt of the draft text	05-05-2026
115656	2026	1237	COMEuropese Commissie	037	Competitiveness analysis	05-05-2026

Talen

Bijdragen van belanghebbenden

Op de website van TRIS kunt u of kan uw organisatie eenvoudig uw mening geven over om het even welke kennisgeving.

Vanwege de status van de kennisgeving of het einde van de status-quoperiode, aanvaarden wij op dit moment geen verdere bijdragen voor deze kennisgeving via de website.